31.07.2018
Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты, Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 21.05.2002 № 74/105/76/35 «О внесении изменений и дополнений в порядок повышения тарифной ставки первого разряда в зависимости от роста объемов производства, реализации продукции и эффективности хозяйствования субъектами хозяйствования государственной формы собственности и с долей собственности государства в их имуществе»
КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ, МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ, МИНИСТЕРСТВА СТАТИСТИКИ И АНАЛИЗА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 21.05.2002 № 74/105/76/35 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПОВЫШЕНИЯ ТАРИФНОЙ СТАВКИ ПЕРВОГО РАЗРЯДА В ЗАВИСИМОСТИ ОТ РОСТА ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА, РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ СУБЪЕКТАМИ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ И С ДОЛЕЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВА В ИХ ИМУЩЕСТВЕ» Комментируемым постановлением утверждена Инструкция о порядке повышения тарифной ставки первого разряда организациями государственной формы собственности и с долей собственности государства в их имуществе (далее - Инструкция). Инструкция является обязательной для организаций государственной формы собственности и с долей собственности государства в их имуществе. Что касается организаций других форм собственности, то они могут применять данную Инструкцию, если это предусмотрено коллективным договором, соглашением, уставом и другими локальными нормативными актами. Организации, у которых уровень тарифной ставки 1-го разряда превышает уровень ставки, установленный для работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, имеют право повышать тарифную ставку 1-го разряда только в прямой зависимости от роста объемов производства (работ, услуг) в сопоставимых ценах к соответствующему периоду предыдущего года и в пределах имеющихся в организации средств на оплату труда. При этом в организациях, где объем производства в сопоставимых ценах подсчитать невозможно, по решению органа, уполномоченного управлять государственным имуществом, могут использовать другие экономические показатели. С 1 июля 2002 г. орган, уполномоченный управлять государственным имуществом, устанавливает для подведомственных организаций дифференцированный норматив прироста заработной платы на каждый процент прироста объемов производства (работ, услуг) в сопоставимых ценах или иного установленного показателя. Этот норматив устанавливается в размерах от 0,6 до 1,0, а для субъектов, относящихся к естественной монополии, этот норматив не может превышать размер 0,7. При повышении тарифной ставки 1-го разряда за базовую величину принимается тарифная ставка 1-го разряда, действовавшая в организации по состоянию на 1 января текущего года (за декабрь предыдущего года), а рост объемов производства (работ, услуг) в сопоставимых ценах и других показателей хозяйствования учитывается нарастающим итогом с начала года. Если организация создана в течение года, то показатели учитываются нарастающим итогом с начала деятельности. Если, например, организация будет создана в сентябре 2002 г., рост объемов производства будет определяться нарастающим итогом с сентября 2002 г. Инструкция предусматривает, что тарифную ставку 1-го разряда организация может повышать только при выполнении всех обязательных условий для ее повышения, к которым относится: рост выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) в фактических ценах нарастающим итогом с начала года, наличие балансовой прибыли и (или) других показателей эффективности хозяйствования, установленных коллективными договорами (соглашениями), а также отсутствие просроченной задолженности по заработной плате, платежам в бюджет, государственные целевые бюджетные фонды и в Фонд социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты РБ. Если хоть один из этих показателей не выполнен, то организация не имеет права повышать тарифную ставку 1-го разряда. Рассмотрим, как производится расчет повышения тарифной ставки 1-го разряда. Пример 1 Тарифная ставка 1-го разряда, действовавшая в организации по состоянию на 1 января 2002 г. (за декабрь 2001 г.), составила 20 000 руб. Прирост объемов производства (работ, услуг) в сопоставимых ценах в январе-июне 2002 г. к соответствующему (январь-июнь) периоду 2001 г. - 12%. Орган, уполномоченный управлять государственным имуществом, установил организации норматив прироста заработной платы на каждый процент прироста объемов производства (работ, услуг) в сопоставимых ценах в размере 0,9. В данном случае размер тарифной ставки 1-го разряда с 1 августа 2002 г. составит 21 920 руб. (20 000 руб. x 0,12 x 0,8 + + 20 000 руб.). Пример 2 Тарифная ставка 1-го разряда, действовавшая в организации по состоянию на 1 января 2002 г. (за декабрь 2001 