Помощь: Ответственность за нарушение таможенного законодательства Республики Беларусь

        ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА                          РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ          Законодательство  Республики Беларусь предусматривает несколько  видов    ответственности,   которую   несут   юридические   лица   и  индивидуальные   предприниматели   -  участники  внешнеэкономической  деятельности,  за  совершение  того  или  иного  нарушения  в  сфере  таможенных правоотношений.         Виды ответственности за нарушение таможенного законодательства     |———————————————————————–———————————————————————————————————————————¬  |    Виды санкций       |           Нормативный документ            |  |———————————————————————+———————————————————————————————————————————|  |I. Экономическая ответственность - установленные актами            |  |законодательства правовые последствия неисполнения или             |  |ненадлежащего исполнения субъектом предпринимательской             |  |деятельности актов законодательства в сфере экономических          |  |отношений (п.2 Указа Президента Республики Беларусь от 15.11.1999  |  |№ 673 «О некоторых мерах по совершенствованию координации          |  |деятельности контролирующих органов Республики Беларусь и порядка  |  |применения ими экономических санкций» (далее - Указ № 673))        |  |———————————————————————–———————————————————————————————————————————|  |Пеня                   |- Статьи 48, 52 Общей части Налогового     |  |                       |кодекса Республики Беларусь (НК);          |  |                       |- статья 124 Таможенного кодекса           |  |                       |Республики Беларусь (ТК);                  |  |                       |- глава 8 Инструкции о возникновении и     |  |                       |прекращении налогового обязательства,      |  |                       |возникновении и прекращении обязательства  |  |                       |по уплате процентов, возникновении и       |  |                       |погашении таможенной задолженности и       |  |                       |задолженности по процентам, утвержденной   |  |                       |постановлением Государственного            |  |                       |таможенного комитета Республики Беларусь   |  |                       |от 28.01.2004 № 9 (далее -                 |  |                       |Инструкция № 9)                            |  |———————————————————————+———————————————————————————————————————————|  |Штраф                  |Указ Президента Республики Беларусь от     |  |                       |07.05.2003 № 185 «О некоторых вопросах     |  |                       |применения таможенными органами            |  |                       |Республики Беларусь экономических          |  |                       |санкций, наложения ими ареста на           |  |                       |имущество и признании утратившими силу     |  |                       |некоторых указов и положений указов        |  |                       |Президента Республики Беларусь»            |  |———————————————————————+———————————————————————————————————————————|  |Экономическая санкция  |- Указ Президента Республики Беларусь от   |  |за непредставление в   |04.01.2000 № 7 «О совершенствовании        |  |установленный срок     |порядка проведения и контроля              |  |статистической         |внешнеторговых операций»;                  |  |декларации             |- Порядок применения экономических         |  |                       |санкций за нарушение сроков представления  |  |                       |статистических деклараций, утвержденный    |  |                       |постановлением Государственного            |  |                       |таможенного комитета Республики Беларусь   |  |                       |от 17.09.2001 № 50                         |  |———————————————————————+———————————————————————————————————————————|  |II. Административная ответственность - ответственность за          |  |совершение правонарушения, под которым понимается посягающее на    |  |государственный или общественный порядок, собственность, права и   |  |свободы граждан, на установленный порядок управления               |  |противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие    |  |либо бездействие (ст.9 Кодекса Республики Беларусь об              |  |административных правонарушениях (КоАП))                           |  |———————————————————————–———————————————————————————————————————————|  |Штраф                  |Глава 14-А КоАП                            |  |———————————————————————+———————————————————————————————————————————|  |Конфискация товаров и  |Статьи 28, 193-1 - 193-10 КоАП             |  |транспортных средств,  |                                           |  |явившихся орудием      |                                           |  |совершения или         |                                           |  |непосредственным       |                                           |  |объектом               |                                           |  |административного      |                                           |  |правонарушения         |                                           |  |———————————————————————+———————————————————————————————————————————|  |Взыскание стоимости    |Статьи 193-1, 193-3 - 193-6, 193-8 -       |  |товаров и транспортных |193-10 