20.10.2016
Бухгалтерский учет: Охранно-пожарная сигнализация
ОХРАННО-ПОЖАРНАЯ СИГНАЛИЗАЦИЯ Многие виды деятельности предприятие не может осуществлять без должного обеспечения охранно-пожарной сигнализацией. Такие требования установлены рядом нормативных документов. Так, для получения лицензии на проведение работ и услуг, связанных с оптовой и розничной реализацией лекарственных средств, организация должна представить в орган, выдающий лицензии, справку-характеристику помещений для хранения и розничной реализации лекарственных средств, которая включает в себя характеристику здания, набор помещений, их площадь, техническое описание, сведения о наличии охранно-пожарной сигнализации, вентиляции. Эти требования установлены Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 20.10.2003 № 1378. Подпунктом 1.8 Перечня требований к помещениям, предназначенным для осуществления деятельности по изготовлению печатей и штампов (приложение 2 к постановлению МВД РБ от 31.10.2003 № 250), установлено, что такие помещения должны быть оборудованы охранно-пожарной сигнализацией (не менее двух рубежей), выполненной скрытой проводкой, и находиться под централизованной охраной территориального подразделения объединения «Охрана» при МВД РБ. Хранение драгоценных металлов и драгоценных камней, продукции и изделий из них, а также лома и отходов, их содержащих, осуществляется в помещениях, отвечающих установленным требованиям по технической укрепленности и оборудованию средствами охранной и пожарной сигнализации. Данное положение установлено Инструкцией о порядке использования, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, утвержденной постановлением Минфина РБ от 15.03.2004 № 34. Следует отметить, что предприятия, производящие работы (оказывающие услуги) по проектированию, монтажу, наладке и техническому обслуживанию систем пожарной автоматики и противодымной защиты, а также по эксплуатации пожаро- и взрывоопасных производств и объектов с массовым пребыванием людей по перечню, утвержденному в установленном порядке, осуществляют свою деятельность на основании лицензий, выдаваемых в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по обеспечению пожарной безопасности, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 20.10.2003 № 1357. Бухгалтерский учет затрат, связанных с охранно-пожарной сигнализацией, и налогообложение Проектирование, монтаж, наладку и техническое обслуживание охранно-пожарной сигнализации, как правило, осуществляют специализированные организации (индивидуальные предприниматели) на основании договора гражданско-правового характера, заключенного с организацией-заказчиком. Организация-заказчик после подписания договора на выполнение работ по проектированию, монтажу и наладке охранно-пожарной сигнализации обязана отразить в бухгалтерском учете операции по оплате работ, по принятию к учету объекта охранно-пожарной сигнализации. Для наглядности рассмотрим конкретный пример по приобретению организацией охранно-пожарной сигнализации и отражению операций в бухгалтерском учете. Пример Организация «Альфа» заключила договор со специализированным предприятием «Сигма», имеющим соответствующую лицензию, на проектирование, монтаж и наладку охранно-пожарной сигнализации. Работы выполняются и оплачиваются в два этапа: 1-й этап включает в себя работы по проектированию охранно-пожарной сигнализации; 2-й - работы по монтажу и наладке охранно-пожарной сигнализации. Оплата осуществляется следующим образом: за 1-й этап - 100% предоплата в сумме 1180,0 тыс.руб., в том числе НДС - 180,0 тыс.руб.; за 2-й этап - в течение 10 дней после подписания акта сдачи-приемки выполненных работ в сумме 3540,0 тыс.руб., в том числе НДС - 540,0 тыс.руб. (в стоимость 2-го этапа включена стоимость приборов охранно-пожарной сигнализации). Договор заключен 1 марта 2004 г., оплата за 1-й этап произведена 10 марта 2004 г., акт приемки-сдачи работ по 1-му этапу подписан 1 апреля 2004 г. на сумму 1180,0 тыс.руб., в том числе НДС - 180,0 тыс.руб. Акт приемки-сдачи по 2-му этапу подписан 25 мая 2004 г. на сумму 3540,0 тыс.