Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 июня 2007 г. № 811
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
20 июня 2007 г. № 811
О внесении дополнения и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. № 724
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. № 724 «О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 64, 5/12556; 2004 г., № 40, 5/13907; № 158, 5/14943; 2005 г., № 41, 5/15692; 2006 г., № 10, 5/17110; № 23, 5/17213) следующие дополнение и изменения:
1.1. пункт 3 дополнить подпунктом 3.4 следующего содержания:
«3.4. используются при создании социальной инфраструктуры в агрогородках, формируемых в соответствии с Государственной программой возрождения и развития села на 2005-2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. № 150 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 52, 1/6339).»;
1.2. пункты 2, 6, 11, 24-28, 30, 36-44 системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики, утвержденной этим постановлением, изложить в следующей редакции:
«2. Норма обеспечения водой: |
||
2.1. для граждан, проживающих в жилых домах, оборудованных централизованным водоснабжением и канализацией |
не менее 180 л/сутки на одного человека, в том числе не менее 90 л/сутки – на горячее водоснабжение |
для жилых домов, оборудованных централизованным водоснабжением и канализацией, СНиП 2.04.02-84 предусматривается 230-350 л/сутки на одного человека. В соответствии со статьей 8 Закона Республики Беларусь «О питьевом водоснабжении» разработка и утверждение норм водопотребления находится в компетенции местных Советов депутатов и исполнительных и распорядительных органов, которыми в настоящее время утверждены нормы удельного водопотребления для населения от 200 до 300 л/сутки на одного человека. Фактическое водопотребление в квартирах, оборудованных индивидуальными приборами учета, составляет 180-200 л/сутки на одного человека и обеспечивает соблюдение установленных санитарно-гигиенических норм. В связи с этим для норматива предлагается принять показатель в размере не менее 180 л/сутки |
2.2. для граждан, проживающих в агрогородках: наличие системы централизованного водоснабжения, обеспечивающей питьевой водой |
не менее 50 процентов проживающего в агрогородках населения (с учетом населения, пользующегося водой из водоразборных колонок) |
в агрогородках системой централизованного водоснабжения в среднем по областям пользуется от 46 до 71 процента проживающего населения. Предлагается установить единый норматив обеспеченности населения, проживающего в агрогородках, централизованным водоснабжением на уровне не менее 50 процентов, что соответствует прогнозным показателям Государственной программы по водоснабжению и водоотведению «Чистая вода», утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 10 апреля 2006 г. № 208. |
«6. Наличие бань и помывочных мест в банях: |
наличие помывочных мест в банях установлено согласно СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство», что обеспечивает минимальные санитарно-гигиенические требования по банному обслуживанию населения. |
|
6.1. для городов, городских поселков и агрогородков с численностью населения более 1 тыс. человек в жилищном фонде: |
||
благоустроенном |
3 места на 1 тыс. человек |
|
неблагоустроенном |
5 мест на 1 тыс. человек |
|
6.2. для агрогородков с численностью населения до 1 тыс. человек |
наличие душевых или общественной бани |
|
«11. Площадь полигонов и мини-полигонов для захоронения коммунальных отходов и вывоз коммунальных отходов для захоронения |
не менее 0,02 га на 1 тыс. человек и вывоз коммунальных отходов с территории населенных мест для захоронения по графику |
отсутствие полигонов и мини-полигонов для захоронения коммунальных отходов в ряде населенных пунктов, особенно в сельской местности, приводит к их размещению в несанкционированных местах и неудовлетворительному содержанию территорий. В связи с этим необходимо предусмотреть выделение площади из расчета не менее 0,02 га на 1 тыс. человек под полигоны и мини-полигоны для захоронения коммунальных отходов на срок не менее 5 лет согласно СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (таблица 12). |
«24. Норматив обеспеченности: |
1,5 базовой величины на одного человека, в том числе 1,3 – за счет бюджетного финансирования, |
нормативы обеспеченности расходов на культуру отражают размер средств в расчете на одного человека, обеспечивающих предоставление минимального перечня услуг организаций культуры, а также позволяющих сохранить существующую сеть библиотек, клубных учреждений, музеев и киновидеопредприятий. Норматив обеспеченности расходов за счет средств бюджета определяется ежегодно при утверждении республиканского и местных бюджетов в установленном порядке. |
24.1. расходов на культуру в расчете на одного человека |
||
24.2. агрогородков государственными учреждениями культуры: |