КоАП                                |  |средств, явившихся     |                                           |  |непосредственным       |                                           |  |объектом               |                                           |  |административного      |                                           |  |правонарушения         |                                           |  |———————————————————————+———————————————————————————————————————————|  |Административный арест |Статьи 193-13, 193-17 КоАП                 |  |———————————————————————|                                           |  |Исправительные работы  |                                           |  |———————————————————————+———————————————————————————————————————————|  |III. Уголовная ответственность - ответственность за преступления   |  |против порядка осуществления экономической деятельности, связанные |  |с соблюдением норм таможенного законодательства                    |  |———————————————————————————————————————————————————————————————————|                         I. Экономическая ответственность          В  соответствии с п.2 Порядка организации и проведения проверок  (ревизий)    финансово-хозяйственной   деятельности   и   применения  экономических  санкций,  утвержденного  Указом  № 673, экономическое  правонарушение   -   это   противоправное   деяние   (действие   или  бездействие) субъекта предпринимательской деятельности, выразившееся  в  неисполнении  или ненадлежащем исполнении актов законодательства,  регулирующих   экономические   отношения.  Совершение  экономических  правонарушений  влечет  применение  к правонарушителям экономических  санкций,  под которыми понимаются меры государственного принуждения,  имеющие характер имущественного и (или) неимущественного воздействия  и   применяемые   к  субъектам  предпринимательской  деятельности за  совершение экономических правонарушений.       Для   всех   экономических   санкций  характерно  то,  что  они  применяются   к   субъектам   предпринимательской   деятельности  за  правонарушения,  совершенные по истечении 10 дней после вступления в  силу   соответствующих   актов   законодательства,   устанавливающих  экономическую ответственность. Акты законодательства, смягчающие или  отменяющие  ответственность  за  экономические правонарушения, имеют  обратную   силу,   то   есть   распространяются  на  правонарушения,  совершенные  до вступления этих актов в законную силу, за которые не  были   применены   экономические   санкции.  Акты  законодательства,  устанавливающие  или  усиливающие  ответственность  за экономические  правонарушения,  обратной силы не имеют. Субъект предпринимательской  деятельности  не  может быть привлечен повторно к ответственности за  совершение одного и того же экономического правонарушения.       Пеня. Согласно ст.119 ТК таможенные платежи уплачиваются до или  одновременно   с  принятием  таможенной  декларации.  Факт  принятия  таможенным   органом   таможенной   декларации   в   соответствии  с  Инструкцией  о  порядке  регистрации документов, отражающих операции  таможенного   оформления,   утвержденной  приказом  Государственного  таможенного  комитета  Республики  Беларусь  от 09.07.1998 № 249-ОД,  регистрируется  путем  присвоения  такой декларации регистрационного  номера  (справочного  номера),  структура  которого  содержит в себе  дату, месяц и год принятия таможенной декларации.       Пунктом  32  Инструкции о порядке исчисления, уплаты и контроля  за  уплатой  таможенных  сборов за таможенное оформление, таможенной  пошлины,  акцизов  и  налога  на добавленную стоимость, утвержденной  постановлением   Государственного  таможенного  комитета  Республики  Беларусь от 16.08.2001 № 45, регламентировано, какой день признается  днем  уплаты  таможенных  платежей (независимо от времени зачисления  сумм на соответствующий счет таможни) при различных способах уплаты.       Уплата  таможенных  платежей  должна  быть осуществлена до даты  регистрации таможенным органом соответствующей таможенной декларации  (даты  принятия  такой  декларации),  либо  дата  уплаты  таможенных  платежей  должна  совпадать  с  датой  регистрации  (датой принятия)  таможенным   органом   соответствующей   таможенной   декларации.  В  соответствии  со  ст.124  ТК  нарушение  установленных сроков уплаты  таможенных  платежей  влечет возникновение таможенной задолженности,  которая взыскивается с начислением пени.       Согласно  ст.48  НК  уплата  пеней производится банком или иной  уполномоченной  организацией в случае неисполнения или ненадлежащего  исполнения  в  установленный  срок  платежного поручения плательщика  (иного  обязанного  лица)  на  перечисление налога, сбора (пошлины),  пени  либо  решения  таможенного  органа  о  взыскании налога, сбора  (пошлины),   пени   за  счет  денежных  средств  плательщика  (иного  обязанного лица).       Основные  положения вышеупомянутых кодексов Республики Беларусь  и гл.8 Инструкции № 9 предусматривают следующее.       1.   Исчисление  пеней  производится  в  размере  1/360  ставки  рефинансирования    Национального    банка    Республики   Беларусь,  действующей  на  день  уплаты  (взыскания)  таможенных  платежей, за  каждый  календарный  день  просрочки уплаты таких платежей. При этом  датой,   с  которой  начинается  исчисление  пеней,  является  дата,  следующая  за  последним днем установленного срока уплаты таможенных  платежей,  то  есть  дата  возникновения  таможенной  задолженности.  