руб., в том числе НДС - 540,0 тыс.руб. Оплата за 2-й этап произведена 3 июня 2004 г. В соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденной постановлением Минфина РБ от 12.12.2001 № 118 (в редакции постановления Минфина РБ от 26.12.2003 № 183), для целей бухгалтерского учета к основным средствам относятся материальные, то есть имеющие материально-вещественную форму, активы организации, используемые в течение срока службы продолжительностью свыше 12 месяцев. Пунктами 9 и 10 Инструкции о порядке бухгалтерского учета основных средств, утвержденной постановлением Минфина РБ от 20.12.2001 № 127 (с изменениями и дополнениями) (далее - Инструкция № 127), определено, что единицей бухгалтерского учета основных средств является инвентарный объект основных средств, то есть объект со всеми приспособлениями и принадлежностями, или отдельный конструктивно обособленный предмет, а также обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единое целое, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций. Комплекс конструктивно сочлененных предметов - это один или несколько предметов, имеющих общие приспособления и принадлежности, общее управление и (или) смонтированных на одном фундаменте, в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно. В данном случае комплекс конструктивно сочлененных предметов состоит из приборов охранно-пожарной сигнализации, датчиков, проводов, других устройств, которые в составе комплекса и обеспечивают охрану объекта от несанкционированного проникновения и пожара. Согласно разъяснению Минфина РБ от 30.12.1997 № 15-1/908 «О порядке отражения в бухгалтерском учете объектов охранно-пожарной сигнализации» в первоначальную стоимость объекта охранно-пожарной сигнализации включаются расходы по приобретению приборов, оборудования и других материалов, их монтажу и вводу в эксплуатацию. В соответствии с постановлением Минфина РБ от 23.03.2004 № 41 «Об установлении лимита отнесения имущества к отдельным предметам в составе оборотных средств» лимит отнесения стоимости имущества, являющегося средствами труда и относящегося к отдельным предметам в составе оборотных средств, в настоящее время установлен в пределах 30 базовых величин за единицу (кроме ковров и ковровых изделий, лимит по которым установлен в пределах 10 базовых величин за единицу). При этом для сравнения с лимитом стоимость предметов принимается без налога на добавленную стоимость (кроме предметов, приобретаемых организациями, финансируемыми из бюджета, за счет средств соответствующих бюджетов, по которым стоимость предметов определяется с учетом налога на добавленную стоимость). С 1 апреля 2004 г. размер базовой величины установлен постановлением Совета Министров РБ от 29.03.2004 № 346 «Об установлении размеров тарифной ставки первого разряда для оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, и базовой величины» и составляет 19,0 тыс.руб. Так как в нашем примере стоимость охранно-пожарной сигнализации с учетом затрат на проектирование, монтаж и наладку превышает 30 базовых величин, то данный объект следует учитывать в составе основных средств. Следует отметить, что организация вправе установить лимит отнесения имущества к отдельным предметам в составе оборотных средств менее 30 базовых величин (например, 25 базовых величин). Этот момент следует зафиксировать в приказе организации об учетной политике. В таком случае к основным средствам в организации будет относиться имущество, стоимость которого превышает 25 базовых величин. Пунктом 28 Инструкции № 127 установлено, что основные средства принимаются к бухгалтерскому учету по первоначальной стоимости. Согласно п.29 Инструкции № 127 первоначальной стоимостью основных средств (в том числе бывших в эксплуатации) при денежной форме расчетов признается сумма фактических затрат на приобретение, доставку и монтаж, включая услуги сторонних организаций, связанные с приобретением основных средств; таможенные платежи; расходы по страхованию при перевозке; проценты за кредит; погрузочно-разгрузочные работы; налоги, если иное не предусмотрено законодательством; иные затраты организации, непосредственно связанные с приобретением объекта основных средств. Таким образом, учитывая изложенное, в бухгалтерском учете организации необходимо отразить операции по приобретению охранно-пожарной сигнализации следующим образом. |———————————————————————————————————–——————————–——————————–—————————¬ | Содержание операции | Дебет | Кредит | Сумма, | | | | |тыс.