норматив обеспечивает предоставление минимального перечня бесплатных и общедоступных социальных услуг, оказываемых государственными учреждениями культуры. Бюджетные расходы на обеспечение деятельности государственных учреждений культуры агрогородков определяются ежегодно при утверждении бюджета в установленном порядке. |
|
клубным учреждением, оснащенным киновидеопроекционным оборудованием |
не менее одного учреждения |
|
библиотекой |
не менее одной библиотеки |
|
25. Плотность телефонных аппаратов: |
плотность телефонных аппаратов на 100 человек определяет уровень их обеспечения этим видом услуг. |
|
в районах |
28,5 на 100 человек |
|
в областных центрах |
39 на 100 человек |
|
26. Плотность таксофонов в районах |
1 на 1 тыс. человек |
плотность таксофонов на 1 тыс. человек в районе определяет уровень обеспеченности потребности населения в услугах электросвязи. |
27. Норматив телефонизации учреждений здравоохранения, в том числе в агрогородках |
100 процентов |
отраслевая программа Министерства связи и информатизации по выполнению заданий Государственной программы возрождения и развития села на 2005-2010 годы, утвержденная постановлением коллегии Министерства связи от 25 марта 2005 г. № 20 |
28. Частота доставки почты: |
постановление Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 14 июля 2006 г. № 22 «Об утверждении Инструкции о порядке и сроках оказания универсальных услуг почтовой связи, а также сроках доставки других почтовых отправлений», приказ Министерства связи Республики Беларусь от 28 июля 1999 г. № 137 «Об утверждении Инструкции о порядке разработки нормативов службы и расписаний обработки, пересылки и доставки почтовых отправлений и периодической печати и организации контроля за их выполнением»; |
|
в районах, в том числе в агрогородках |
1 раз в день, не менее 5 дней в неделю |
|
в областных центрах |
1–2 раза в день, 6 дней в неделю |
|
«30. Охват (с учетом железнодорожного транспорта и внутреннего водного транспорта в навигационный период): |
||
центральных усадеб сельских советов и сельскохозяйственных организаций |
100 процентов при обязательном выполнении рейсов не менее 4 дней в неделю (по 2 оборота в день) |
|
агрогородков с численностью населения более 1 тыс. человек |
100 процентов при обязательном выполнении рейсов ежедневно (по 2 оборота в день)»; |
|
«36. Норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение на одного жителя в среднем по республике и по бюджетам областей и г. Минска |
в размерах, установленных законом Республики Беларусь о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год |
норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение является минимальным и отражает размер бюджетных средств в расчете на одного жителя, направляемых для компенсации затрат организаций здравоохранения на предоставление бесплатной медицинской помощи, устанавливаемых законом Республики Беларусь о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год |
37. Норматив обеспеченности врачами общей практики, участковыми врачами (терапевтами и педиатрами суммарно): |
1 врач на 1,3 тыс. жителей |
норматив обеспеченности участковыми врачами – терапевтами, участковыми врачами – педиатрами, врачами общей практики определяется показателем числа обслуживаемого населения в расчете на одного участкового врача (терапевта и педиатра суммарно) и врача общей практики по занятым должностям |
в том числе: |
||
участковыми врачами – терапевтами |
1 врач на 1,7 тыс. взрослого населения |
|
участковыми врачами – педиатрами |
1 врач на 0,8 тыс. детского населения |
|
врачами общей практики |
1 врач на 1,2 тыс. жителей |
|
38. Норматив обеспеченности: |
||
38.1. койками: |
9 коек на 1 тыс. жителей |
норматив обеспеченности койками определяется показателем минимального количества коек в больничных организациях с круглосуточным пребыванием с учетом оказания стационарной помощи на республиканском уровне без учета больниц сестринского ухода |
в том числе г. Минск |
8 коек на 1 тыс. жителей |
|
38.2. аптеками: |
норматив обеспеченности аптеками государственной формы собственности определяется минимальным количеством аптек государственной формы собственности, осуществляющих розничную реализацию лекарственных средств и изделий медицинского назначения в расчете на количество обслуживаемого населения |
|
для регионов |
1 аптека на 8 тыс. жителей |
|
в том числе г. Минск |
1 аптека на 11,5 тыс. жителей |
|
38.3. бригадами скорой медицинской помощи: |
норматив обеспеченности бригадами скорой медицинской помощи определяется количеством врачебных, фельдшерских и специализированных бригад скорой медицинской помощи (суммарно) в расчете на количество обслуживаемого населения |
|
для регионов |
1 бригада скорой медицинской помощи на 12 тыс. жителей |
|
в том числе г. Минск |
1 бригада скорой медицинской помощи на 12,5 тыс. жителей |