Последней  датой  срока,  за который исчисляются пени, является дата  уплаты (взыскания) таможенных платежей.       Следует  отметить, что исключение из данного правила составляют  случаи  взимания  пеней  за  невыполнение  условий  отсрочки  уплаты  таможенной    пошлины    и    налога   на   добавленную   стоимость,  предусмотренной  Указом Президента Республики Беларусь от 20.11.1998  № 554 «Об отсрочке уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную  стоимость».    Такая    отсрочка    предоставляется    в   отношении  комплектующих,  запасных  частей,  материалов  и  сырья,  ввозимых в  Республику  Беларусь для изготовления экспортной продукции. При этом  в  случае  вывоза  ввезенных  товаров  в составе готовой продукции в  установленный   отсрочкой  срок  (шесть  месяцев,  а  для  продукции  экспортного   судостроения  -  12  месяцев)  за  пределы  таможенных  территорий  Республики  Беларусь  и  Российской Федерации таможенная  пошлина и НДС не взимаются. В случае же невывоза указанных товаров у  плательщика  возникает таможенная задолженность по уплате таможенной  пошлины  и  НДС,  которая взыскивается в том числе с взиманием пени.  Размер   пени  в  таких  ситуациях  определяется  исходя  из  ставки  рефинансирования    Национального    банка    Республики   Беларусь,  увеличенной на 10%.       2.  Начисление пени производится в установленных случаях на все  виды  таможенных  платежей,  установленные  ст.110  ТК,  для которых  предусмотрены  соответствующие  сроки  уплаты.  Вместе с тем пеня не  начисляется  на пени, суммы других экономических санкций и процентов  (например,  за предоставленную отсрочку уплаты таможенных платежей).  Исключение  -  случаи уплаты пеней банками или иными уполномоченными  организациям   за   неисполнение   или   ненадлежащее  исполнение  в  установленный   срок  платежного  поручения  плательщика  или  иного  обязанного лица на перечисление пени либо решения таможенного органа  о  взыскании  пени  за  счет  денежных средств плательщика или иного  обязанного лица.       3.  Пеня  уплачивается  (взыскивается) после уплаты (взыскания)  причитающихся сумм таможенных платежей.       4.  Обязательным  условием  уплаты  (взыскания)  пени  является  наличие  установленных и описанных в акте о возникновении таможенной  задолженности   и   задолженности   по  процентам  фактов  нарушения  юридическим  лицом  или  индивидуальным  предпринимателем конкретных  предписаний   актов   законодательства,  регулирующих  экономические  отношения   в   Республике   Беларусь   и   (или)  предусматривающих  экономическую ответственность за данный вид правонарушения. При этом  не  подлежит исполнению решение о применении к юридическому лицу или  индивидуальному  предпринимателю экономических санкций (пеней), если  это  решение не было в установленном порядке направлено юридическому  лицу    или    индивидуальному    предпринимателю    (вручено    его  уполномоченному представителю) в трехмесячный срок со дня вынесения,  за   исключением   случаев   регистрации   юридического   лица   или  индивидуального  предпринимателя  по  фиктивным документам, либо при  невозможности установления места нахождения (жительства) должностных  лиц    юридического    лица,    места   жительства   индивидуального  предпринимателя.   В   случае  подачи  жалобы  (искового  заявления)  исчисление   указанного   срока   приостанавливается   до  ее  (его)  рассмотрения.       Штраф.   Данная   экономическая   санкция   в   соответствии  с  законодательством   Республики   Беларусь   налагается  в  следующих  случаях.       1.  За  неуплату  или  неполную  уплату  в  установленный  срок  плательщиком  налогов,  сборов  (пошлин), иным обязанным лицом суммы  налога,  сбора  (пошлины)  -  на  индивидуального  предпринимателя в  размере  20%  от  неуплаченной  суммы налога, сбора (пошлины), но не  менее  двух  базовых величин, на юридическое лицо - в размере 20% от  неуплаченной  суммы  налога, сбора (пошлины), но не менее 10 базовых  величин.       Под  налогом,  сбором (пошлиной) понимаются таможенные пошлины,  таможенные  сборы  и  иные платежи, взимаемые таможенными органами в  связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную  границу  Республики  Беларусь.  То есть штраф в указанном размере не  может  быть применен за неуплату или неполную уплату в установленный  срок пеней, других экономических санкций и процентов.       Следует  отметить,  что  данный  штраф  не применяется в случае  своевременного  направления  плательщиком,  иным обязанным лицом без  последующего  отзыва  поручения  банку на перечисление причитающейся  суммы  налога,  сбора  (пошлины),  не исполненного банком по причине  отсутствия  на  счете  плательщика,  иного  обязанного лица средств,  достаточных  для  исполнения  этого поручения в полном объеме. Таким  образом,  плательщику или иному обязанному лицу, даже при отсутствии  на его счете денежных средств, достаточно направить своевременно, то  есть  до  истечения  сроков  уплаты  таможенных  платежей, платежное  поручение  в  банк  на  перечисление  необходимой  суммы  таможенных  платежей,  чтобы  избежать  штрафа. Однако в таком случае плательщик  (иное обязанное лицо) не освобождается от уплаты пеней.       2. За неуплату или неполную уплату плательщиком, иным обязанным  лицом  суммы  налога,  сбора (пошлины), совершенную путем занижения,  сокрытия    налоговой    базы.    