руб. | |———————————————————————————————————+——————————+——————————+—————————| |10.03.2004 | | | | |Произведена предоплата подрядчику | 60 | 51 | 1180,0 | |за работы по проектированию | | | | |охранно-пожарной сигнализации | | | | |(1-й этап) | | | | |———————————————————————————————————+——————————+——————————+—————————| |01.04.2004 | | | | |Подписан акт сдачи-приемки по | 08 | 60 | 1000,0 | |первому этапу | | | | |Отражен НДС, приходящийся на | 18-1 | 60 | 180,0 | |работы по проектированию охранно- | | | | |пожарной сигнализации | | | | |———————————————————————————————————+——————————+——————————+—————————| |25.05.2004 | | | | |Подписан акт сдачи-приемки работ | 08 | 60 | 3000,0 | |по второму этапу | | | | |Отражен НДС, приходящийся на | 18-1 | 60 | 540,0 | |работы по монтажу и наладке | | | | |охранно-пожарной сигнализации | | | | |———————————————————————————————————+——————————+——————————+—————————| |25.05.2004 | | | | |Охранно-пожарная сигнализация | 01 | 08 | 4000,0 | |введена в эксплуатацию согласно | | | | |акту ввода в эксплуатацию основных | | | | |средств | | | | |———————————————————————————————————+——————————+——————————+—————————| |Май 2004 г. | | | | |Принят к вычету полученный и | 68 | 18-1 | 60,0 | |оплаченный НДС по объекту основных | | | | |средств - охранно-пожарной | | | | |сигнализации в размере 1/12 | | | | |(производится в течение 12 месяцев)| | | | |———————————————————————————————————+——————————+——————————+—————————| |03.06.2004 | | | | |Произведена оплата подрядчику за | 60 | 51 | 3540,0 | |работы по монтажу и наладке | | | | |охранно-пожарной сигнализации | | | | |(2-й этап) | | | | |———————————————————————————————————+——————————+——————————+—————————| Следует отметить, сумма НДС, уплаченная при приобретении основных средств, подлежит вычету с момента принятия на учет данных основных средств в размере 1/12 этой суммы в соответствии с п.42 гл.8 Инструкции о порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость, утвержденной постановлением МНС РБ от 31.01.2004 № 16 (далее - Инструкция № 16). Необходимо учитывать следующие моменты: - плательщики имеют право относить суммы НДС, уплаченные при приобретении объектов, на стоимость объектов. Такие суммы НДС в книге покупок не отражаются и к вычету не принимаются (п.34.2 гл.8 Инструкции № 16); - при наличии оборота по реализации объектов, освобожденных от обложения налогом, суммы НДС при приобретении основных средств подлежат отнесению на стоимость основных средств пропорционально доле суммы оборота по реализации объектов, освобожденных от обложения налогом, в общей сумме оборота по реализации объектов за предшествующий налоговый период (без нарастающего итога) (п.34.2 гл.8 Инструкции № 16); - при отсутствии счета-фактуры, выставленного поставщиком (подрядчиком) за произведенные работы (оказанные услуги), НДС к вычету не принимается и относится на увеличение стоимости объекта (п.1 Инструкции о порядке заполнения счета-фактуры по налогу на добавленную стоимость формы СФ-1, утвержденной постановлением Минфина РБ от 05.06.2003 № 91). Организациям следует иметь в виду, что они в случае приобретения объекта охранно-пожарной сигнализации вправе прольготировать прибыль, направленную на финансирование капитальных вложений производственного назначения в соответствии с п.37.3 гл.6 Инструкции о порядке исчисления и уплаты в бюджет налогов на доходы и прибыль, утвержденной постановлением МНС РБ от 31.01.2004 № 19 (далее - Инструкция № 19). Уменьшение налогооблагаемой прибыли в этом случае производится при условии полного использования сумм начисленного амортизационного фонда на 1-е число месяца, в котором прибыль была направлена на финансирование капитальных вложений