О соблюдении законности в г.Минске в связи с проведением массовых общественно-политических мероприятий в период с марта по 15 мая 1998 года

Решение Минского городского Совета депутатов от 17 июня 1998 г. № 175

                       МИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ                                  РЕШЕНИЕ      17 июня 1998 г.  N 175         О СОБЛЮДЕНИИ ЗАКОННОСТИ В г.МИНСКЕ В СВЯЗИ С   ПРОВЕДЕНИЕМ МАССОВЫХ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ   МЕРОПРИЯТИЙ В ПЕРИОД С МАРТА ПО 15 МАЯ 1998 ГОДА                Заслушав и  обсудив  доклад  члена депутатской группы "СТАТУС",  председателя временной депутатской комиссии ВОЛЧЕКА O.K., информации  прокурора г.Минска КУПРИЯНОВА Н.М. и начальника ГУВД Мингорисполкома  ТАРЛЕЦКОГО Б.К., Минский городской Совет депутатов отмечает:       Во время  проведения общественно-политических мероприятий имели  место нарушения работниками милиции  действующего  законодательства,  связанные   с   необоснованными  задержаниями  граждан,  превышением  служебных  полномочий,  некачественным  оформлением  документов   на  задержанных    участников   мероприятий.   О   чем   свидетельствуют  многочисленные жалобы и обращения граждан в  прокуратуру,  горсовет,  правозащитные  организации.  Так,  в  ходе  охраны  правопорядка при  проведении мероприятий 22 марта,  2,  25 апреля,  1,  2, 5, и 15 мая  1998  года  наиболее  типичными были  следующие нарушения: некоторые  граждане необоснованно задерживались  на  срок  более  3  часов  без  необходимой   санкции,  на  некоторых  задержанных  не  составлялись  соответствующие документы,  задержание их органами милиции нигде  не  регистрировалось,   в   отношении   некоторых   граждан  допускалось  применение грубой физической силы,  работники милиции при задержании  не предъявляли служебных удостоверений.       Имели также место случаи несоблюдения законности и  со  стороны  организаторов  и  участников  митингов  и  демонстраций:  проведение  несанкционированных мероприятий,  неподчинение законным  требованиям  работников милиции, иные нарушения общественного порядка.       Указанные факты   нашли   отражение   в   средствах    массовой  информации,  по ним проведены депутатские слушания. Установлено, что  допущенные  работниками  милиции  превышения  их  полномочий   стали  возможными    в    результате    невыполнения    в   полном   объеме  Мингорисполкомом решения  Мингорсовета  N  71  от  17.06.97  г.   "О  состоянии правопорядка     в     Минске    во    время    проведения  общественно-политических мероприятий в период с февраля по июнь 1997  года". Минский городской Совет депутатов РЕШИЛ:          1. Предложить   министру   МВД  АГОЛЬЦУ  В.И.  проанализировать  практику      обеспечения      правопорядка      при      проведении  общественно-политических  мероприятий  в  г.Минске,  принять  меры к  недопущению  нарушений законности,  повышению личной ответственности  каждого сотрудника милиции.       В случаях выявления нарушений  со  стороны  работников  милиции  оперативно  проводить  должностные  расследования  и  принимать меры  дисциплинарного и иного реагирования.          2. Предложить прокуратуре  г.Минска  провести  проверку  фактов  нарушения прав граждан сотрудниками милиции, указанных в докладе.       Включить в повестку очередной осенней сессии Совета вопрос:  "О  состоянии     законности     и     правопорядка    при    проведении  общественно-политических  мероприятий   в   г.Минске"   с   докладом  прокурора города.       На осенней   сессии   заслушать   информацию    Мингорисполкома  "О финансировании  деятельности  милиции,  финансовых и материальных  затратах при проведении общественно-политических мероприятий".          3.   Во  время   проведения  массовых  общественно-политических  мероприятий    рекомендовать   сотрудникам    ГУВД   Мингорисполкома  исполнять свои  обязанности  по  поддержанию  порядка  в   форменной  одежде.          4. Отметить   неполное   выполнение    Мингорисполкомом решения  Мингорсовета N 71 от 17.06.97 г.  "О состоянии правопорядка в Минске  во время проведения общественно-политических мероприятий в период  с  февраля по июнь 1997 года".       Обратить внимание      Мингорисполкома     на     необходимость  совершенствования    планирования     и     организации     массовых  общественно-политических мероприятий в г.Минске.       Предложить Мингорисполкому    при    рассмотрении   заявок   на  проведение   общественно-политических   мероприятий    в    г.Минске  приглашать  на  заседания  членов  постоянной  депутатской  комиссии  Совета  по  гласности,  связям  с  общественными   организациями   и  правопорядку.          5.    Обратить    внимание     организаторов    и    участников  общественно-политических    мероприятий   на    строгое   соблюдение  требований  Закона  Республики   Беларусь  "О  собраниях,  митингах,  уличных шествиях,  демонстрациях  и пикетировании",  а также решений  Мингорисполкома в  части  соблюдения  места,  времени  и   маршрутов  проведения мероприятий, недопущения нарушений общественного порядка,  безусловное исполнение законных требований работников милиции.          6. В  целях  получения  достоверной  и своевременной информации  предложить  депутатам  Мингорсовета  и  членам   Совета   Республики  Национального  собрания  Республики  Беларусь,  избранных  от города  Минска,  присутствовать  при   проведении   общественно-политических  мероприятий.          7. Потребовать от  прокуратуры  города  повысить  эффективность  надзора за деятельностью милиции и судов.          8. ГУВД     Мингорисполкома     обеспечить     условия      для  беспрепятственного   выполнения   журналистами  их  профессиональных  обязанностей во время общественно-политических мероприятий.          9. Мингорисполкому в 10-ти  дневный  срок  опубликовать  данное  решение в средствах массовой информации.          10. Контроль   за  исполнением  данного  решения  возложить  на  председателя  Совета  ПАПКОВСКОГО   В.И.,   постоянную   депутатскую  комиссию Совета по гласности, связям с общественными организациями и  правопорядку (председатель  комиссии  ДОВЖЕНКО  В.И.),  председателя  депутатской группы "СТАТУС" РАДЮКЕВИЧА И.И.         Председатель горсовета                               В.М.Папковский