г.), составила 50 000 руб. Доведенный норматив прироста заработной платы - 0,8. Прирост объемов производства за январь-август 2002 г. к соответствующему периоду предыдущего года - 15,6%. Тарифная ставка 1-го разряда в организации с 1 сентября 2002 г. может быть установлена в размере 56 240 руб. (50 000 руб. x 0,156 x 0,8 + + 50 000 руб.). Поскольку Инструкция вводится в действие с 1 июля 2002 г., то в соответствии с ранее действовавшим Порядком повышения тарифной ставки первого разряда организации имели право повышать тарифную ставку 1-го разряда в меру роста объемов производства (работ, услуг) в сопоставимых ценах и потребительских цен. Пример 3 Тарифная ставка 1-го разряда на 1 января 2002 г. (за декабрь 2001 г.) составила в организации 32 000 руб. Поскольку прирост объемов производства (работ, услуг) в сопоставимых ценах в январе-июне 2002 г. к соответствующему периоду предыдущего года составил 15%, а прирост индекса потребительских цен за этот период - 14%, то организация с 1 июля 2002 г. имела право повысить тарифную ставку 1-го разряда на 29% (15 + 14), или на 9280 руб., в том числе на 4800 руб. за рост объемов производства и на 4480 руб. за рост потребительских цен, и установить ее в размере 41 280 руб. (32 000 x x 1,29), или ((32 000 x 0,15) + (32 000 x 0,14) + 32 000). С введением в действие настоящей Инструкции организации с 1 июля 2002 г. могут повышать тарифную ставку (декабрьскую 2001 г.) 1-го разряда только в меру роста объемов производства (работ, услуг) в сопоставимых ценах к соответствующему периоду предыдущего года или в меру роста других установленных показателей хозяйствования с учетом прироста тарифной ставки 1-го разряда за счет роста потребительских цен в январе-июне 2002 г. Пример 4 Тарифная ставка 1-го разряда в декабре 2001 г. составляла 30 000 руб. Прирост объемов производства в сопоставимых ценах в январе-июле 2002 г. к соответствующему периоду предыдущего года - 30%. Прирост тарифной ставки 1-го разряда за январь-июнь 2002 г. в меру роста потребительских цен - 4480 руб. Тарифная ставка в данном примере с 1 августа 2002 г. составит 43 480 руб. (30 000 x 1,3) + 4480 руб. В последующие месяцы 2002 г. повышение тарифной ставки 1-го разряда будет производиться в аналогичном порядке, при этом размер прироста тарифной ставки 1-го разряда в меру роста потребительских цен за январь-июнь 2002 г. должен оставаться неизменным до конца 2002 г. При совершенствовании состава заработной платы с целью увеличения доли тарифа в средней заработной плате организации могут единовременно повысить тарифную ставку 1-го разряда в пределах средств на оплату труда, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) на момент пересмотра состава заработной платы. В дальнейшем при повышении тарифной ставки 1-го разряда до конца года базовой величиной будет тарифная ставка 1-го разряда, установленная после проведения совершенствования состава заработной платы. Рост показателей при этом будет исчисляться нарастающим итогом с момента совершенствования состава заработной платы. Пример 5 Организация провела совершенствование состава заработной платы в июле 2002 г. Основой для дальнейшего повышения тарифной ставки 1-го разряда будет являться тарифная ставка 1-го разряда, установленная в июле 2002 г. после совершенствования состава заработной платы, а рост показателей будет исчисляться нарастающим итогом с начала года в следующем порядке: с 1 августа 2002 г. - за июль-август 2002 г. к соответствующему периоду предыдущего года и, далее, за июль-декабрь 2002 г. к соответствующему периоду предыдущего года (2001 г.). 21.06.2002 г. Александр Чернобривец, начальник отдела развития системы оплаты труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Журнал «Главный Бухгалтер» № 23, 2002 г. От редакции: С 1 июля 2004 г. Инструкция о порядке повышения тарифной ставки первого разряда организациями государственной формы собственности и с долей собственности государства в их имуществе, утвержденная постановлением-приказом Министерства труда Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь и Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 29.01.1999 № 10/18/8/29, на основании постановления Министерства труда и социальной защиты, Министерства финансов, Министерства экономики и Министерства статистики и анализа от 28.06.2004 № 81/98/168/105 изложена в новой редакции. С 1 апреля 2005 г. Инструкция о порядке повышения тарифной ставки первого разряда организациями государственной формы собственности и с долей собственности государства в их имуществе, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты, Министерства экономики, Министерства финансов и Министерства статистики Республики Беларусь от 21.05.2002 № 74/105/76/35, на основании постановления Министерства труда и социальной защиты, Министерства финансов, Министерства экономики и Министерства статистики и анализа от 01.03.2005 № 22/28/40/20 утратила силу.