производственного назначения. Документами, подтверждающими право на применение льготы по налогу на прибыль, являются платежные инструкции, согласно которым оплачены названные объекты, выполненные работы по монтажу и наладке или погашались кредиты банка, товаросопроводительные документы, подтверждающие получение основных средств, акты выполненных работ. По принятому к учету объекту охранно-пожарной сигнализации ежемесячно производится начисление амортизации начиная с месяца, следующего за месяцем ввода его в эксплуатацию, в соответствии с Положением о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, утвержденным постановлением Минэкономики, Минфина, Минстата и Минстройархитектуры РБ от 23.11.2001 № 187/110/96/18 (примечание) (с изменениями и дополнениями). Согласно Временному республиканскому классификатору основных средств и нормативных сроков их службы, утвержденному постановлением Минэкономики РБ от 21.11.2001 № 186 (с изменениями и дополнениями), устройства и приборы охранно-пожарной сигнализации относятся к группе 470 «Измерительные и регулирующие приборы и устройства и лабораторное оборудование» и имеют нормативный срок службы 8 лет (шифр - 47071). Названное положение о порядке начисления амортизации позволяет устанавливать диапазоны сроков полезного использования амортизируемого имущества. Нижняя и верхняя границы диапазона определяются в целых годах путем умножения нормативного срока службы на соответствующий коэффициент. При этом нижняя граница диапазона не может быть менее 1 года. Для машин, механизмов, оборудования, включая измерительные и регулирующие приборы, такие коэффициенты установлены в размере 0,5 и 1,5. По объектам основных средств, используемым в предпринимательской деятельности, начисление амортизации может производиться линейным, нелинейным и производительным способом по желанию организации. Годовая сумма амортизации в случае использования линейного метода начисления амортизации в нашем примере будет равна 500,0 тыс.руб. (4000,0 / 8), соответственно месячная сумма амортизации - 41,67 тыс.руб. В соответствии с п.2.2.24 Основных положений по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), утвержденных Минэкономики 26.01.1998 № 19-12/397, Минфином 30.01.1998 № 3, Минстатом 30.01.1998 № 01-21/8 и Минтрудом РБ 30.01.1998 № 03-02-07/300 (в редакции постановления Минэкономики, Минфина, Минстата и Минтруда РБ от 30.12.2003 № 258/186/256/166) (далее - Основные положения), амортизационные отчисления от стоимости основных средств, рассчитанные в соответствии с законодательством, а также индексация амортизационных отчислений, производимая в установленном порядке, включаются в себестоимость продукции (работ, услуг). Начисление амортизационных отчислений по принятому объекту охранно-пожарной сигнализации отражается следующим образом: |——————————————————————————————————–———————————–——————————–—————————¬ | Содержание операции | Дебет | Кредит | Сумма, | | | | |тыс.руб. | |——————————————————————————————————+———————————+——————————+—————————| |Начислены амортизационные | 20, 23, | 02 | 41,67 | |отчисления по принятому объекту |25, 26, 44 | | | |охранно-пожарной сигнализации | | | | |(в нашем примере - ежемесячно, | | | | |начиная с июня 2004 г.) | | | | |——————————————————————————————————+———————————+——————————+—————————| Начиная с III квартала 2004 г. организация является плательщиком налога на недвижимость от стоимости охранно-пожарной сигнализации, порядок исчисления и уплаты которого установлен Инструкцией, утвержденной постановлением МНС РБ от 31.01.2004 № 14. Приобретенную охранно-пожарную сигнализацию необходимо поддерживать в работоспособном состоянии, в связи с чем необходимо проведение профилактических осмотров и плановых ремонтов, которые могут осуществляться как собственными службами, так и специализированными предприятиями. Пунктом 2.2.6.2 Основных положений установлено, что на себестоимость продукции (работ, услуг) относятся затраты по поддержанию основных средств, используемых в предпринимательской деятельности, в рабочем состоянии (расходы на технический осмотр и уход, на проведение текущего, среднего и капитального ремонтов). Пунктом 2.2.6.4 Основных положений определено, что на себестоимость продукции (работ, услуг) относятся затраты на обеспечение противопожарной и сторожевой охраны, в том числе расходы на обслуживание охранно-пожарной сигнализации. |———————————————————————————————————–———————————–—————————–—————————¬ | Содержание операции | Дебет | Кредит | Сумма, | | | | |тыс.