Размер   штрафа   составляет   для  индивидуального  предпринимателя  40%  от неуплаченной суммы налога,  сбора  (пошлины), но не менее двух базовых величин, для юридического  лица  -  40%  от  неуплаченной  суммы налога, сбора (пошлины), но не  менее 10 базовых величин.       Для  целей  применения данной санкции под занижением, сокрытием  налоговой   базы   можно  понимать  занижение,  сокрытие  таможенной  стоимости товаров или их физического объема.       Как и в первом случае, штраф не может быть применен за неуплату  или неполную уплату пени, других экономических санкций и процентов.       3.  За  нарушение порядка и сроков исполнения либо неисполнение  поручений  на  перечисление  таможенных  платежей,  пеней,  а  также  решений  таможенного  органа о взыскании таможенных платежей, пеней.  Законодательством   Республики   Беларусь  предусмотрено  применение  экономических  санкций  (штрафов)  не  только  к  плательщикам таких  платежей  или  иным  обязанным  лицам,  но  и к банкам, небанковским  кредитно-финансовым  и иным уполномоченным организациям, участвующим  в процессе исполнения обязательств плательщиков и иных обязанных лиц  перед  бюджетом  либо исполнения таможенных органом своих функций по  взиманию таможенных платежей.       Таким   образом,   данный   штраф   налагается   за   следующие  правонарушения:       -    нарушение    банком,    небанковской   кредитно-финансовой  организацией,  иной  уполномоченной  организацией  порядка  и сроков  исполнения   поручений   плательщика,   иного   обязанного  лица  на  перечисление  налога,  сбора (пошлины), пени либо неисполнение таких  документов.   Согласно   п.15   Инструкции   о   порядке  исполнения  республиканского  бюджета  по  доходам,  утвержденной  Министерством  финансов  Республики  Беларусь  от  08.12.1997 № 57, Государственным  таможенным  комитетом  Республики  Беларусь  от 24.12.1997 № 07-1/6,  Государственным   налоговым   комитетом   Республики   Беларусь   от  24.12.1997  № 05-2/14234, Национальным банком Республики Беларусь от  08.12.1997  №  01004/164-1,  представленные  платежные  поручения на  уплату  платежей в бюджет подлежат исполнению в учреждениях банков в  течение одного операционного дня;       -    нарушение    банком,    небанковской   кредитно-финансовой  организацией,  иной  уполномоченной  организацией  порядка  и сроков  исполнения  решений  таможенного  органа  о  взыскании налога, сбора  (пошлины),   пени   за  счет  денежных  средств  плательщика,  иного  обязанного  лица  на  счете  в  банке  либо  неисполнение  указанных  документов.  Так,  ст.124  ТК таможенным органам предоставлено право  взыскивать с субъектов предпринимательской деятельности неуплаченные  таможенные  платежи  в  бесспорном  порядке  независимо  от  времени  обнаружения  факта  их  неуплаты. Форма решения таможни о бесспорном  взыскании сумм таможенных платежей, процентов, экономических санкций  установлена Инструкцией № 9.       Штраф  налагается  на  банк,  небанковскую  кредитно-финансовую  организацию,  иную  уполномоченную  организацию  в  размере  20%  от  непоступившей  суммы  налога,  сбора  (пошлины),  пени,  но не менее  10 базовых величин.       Подчеркнем,  что штраф налагается за нарушение порядка и сроков  исполнения  либо  неисполнение  поручений  на  перечисление налогов,  сборов   (пошлин),   под  которыми  понимаются  таможенные  пошлины,  таможенные  сборы  и  иные платежи, взимаемые таможенными органами в  связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную  границу  Республики  Беларусь,  и  пеней.  То есть данная санкция не  может   быть  применена  в  отношении  нарушений  порядка  и  сроков  исполнения   либо  неисполнения  поручений  на  перечисление  других  экономических санкций и процентов.       4.  За исполнение банком при наличии у него решения таможенного  органа  о  приостановлении  операций  по  счетам  плательщика, иного  обязанного  лица  их поручений на перечисление средств другому лицу,  не  связанных  с  исполнением  обязанности  по  уплате налога, сбора  (пошлины),   пени,  -  в  размере  20%  от  суммы,  перечисленной  в  соответствии  с поручением плательщика, иного обязанного лица, но не  более  суммы  неисполненного  обязательства  по уплате налога, сбора  (пошлины), пени и не менее 10 базовых величин.       В  соответствии  со  ст.124  ТК при попытке уклонения от уплаты  таможенных  платежей  Государственный  таможенный комитет Республики  Беларусь  по  представлению  таможенного  органа Республики Беларусь  вправе   принять   решение  о  приостановлении  операций  по  счетам  плательщика  до момента фактической уплаты. С 1 января 2004 г. такое  право  предоставлено  и  таможням.  Так,  согласно ст.49 НК одним из  способов   обеспечения  таможенными  органами  (то  есть  фактически  таможнями)   исполнения   налогового   обязательства,  уплаты  пеней  является   приостановление  операций  по  счетам  в  банке.  Решение  таможенного  органа  о  приостановлении  операций плательщика (иного  обязанного  лица)  по  его  счетам  в  банке  подлежит  безусловному  исполнению банком или иным кредитно-финансовым учреждением.       