|
38.4. автотранспортом: |
норматив обеспеченности врачебных амбулаторий, участковых больниц и больниц сестринского ухода автотранспортом определяется наличием в каждой амбулатории и больнице сестринского ухода одной единицы, в участковой больнице не менее двух единиц автотранспорта (1 носилочная, 1 легковая) |
|
врачебных амбулаторий, больниц сестринского ухода |
1 единица автотранспорта |
|
участковых больниц |
2 единицы автотранспорта |
|
39. Норматив санитарно-технического обеспечения организаций здравоохранения |
в каждой врачебной амбулатории, участковой больнице, больнице сестринского ухода |
норматив санитарно-технического обеспечения врачебной амбулатории, участковой больницы, больницы сестринского ухода определяется наличием системы проточного водоснабжения, хозяйственно-бытовой канализации, системы водяного отопления, приточно-вытяжной вентиляции, в том числе с механическим побуждением для помещений с нормируемым воздухообменом. |
40. Норматив обеспеченности населения: |
||
40.1. торговой площадью |
260 кв. м на 1 тыс. человек |
в районных центрах размещаются торговая сеть с универсальным и специализированным ассортиментом товаров, центры поддержки личных подсобных хозяйств. |
40.2. агрогородков торговыми объектами |
не менее одного объекта |
при этом предусмотреть в агрогородках с численностью населения: |
41. Норматив обеспеченности населения: |
||
41.1. местами в общедоступных объектах общественного питания: |
рестораны, кафе, столовые и другие общедоступные объекты общественного питания с учетом всех форм собственности |
|
по республике |
не менее 17 мест на 1 тыс. человек |
|
в районах |
не менее 15 мест на 1 тыс. человек |
|
41.2. в агрогородках общедоступными объектами общественного питания |
не менее одного объекта |
при этом предусмотреть в агрогородках с численностью населения: |
42. Норматив обеспеченности населения: |
||
42.1. сетью комплексных приемных пунктов по приему заказов на оказание бытовых услуг |
1 пункт на 1,5–1,75 тыс. человек |
минимальный норматив обеспеченности населения сетью комплексных приемных пунктов устанавливается на уровне – 1 комплексный приемный пункт на 1,5–1,75 тыс. человек в сельской местности. |
42.2. в агрогородках сетью комплексных приемных пунктов по приему заказов на оказание бытовых услуг |
1 пункт |
комплексный приемный пункт, осуществляющий прием заказов по 11 социально значимым видам бытовых услуг и другим видам бытовых услуг по требованию потребителя |
43. Норматив производственных мощностей (рабочих мест) на 1 тыс. человек по видам бытовых услуг |
не менее |
норматив включает в себя минимальный набор оказываемых населению основных социально значимых бытовых услуг |
ремонт швейных изделий |
0,16 |
|
ремонт обуви |
0,12 |
|
ремонт мебели |
0,05 |
|
ремонт бытовых машин и приборов |
0,05 |
|
ремонт теле- и радиоаппаратуры |
0,05 |
|
ремонт часов |
0,04 |
|
услуги парикмахерских |
0,4 |
|
фотоуслуги |
0,07 |
|
прием заказов в прачечную |
0,03 |
|
прием заказов в химчистку |
0,03 |
|
изготовление ритуальных принадлежностей |
0,09 |
|
44. Норматив обеспеченности: |
норматив включает средства, направляемые на обеспечение работы организаций физической культуры и спорта в соответствии с бюджетной классификацией расходов на физическую культуру и спорт, и обеспечивает в том числе: |
|
44.1. расходов бюджета на физическую культуру и спорт в расчете на одного жителя по бюджетам: |
не менее 0,5 базовой величины на 1 жителя |
|
областей и г. Минска |
проведение областных, городских и районных спортивных мероприятий (соревнований и учебно-тренировочных сборов по подготовке к ним) по физкультурно-массовой и оздоровительной работе; |
|
в городах и районах |
по нормативам, утвержденным решениями облисполкомов и Минского горисполкома в пределах средств, предусмотренных в местных бюджетах на эти цели |
содержание областных, Минского городского центров, физкультурно-спортивных клубов (комбинатов, комплексов); |
44.2. агрогородков физкультурно-спортивными сооружениями (независимо от форм собственности) |
не менее одного спортивного сооружения (спортивная площадка, футбольное поле, спортивный зал (помещение для занятий физическими упражнениями и спортом) |
стандарт разработан на основании СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения», пособия П-2-2000 «Проектирование спортивных и физкультурно-оздоровительных зданий, сооружений и помещений» к СНиП 2.08.02-89, конкретизирующих применение данных СНиП. Наличие указанных спортивных сооружений в агрогородках позволит создать условия для удовлетворения потребности сельского населения в занятиях физическими упражнениями и спортом». |
2. Республиканским органам государственного управления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением и принять иные меры по его реализации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь |
С.Сидорский |