руб. | |———————————————————————————————————+———————————+—————————+—————————| |Оприходованы детали (материалы) | 10-6 | 60 | 100,0 | |для ремонта охранно-пожарной | | | | |сигнализации | | | | |———————————————————————————————————+———————————+—————————+—————————| |На сумму НДС по оприходованным | 18-3 | 60 | 18,0 | |деталям (материалам) | | | | |———————————————————————————————————+———————————+—————————+—————————| |Оплачены поставщику детали | 60 | 51 | 118,0 | |(материалы) | | | | |———————————————————————————————————+———————————+—————————+—————————| |Принят к вычету оплаченный НДС по | 68 | 18-3 | 18,0 | |полученным деталям (материалам) | | | | |———————————————————————————————————+———————————+—————————+—————————| |Списаны на себестоимость продукции | 20, 23, | 10-6, | 200,0 | |(работ, услуг) детали (материалы), |25, 26, 44 | 68, 69, | | |а также прочие затраты, | |70 и др. | | |произведенные в связи с ремонтом | | | | |охранно-пожарной сигнализации | | | | |согласно акту выполненных работ | | | | |———————————————————————————————————+———————————+—————————+—————————| В случае оказания услуг по ремонту (техническому обслуживанию и др.) охранно-пожарной сигнализации сторонней организацией, бухгалтерские проводки будут следующими: |——————————————————————————————————–———————————–——————————–—————————¬ | Содержание операции | Дебет | Кредит | Сумма, | | | | |тыс.руб. | |——————————————————————————————————+———————————+——————————+—————————| |Оказаны услуги специализированным | 20, 23, | 60 | 200,0 | |предприятием по ремонту |25, 26, 44 | | | |(техническому обслуживанию) | | | | |охранно-пожарной сигнализации | | | | |согласно акту выполненных работ | | | | |——————————————————————————————————+———————————+——————————+—————————| |НДС, приходящийся на услуги по | 18-3 | 60 | 36,0 | |ремонту (техническому | | | | |обслуживанию) охранно-пожарной | | | | |сигнализации | | | | |——————————————————————————————————+———————————+——————————+—————————| |Оплачены услуги по ремонту | 60 | 51 | 236,0 | |(техническому обслуживанию) | | | | |охранно-пожарной сигнализации | | | | |согласно предъявленному счету- | | | | |фактуре | | | | |——————————————————————————————————+———————————+——————————+—————————| |Принят к вычету оплаченный НДС по | 68 | 18-3 | 36,0 | |оказанным услугам | | | | |——————————————————————————————————+———————————+——————————+—————————| Для целей налогового учета при исчислении налога на прибыль следует отметить следующее. Пунктом 21 гл.4 Инструкции № 19 установлено, что в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг) при определении прибыли включаются, в частности, амортизация основных средств и нематериальных активов, используемых в предпринимательской деятельности, и прочие затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при налогообложении прибыли в соответствии с налоговым законодательством, включая расходы по всем видам ремонта основных средств, участвующих в предпринимательской деятельности. Кроме того, подп.25.2 п.25 Инструкции № 19 определено, что к прочим затратам по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг) относится плата сторонним организациям за пожарную и сторожевую охрану, в том числе расходы по противопожарному обслуживанию аварийно-спасательными службами. Меры ответственности Ответственность плательщиков за правильность отражения в бухгалтерском и налоговом учетах операций по приобретению, обслуживанию, ремонту и другим затратам, связанным с охранно-пожарной сигнализацией, устанавливается в соответствии с действующим законодательством. В настоящее время основными нормативными актами, устанавливающими экономическую ответственность организаций, являются Общая часть Налогового кодекса РБ, Указ Президента РБ от 22.01.2004 № 36 «О дополнительных мерах по регулированию налоговых отношений» и ст.9 Закона РБ «О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь». 