Отметим,  что штраф налагается за исполнение банком при наличии  у  него  решения  таможенного  органа  о приостановлении операций по  счетам плательщика (иного обязанного лица) поручений на перечисление  средств  другому  лицу,  не  связанных  с исполнением обязанности по  уплате  налога,  сбора (пошлины), под которыми понимаются таможенные  пошлины,  таможенные  сборы  и  иные  платежи, взимаемые таможенными  органами в связи с перемещением товаров и транспортных средств через  таможенную границу Республики Беларусь, а также пени. Следовательно,  этот  вид  экономических  санкций не может быть применен в отношении  исполнения банком при наличии у него упомянутого решения таможенного  органа поручений плательщика (иного обязанного лица) на перечисление  средств  другому  лицу,  не  связанных  с уплатой иных экономических  санкций и процентов.       Обязательным   условием   наложения   на   юридических   лиц  и  индивидуальных   предпринимателей  штрафов  (так  же  как  и  пеней)  является  наличие  установленных  и описанных в соответствующем акте  фактов    нарушения    юридическим    лицом    или    индивидуальным  предпринимателем   конкретных  предписаний  актов  законодательства,  регулирующих  экономические  отношения в Республике Беларусь и (или)  предусматривающих   экономическую   ответственность  за  данный  вид  правонарушения.  Не  подлежит  исполнению  решение  о  применении  к  юридическому  лицу или индивидуальному предпринимателю экономических  санкций, если это решение не было в установленном порядке направлено  юридическому  лицу  или индивидуальному предпринимателю (вручено его  уполномоченному  представителю)  в  трехмесячный  срок  со  дня  его  вынесения,  за исключением случаев регистрации юридического лица или  индивидуального  предпринимателя  по  фиктивным документам, либо при  невозможности установления места нахождения (жительства) должностных  лиц    юридического    лица,    места   жительства   индивидуального  предпринимателя.   В   случае  подачи  жалобы  (искового  заявления)  исчисление   указанного   срока   приостанавливается   до  ее  (его)  рассмотрения.       Экономическая  санкция  за непредставление в установленный срок  статистической декларации. Этот вид санкций применяется в размере до  10%  стоимости экспортированных (импортированных) товаров, указанной  в    товаросопроводительных    документах.    Конкретный   ее размер  определяется    начальником    таможни   либо   его   уполномоченным  заместителем  в  решении о применении экономических санкций с учетом  всех    обстоятельств    по   факту   нарушения:   количества   дней  непредставления       статистической      декларации,      стоимости  экспортированных (импортированных) товаров, а также в зависимости от  того,  имелись ли аналогичные нарушения ранее, есть ли задолженность  по платежам в бюджет и т.д.       Обязательными  условиями  для  применения  такой  экономической  санкции  является  наличие  установленных  и отраженных в акте факта  нарушения  юридическим  лицом  или  индивидуальным  предпринимателем  установленного  законодательством срока представления статистической  декларации,   а   также,   в   отличие  от  пеней  и  штрафов,  вины  индивидуального предпринимателя, должностных лиц или иных работников  юридического лица в деяниях, повлекших экономическую ответственность  этого   индивидуального   предпринимателя   или  юридического  лица.  Отсутствие  хотя  бы  одного  из  таких условий исключает применение  экономической санкции.       Следует  отметить, что экономическая санкция за непредставление  в  установленный  срок  статдекларации  не  может  быть  применена к  юридическому   лицу   либо   индивидуальному  предпринимателю,  если  истекли:       -   два   года   со   дня   непредставления   статдекларации  в  установленный  срок  (началом  течения  этого  срока  является день,  следующий  за  днем  непредставления  статдекларации в установленный  срок);       -   два   месяца  со  дня  обнаружения  данного  правонарушения  должностными  лицами  таможенных  органов  (днем обнаружения данного  правонарушения   считается   день   составления   должностным  лицом  таможенного органа акта).       Решение  о  применении  рассматриваемой  экономической  санкции  может   быть   обжаловано   индивидуальным   предпринимателем   либо  юридическим  лицом  путем  обращения  в  Государственный  таможенный  комитет  Республики  Беларусь  в  пятидневный  срок со дня получения  решения.  Подача  такой  жалобы  в  указанный  срок приостанавливает  исполнение вышеуказанного решения.                     II. Административная ответственность          В    соответствии    со   ст.10,   11   КоАП   административное  правонарушение  признается  совершенным  умышленно,  если  лицо, его  совершившее,  сознавало  противоправный характер своего действия или  бездействия,  предвидело  его  вредные  последствия  и желало их или  сознательно  допускало  наступление этих последствий; совершенным по  неосторожности  - если лицо, его совершившее, предвидело возможность  наступления  вредных последствий своего действия или бездействия, но  легкомысленно  рассчитывало  на их предотвращение либо не предвидело  возможности  наступления таких последствий, хотя должно было и могло  их предвидеть.       Кодексом     Республики     Беларусь     об    административных  правонарушениях   предусмотрена   ответственность    за   совершение  47 различных административных  правонарушений  в  сфере  таможенного  дела  (гл.14-А  «Административные  правонарушения,  посягающие    на  установленный  порядок  таможенного  регулирования (административные  таможенные  правонарушения)».  