Комментарий к Положению о порядке сдачи в аренду зданий, сооружений

Комментарий к Положению о порядке сдачи в аренду зданий, сооружений и нежилых помещений, находящихся в республиканской собственности, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.05.2002 № 710

   КОММЕНТАРИЙ К ПОЛОЖЕНИЮ О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ   И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СОБСТВЕННОСТИ,  УТВЕРЖДЕННОМУ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ                        ОТ 31.05.2002 № 710           Комментируемое постановление вступает в силу с 1 июля 2002 г. и  распространяется  на  договоры  аренды, заключаемые после вступления  его  в  силу.  Основная  цель  данного документа - совершенствование  порядка  сдачи  в  аренду  зданий,  сооружений  и нежилых помещений,  находящихся в республиканской собственности.       Постановлением  утверждено  Положение  о порядке сдачи в аренду  зданий,    сооружений    и    нежилых   помещений,   находящихся   в  республиканской  собственности.  Как  известно,  до  1  июля 2002 г.  действует  Положение о едином порядке сдачи в аренду и использования  зданий,  сооружений  и иных помещений, находящихся в республиканской  собственности,    утвержденное    Мингосимуществом,    Минэкономики,  Минстройархитектуры,  Минжилкомхозом и Минюстом РБ и согласованные с  Республиканской     комиссией    по    упорядочению    использования  административных  зданий,  сооружений,  производственных  площадей и  других   объектов   государственной  собственности  (peгистрационный   № 1418/12 от 15.05.1996).  Многие нормы  межведомственного документа    взяты  за основу при разработке нового положения.       Как и прежде, нормы настоящего положения не распространяются на  аренду   зданий,  сооружений  и  нежилых  помещений,  находящихся  в  оперативном   управлении   Управления   делами   Президента   РБ   и  подведомственных ему организаций, Министерства обороны, Министерства  внутренних     дел,     Комитета    государственной    безопасности,  Государственного   комитета   пограничных   войск.  Согласно  новому  положению  арендодателями  зданий,  сооружений  и  нежилых помещений  выступают     республиканские     унитарные     предприятия,    иные  государственные   организации,   имущество   которых   находится   в  собственности  Республики  Беларусь,  в  хозяйственном  ведении  или  оперативном  управлении которых находятся такие здания, сооружения и  нежилые  помещения.  По-прежнему  арендаторами  зданий, сооружений и  нежилых   помещений   могут   быть  юридические  и  физические  лица  Республики   Беларусь,   международные   организации  и  иностранные  государства.  Что касается иностранных юридических и физических лиц,  лиц  без  гражданства,  то они могут выступать в качестве арендатора  лишь  после  их  регистрации  в  Республике Беларусь в установленном  законодательством  порядке.  Внесено  новое  положение о том, что на  территории  свободных экономических зон сдача в аренду вышеназванных  объектов  осуществляется дополнительно с согласия администраций этих  зон.       Следует отметить, что  в  существующий порядок сдачи  в  аренду  объектов внесено изменение, в  соответствии  с  которым  согласующий   орган при отказе в согласовании сдачи  в аренду зданий, сооружений и   нежилых помещений,  должен  предложить  более  эффективные  пути  их   использования. Причем в случае отказа  арендодателя в сдаче в аренду   зданий,  сооружений  и  нежилых  помещений  либо отказа согласующего   органа в согласовании сдачи их в аренду  арендатору  должен быть дан   письменный ответ с  указанием причин такого отказа. Экземпляр ответа   в отношении зданий, сооружений и нежилых   помещений,  расположенных    в  г.Минске, направляется департаменту по управлению государственным   имуществом Минэкономики,  в  отношении  зданий, сооружений и нежилых   помещений, расположенных  в  областях, - соответствующему областному   комитету по управлению государственным  имуществом  и  приватизации.    Данное положение в какой-то степени защитит от произвола со  стороны  арендодателя и согласующего органа.       В   существующий   порядок  сдачи  объектов  в  аренду  введено  положение,  согласно  которому  договоры аренды зданий, сооружений и  нежилых  помещений,  заключенные  на  срок  не  менее  одного  года,  подлежат   государственной   регистрации  в  порядке,  установленном  законодательством.       Конкретизирован  порядок  передачи зданий, сооружений и нежилых  помещений   арендатору.  Объекты  передаются  в  аренду  лишь  после  вступления в силу договора аренды.       Площадь   сдаваемых  в  аренду  зданий,  сооружений  и  нежилых  помещений  определяется  по  техническому  паспорту. Вместе с этим в  документе  ничего  не  сказано о случаях, когда техпаспорт на объект  отсутствует.  В  ранее  действовавшем  документе говорилось, что при  отсутствии   техпаспорта   площадь   сдаваемого   в  аренду  объекта  определялся  непосредственно  обмером помещения специально созданной  арендодателем  комиссией.  Как  и прежде, на арендодателей возложена  обязанность вести книгу учета договоров аренды.     28.06.2002 г.     Сергей Байда, юрист     Журнал «Главный Бухгалтер» № 24, 2002 г.     От редакции:   Положение  о   едином   порядке  сдачи  в  аренду   и  использования  зданий,  сооружений  и  иных помещений, находящихся в  республиканской   собственности  от  14.03.1996  №  03-03-05/986  на  основании   постановления   Министерства   экономики,   Министерства  жилищно-коммунального    хозяйства,   Министерства   архитектуры   и  строительства и Министерства юстиции от 29.07.2002 № 166/22/15/20 "О  признании  утратившими  силу  некоторых  нормативных правовых актов,  регулирующих  порядок  сдачи  в  аренду зданий, сооружений и нежилых  помещений,  находящихся  в  республиканской  собственности" утратило  силу.       В пункт 2 Положения о порядке сдачи в аренду зданий, сооружений  и  нежилых  помещений,  находящихся в республиканской собственности,  утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от  31.05.2002  №  710,  на  основании  постановления  Совета  Министров  Республики Беларусь от 15.12.2003 № 1626 внесены дополнения.