01.10.2004 г. Ольга Щурок, заместитель начальника отдела контроля налогообложения юридических лиц Инспекции Министерства по налогам и сборам по г.Минску Журнал «Главный Бухгалтер» № 37, 2004 г. Примечание. Постановлением Минэкономики, Минфина, Минстата и Минстройархитектуры РБ от 30.03.2004 № 87/55/33/5 указанное Положение переименовано в Инструкцию. Для более детального изучения см.: 1. Корреспонденцию счетов 2. Корреспонденцию счетов От редакции: С 1 января 2005 г. в Инструкцию о порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость, утвержденную постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31.01.2004 № 16, на основании постановления Министерства по налогам и сборам от 21.01.2005 № 2 внесены изменения и дополнения. В постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 31.10.2003 № 250 «О лицензировании отдельных видов деятельности Министерством внутренних дел Республики Беларусь» на основании постановления Министерства внутренних дел от 20.04.2005 № 120 внесены изменения и дополнение. Со 2 февраля 2006 г. в Инструкцию о порядке исчисления и уплаты налога на недвижимость организациями, утвержденную постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31.01.2004 № 14, на основании постановления Министерства по налогам и сборам от 09.01.2006 № 1 внесены изменения и дополнения. С 16 марта 2006 г. в Инструкцию о порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость, утвержденную постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31.01.2004 № 16, на основании постановления Министерства по налогам и сборам от 25.01.2006 № 11 внесены изменения и дополнения. Инструкция о порядке исчисления и уплаты в бюджет налогов на доходы и прибыль, утвержденная постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31.01.2004 № 19, на основании постановления Министерства по налогам и сборам от 30.01.2006 № 16 изложена в новой редакции. Указ Президента Республики Беларусь от 22.01.2004 № 36 «О дополнительных мерах по регулированию налоговых отношений» на основании Указа Президента Республики Беларусь от 30.06.2006 № 419 утратил силу.
В Инструкцию о порядке исчисления и уплаты в бюджет налогов на
доходы и прибыль, утвержденную постановлением Министерства по
налогам и сборам Республики Беларусь от 31.01.2004 № 19, на
основании постановления Министерства по налогам и сборам от
26.07.2006 № 80 внесены изменения и дополнения.
С 1 января 2007 г. постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31.01.2004 № 14 «Об утверждении Инструкции о порядке исчисления и уплаты налога на недвижимость организациями» на основании постановления Министерства по налогам и сборам от 30.12.2006 № 137 утратило силу.
С 1 января 2007 г. постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31.01.2004 № 19 «Об утверждении Инструкции о порядке исчисления и уплаты в бюджет налогов на доходы и прибыль» на основании постановления Министерства по налогам и сборам от 30.12.2006 № 137 утратило силу. С 21 февраля 2007 г. постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31.01.2004 № 16 «Об утверждении Инструкции о порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость» на основании постановления Министерства по налогам и сборам от 05.02.2007 № 22 утратило силу. С 28 марта 2007 г. в Инструкцию о порядке использования, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, утвержденную постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 15.03.2004 № 34, на основании постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 16.02.2007 № 27 внесены изменения и дополнения. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.03.2004 № 346 «Об установлении размеров тарифной ставки первого разряда для оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, и базовой величины» на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.10.2004 № 1290 утратило силу.