Вопрос: Вправе ли гражданин Республики Беларусь приобрести долю в паевом инвестиционном фонде, находящемся на территории Российской Федерации? Нужно ли получать разрешение Национального банка Республики Беларусь на проведение данной операции и если да, то каков порядок его получения?

ВОПРОС: Вправе ли гражданин Республики Беларусь приобрести долю в паевом инвестиционном фонде, находящемся на территории Российской Федерации? Нужно ли получать разрешение Нацбанка РБ на проведение данной операции и если да, то каков порядок его получения?

ОТВЕТ: В соответствии с Законом РБ от 22.07.2003 № 226-З «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее — Закон) валютные операции, проводимые между резидентами и нерезидентами, подразделяются на текущие валютные операции и валютные операции, связанные с движением капитала. Исходя из части первой ст.10 Закона физические лица — резиденты осуществляют текущие валютные операции без ограничений.

Перечень текущих валютных операций приведен в ст.5-6 Закона, однако он не исчерпывающий. Так, абзац 15 ст.6 Закона устанавливает, что к операциям неторгового характера относятся и иные операции, перечень которых определяется Президентом РБ или по его поручению Советом Министров РБ, а также международными договорами Республики Беларусь. В настоящее время перечня иных операций неторгового характера в валютном законодательстве не содержится. В связи с этим можно сделать вывод: все, что не является текущей валютной операцией (все, что не указано в ст.5-6 Закона), — валютная операция, связанная с движением капитала. Такой валютной операции, как приобретение доли в паевом инвестиционном фонде Российской Федерации, среди текущих валютных операций мы не находим. Следовательно, данная операция является валютной операцией, связанной с движением капитала.

Что касается валютных операций, связанных с движением капитала, то физические лица — резиденты осуществляют указанные операции в двух режимах: на основании разрешения Нацбанка РБ и без разрешения.

Исчерпывающий перечень капитальных операций, требующих получения физическими лицами — резидентами разрешения Нацбанка РБ, установлен в ст.10 Закона:

1) приобретение акций при их распределении среди учредителей, а также доли в уставном фонде или пая в имуществе нерезидента;

2) приобретение у нерезидента ценных бумаг, выпущенных нерезидентами, за исключением приобретения акций при их распределении среди учредителей;

3) приобретение в собственность имущества, находящегося за пределами Республики Беларусь и относимого по законодательству Республики Беларусь к недвижимому имуществу;

4) размещение денежных средств в банках и иных кредитных организациях иностранных государств;

5) предоставление займов на срок, превышающий 180 дней.

Только перечисленные валютные операции требуют получения разрешения Нацбанка РБ на их проведение. Все остальные осуществляются без указанного разрешения.

Далее выясним, подпадает ли валютная операция по приобретению гражданином Республики Беларусь доли в паевом инвестиционном фонде Российской Федерации под разрешительный порядок.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона Российской Федерации от 29.11.2001 № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» (далее — Закон об инвестиционных фондах) паевой инвестиционный фонд — обособленный имущественный комплекс, состоящий из имущества, переданного в доверительное управление управляющей компании учредителем (учредителями) доверительного управления с условием объединения этого имущества с имуществом иных учредителей доверительного управления, и из имущества, полученного в процессе такого управления, доля в праве собственности на которое удостоверяется ценной бумагой, выдаваемой управляющей компанией.

В этой же статье установлено, что паевой инвестиционный фонд не является юридическим лицом.

Инвестиционный пай является именной ценной бумагой, удостоверяющей долю его владельца в праве собственности на имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, право требовать от управляющей компании надлежащего доверительного управления паевым инвестиционным фондом, право на получение денежной компенсации при прекращении договора доверительного управления паевым инвестиционным фондом со всеми владельцами инвестиционных паев этого паевого инвестиционного фонда (прекращении паевого инвестиционного фонда).

Паевые инвестиционные фонды подразделяются на открытые, интервальные и закрытые.

В соответствии со ст.13 Закона об инвестиционных фондах в доверительное управление открытым и интервальным паевыми инвестиционными фондами учредители доверительного управления могут передавать только денежные средства.

В доверительное управление закрытым паевым инвестиционным фондом учредители доверительного управления могут передавать денежные средства, а также, если это предусмотрено правилами доверительного управления этим паевым инвестиционным фондом, иное имущество, предусмотренное инвестиционной декларацией.

Из ст.15 Закона об инвестиционных фондах следует, что в состав паевого инвестиционного фонда может включаться недвижимое имущество.

К приобретению доли в уставном фонде или пая в имуществе нерезидента рассматриваемую валютную операцию отнести нельзя, так как паевой инвестиционный фонд не подпадает под понятие «нерезидент» (не является юридическим лицом), установленное ст.1 Закона.

Приобретение доли в паевом инвестиционном фонде также не является покупкой у нерезидента ценных бумаг, поскольку:

1) паевой инвестиционный фонд не является юридическим лицом;

2) инвестиционный пай не является эмиссионной ценной бумагой;

3) инвестиционный пай не имеет номинальной стоимости.

Однако, когда приобретается доля в паевом инвестиционном фонде, обладающим недвижимым имуществом, при государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в составе паевого инвестиционного фонда, в подразделе II Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним указывается название паевого инвестиционного фонда, в составе которого находится данное имущество, а также собственники данного объекта недвижимости и сведения о них, устанавливаемые на основании данных лицевых счетов владельцев инвестиционных паев в реестре владельцев инвестиционных паев и счетов депо владельцев инвестиционных паев.

Таким образом, разрешение Нацбанка РБ может потребоваться только в случае приобретения доли паевого инвестиционного фонда, обладающего на праве собственности недвижимым имуществом, находящимся за пределами Республики Беларусь.

Порядок получения разрешений Нацбанка РБ на проведение валютных операций установлен Инструкцией о порядке выдачи разрешений (свидетельств о регистрации) на проведение валютных операций и на открытие счетов за пределами Республики Беларусь, а также представления в банк уведомлений при совершении валютных операций, связанных с движением капитала, утвержденной постановлением Правления Нацбанка РБ от 11.06.2004 № 90.

15.06.2007 г.

Денис Сафаревич, юрист