Эти  правонарушения  главным  образом  связаны  с  нарушением  установленного порядка перемещения товаров и  транспортных  средств  через таможенную границу Республики Беларусь,  помещения  их  под  заявляемые  таможенные  режимы и использования в  таких  таможенных  режимах,  уплаты  таможенных  платежей,  а  также  соблюдения иных таможенных формальностей.       Виды  административных взысканий за совершение административных  таможенных правонарушений представлены в таблице.       Применение   штрафа   в  качестве  административного  взыскания  предусмотрено  при  совершении  всех  47 административных таможенных  правонарушений.   В   отличие   от  экономических  санкций,  которые  применяются   к   самому   юридическому   лицу  или  индивидуальному  предпринимателю,  административный  штраф налагается на определенное  должностное   лицо   этого  юридического  лица  или  индивидуального  предпринимателя.   Размер  штрафа  за  совершение  административного  таможенного   правонарушения   дифференцирован   в   зависимости  от  особенностей  того  или  иного  правонарушения  в  пределах от 10 до  500 базовых величин.       Конфискация  товаров  и транспортных средств, явившихся орудием  совершения    или    непосредственным   объектом   административного  правонарушения,  состоит  в  принудительном  безвозмездном обращении  таких  товаров  и  транспортных средств в собственность государства.  Согласно  ст.28  КоАП  конфискация  товаров  и транспортных средств,  являющихся      непосредственными     объектами     административных  правонарушений,  производится независимо от того, находятся ли они в  личной    собственности    лица,    совершившего    административное  правонарушение.       Взыскание  стоимости  товаров и транспортных средств, явившихся  непосредственным    объектом    административного    правонарушения,  заключается  в  принудительном  изъятии  и обращении в собственность  государства  денежной  суммы,  составляющей стоимость этих товаров и  транспортных средств, под которой понимается регулируемая цена, если  таковая  на эти предметы установлена, а в других случаях - свободная  цена на день выявления правонарушения. Пересчет иностранной валюты в  денежные единицы Республики Беларусь производится по действующему на  день  выявления административного правонарушения курсу Национального  банка Республики Беларусь.       Административный   арест  налагается   на  срок  до  15  суток,  исправительные  работы  -  на  срок  от  одного  до  двух  месяцев с  удержанием 20% заработка (только по ст.193-13 КоАП).       В  соответствии  со ст.37 КоАП административное взыскание может  быть   наложено   не   позднее   двух   месяцев  со  дня  совершения  правонарушения,  а при длящемся правонарушении - двух месяцев со дня  его обнаружения.       Следует  отметить,  что  согласно ст.213 КоАП таможенные органы  рассматривают     дела    об    административных    правонарушениях,  предусмотренных  ст.193-19  -  193-47  КоАП.  Рассматривать  дела об  указанных     административных     правонарушениях     и    налагать  административные  взыскания  от  имени  таможенных  органов  за  эти  правонарушения   вправе   начальники   таможенных   органов   и   их  заместители.   Статьей   202   КоАП   установлено,   что   дела   об  административных    таможенных    правонарушениях,   предусмотренных  ст.193-1 - 193-18 КоАП, рассматриваются в судебном порядке.                        III. Уголовная ответственность          Помимо   экономической   и   административной   ответственности  законодательство  Республики  Беларусь  устанавливает  ряд оснований  возникновения уголовной ответственности за преступления, совершенные  в сфере таможенного дела. Рассмотрим их.       Контрабанда.  Перемещение  в  крупном  размере через таможенную  границу  Республики  Беларусь  товаров  и ценностей, запрещенных или  ограниченных  к такому перемещению, за исключением указанных в части  второй  ст.228 УК, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного  контроля,  либо  с  обманным  использованием  документов или средств  идентификации,  либо  сопряженное  с  недекларированием или заведомо  недостоверным    декларированием,    наказывается    штрафом,    или  ограничением  свободы  на  срок до пяти лет, или лишением свободы на  тот же срок.       Перемещение   через   таможенную  границу  Республики  Беларусь  наркотических  средств,  психотропных,  сильнодействующих, ядовитых,  отравляющих,   радиоактивных  или  взрывчатых  веществ,  вооружения,  взрывных  устройств,  огнестрельного оружия и боеприпасов, ядерного,  химического,   биологического  или  других  видов  оружия  массового  поражения,   совершенное  помимо  или  с  сокрытием  от  таможенного  контроля,  либо  с  обманным  использованием  документов или средств  идентификации,    либо    сопряженное    с   недекларированием   или  недостоверным декларированием, наказывается лишением свободы на срок  от трех до семи лет с конфискацией имущества или без конфискации.       Действия,  предусмотренные частями первой или второй ст.228 УК,  совершенные  группой  лиц  по  предварительному сговору, либо лицом,  ранее   судимым   за   контрабанду,   либо   должностным   лицом   с  использованием   своих  служебных  полномочий,  либо  совершенные  с  применением  насилия  к  лицу,  осуществляющему таможенный контроль,  наказываются   лишением  свободы  на  срок  от  пяти  до  10  лет  с  конфискацией имущества или без конфискации.       Действия,  предусмотренные  частями  первой,  второй  и третьей  ст.228 УК, совершенные организованной группой, наказываются лишением  свободы  на  срок от семи до 12 лет с конфискацией имущества или без  конфискации.       Незаконный    экспорт    объектов    экспортного   контроля   и  невозвращение  на территорию Республики Беларусь историко-культурных  ценностей.  Незаконный  экспорт  товаров,  технологий,  услуг и иных  объектов  экспортного  контроля, которые могут быть использованы при  создании   оружия   массового   поражения,   средств  его  доставки,  вооружения  и военной техники, а также невозвращение в установленный  срок   на   территорию   республики  историко-культурных  ценностей,  вывезенных   за   ее   пределы,   если  такое  возвращение  является  обязательным в соответствии с законодательством Республики Беларусь,  наказывается  лишением  свободы  на  срок до семи лет с конфискацией  имущества или без конфискации (ст.229-230 УК).       Уклонение   от   уплаты   таможенных  платежей.  Данное  деяние  наказывается  штрафом,  или  лишением  права  занимать  определенные  должности    или    заниматься   определенной   деятельностью,   или  исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до  шести месяцев, или лишением свободы до трех лет (ст.231 УК).       То   же  деяние,  совершенное  повторно  либо  группой  лиц  по  предварительному  сговору, наказывается ограничением свободы на срок  до пяти лет или лишением свободы на срок до шести лет с конфискацией  имущества или без конфискации.       Применением   той   или   иной  меры  уголовного  наказания  за  совершенное преступление осуществляется на основании решения суда.       В  соответствии  со  ст.220  ТК  таможенные  органы  Республики  Беларусь   являются  органами  дознания  по  делам  о  вышеуказанных  преступлениях.  Дознание по таким делам ведется таможенными органами  в   соответствии   с   Уголовно-процессуальным   кодексом Республики  Беларусь.     17.09.2004 г.     Андрей Аброскин, главный инспектор Государственного  таможенного комитета Республики Беларусь     От  редакции:  С  1  июля  2005  г.  постановление  Государственного  таможенного  комитета  Республики  Беларусь  от  16.08.2001 № 45 «Об  утверждении  Инструкции  о  порядке исчисления, уплаты и контроля за  уплатой  таможенных  сборов  за  таможенное  оформление,  таможенной  пошлины,  акцизов  и  налога  на  добавленную  стоимость  и внесении  изменений и дополнений в Положение о порядке предоставления отсрочки  уплаты  таможенной  пошлины  и  налога  на  добавленную  стоимость в  отношении   комплектующих,  запасных  частей,  материалов  и  сырья,  ввозимых   в   Республику   Беларусь   для  изготовления  экспортной  продукции,  и  Инструкцию  о  порядке заполнения грузовой таможенной  декларации   для   целей   таможенного  декларирования  товаров»  на  основании  постановления  Государственного  таможенного  комитета от  11.05.2005 № 27 утратило силу.       Указ  Президента  Республики  Беларусь  от 20.11.1998 № 554 «Об  отсрочке   уплаты   таможенной   пошлины  и  налога  на  добавленную  стоимость»  на  основании  Указа  Президента  Республики Беларусь от  23.08.2005 № 391 утратил силу.       С   1   января  2006  г.  в  Инструкцию  о  порядке  исполнения  республиканского  бюджета  по  доходам,  утвержденную  Министерством  финансов   Республики   Беларусь от 08.12.1997  №  57, на  основании  постановления  Министерства финансов, Правления Национального банка,  Министерства  по  налогам  и  сборам,  Государственного  таможенного  комитета   от   23.12.2005  №  160/177/131/97  внесены  изменения  и  дополнения.       С   3   апреля  2006 г. В  Инструкцию  о  порядке   регистрации  документов, отражающих операции таможенного оформления, утвержденную  приказом Государственного  таможенного комитета  Республики Беларусь  от 09.07.1998 № 249-ОД, на основании  постановления Государственного  таможенного   комитета  от  23.02.2006  №  19  внесены  изменения  и  дополнения.        В Указ Президента Республики  Беларусь от  15.11.1999  № 673 «О  некоторых  мерах  по  совершенствованию   координации   деятельности   контролирующих органов Республики Беларусь и порядка  применения ими  экономических санкций»  на  основании  Указа  Президента  Республики  Беларусь от 15.03.2006 № 151 внесены изменения и дополнения.       В  Указ  Президента Республики  Беларусь от  07.05.2003  №  185  «О некоторых вопросах  применения  таможенными   органами Республики  Беларусь финансовых санкций и  признании утратившими силу  некоторых  указов  и  положений  указов  Президента  Республики   Беларусь»  на  основании Указа Президента  Республики  Беларусь от 30.06.2006 № 419  внесены изменения.       В   Уголовно-процессуальный  кодекс  Республики   Беларусь   от  16.07.1999  № 295-3  на  основании  Закона  Республики  Беларусь  от  17.07.2006 № 147-З внесены изменения и дополнения.       С  18  сентября  2006  г.  в   Уголовно-процессуальный   кодекс  Республики  Беларусь  от  16.07.1999  № 295-3  на  основании  Закона  Республики  Беларусь  от  09.06.2006  №  122-З внесены  изменения  и  дополнения.       В  Уголовно-процессуальный   кодекс   Республики   Беларусь  от  16.07.1999  №  295-3  на  основании  Закона  Республики  Беларусь от  30.12.2006 № 198-З внесены изменения и дополнения.
       С 1 марта 2007 г. Кодекс об  административных  правонарушениях,  принятый  Верховным Советом  Белорусской ССР от 06.12.1984 № 4048-X,  на  основании  Закона  Республики  Беларусь  от 31.12.2006  №  208-З  утратил силу.
       Постановление Государственного таможенного комитета  Республики  Беларусь  от 17.09.2001  № 50  «Об  утверждении  Порядка  применения  экономических   санкций   за    нарушение     сроков   представления  статистических     деклараций»    на    основании      постановления  Государственного   таможенного   комитета   Республики  Беларусь  от  14.02.2007 № 18 утратило силу.       Инструкция о  порядке  исполнения  республиканского  бюджета по  доходам Министерства финансов Республики Беларусь от 08.12.1997 № 57,  Национального банка Республики Беларусь от 08.12.1997 № 01004/164-1,  Государственного   налогового   комитета   Республики   Беларусь  от  24.12.1997  №  05-2/14234,  Государственного  таможенного   комитета  Республики    Беларусь   от   24.12.1997  №  07-1/6   на   основании  постановления Министерства финансов  Республики  Беларусь, Правления  Национального банка Республики Беларусь,  Министерства  по налогам и  сборам Республики Беларусь и  Государственного  таможенного комитета  Республики Беларусь от  09.04.2007 №  56/86/53/33 утратила силу.
       С 1 марта 2007 г. в Инструкцию о  возникновении  и  прекращении  налогового обязательства, возникновении и  прекращении обязательства  по   уплате   процентов,   возникновении   и   погашении  таможенной  задолженности   и    задолженности   по   процентам,    утвержденную  постановлением  Государственного  таможенного  комитета   Республики  Беларусь   от   28.01.2004   №   9,  на   основании    постановления  Государственного  таможенного  комитета от  15.02.2007 № 19  внесены  изменения.
       С 1 марта 2007 г. в  Указ  Президента  Республики  Беларусь  от  15.11.1999 № 673 «О некоторых мерах по совершенствованию координации  деятельности контролирующих органов  Республики  Беларусь и  порядка  применения ими экономических санкций» на  основании Указа Президента  Республики   Беларусь  от  01.03.2007  №  116  внесены  изменения  и  дополнения.
       С 15 мая 2007 г. в Инструкцию о порядке регистрации документов,  отражающих операции  таможенного  оформления, утвержденную  приказом  Государственного   таможенного  комитета   Республики   Беларусь  от  09.07.1998  № 249-ОД, на  основании  постановления  Государственного  таможенного  комитета  от  16.01.2007  №  4  внесены   дополнения  и  изменения.
       С  1  июля  2007 г. Таможенный  кодекс Республики  Беларусь  от  06.01.1998  № 133-3  на  основании  Таможенного  кодекса  Республики  Беларусь от 04.01.2007 № 204-З утратил силу.       Приказ   Государственного   таможенного   комитета   Республики  Беларусь от 09.07.1998 № 249-ОД «Об утверждении Инструкции о порядке  регистрации  документов, отражающих операции таможенного оформления»  на  основании постановления Государственного таможенного комитета от  28.06.2007 № 67 утратил силу.
       Постановление Государственного таможенного комитета  Республики  Беларусь   от   28.01.2004   №  9  «Об  утверждении   Инструкции   о  возникновении и прекращении налогового обязательства,  возникновении  и прекращении  обязательства  по  уплате процентов,  возникновении и  погашении  таможенной  задолженности и  задолженности по  процентам,  Инструкции о  порядке  заполнения  расчета  подлежащих  уплате  сумм  таможенных  платежей,  процентов  и  пеней  и  внесении  изменения и  дополнений в некоторые нормативные  правовые  акты  Государственного  таможенного комитета Республики Беларусь» на основании постановления  Государственного  таможенного  комитета от  22.06.2007 № 61 утратило  силу.