О мерах по совершенствованию охранной деятельности в Республике

Декрет Президента Республики Беларусь от 23 декабря 1998 г. № 24

                 ДЕКРЕТ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ      23 декабря 1998 г.  № 24                                    г.Минск         О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В   РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ              [Изменения и дополнения:              Декрет   Президента  Республики  Беларусь  от 31 августа          1999 г.  N 34 ( Собрание   декретов,  указов   Президента  и          постановлений Правительства Республики  Беларусь,  1999  г.,          N 24, ст.681);              Декрет  Президента  Республики  Беларусь  от  30 августа           2002 г. N 22 (Национальный реестр правовых актов Республики           Беларусь, 2002 г., N 100, 1/4003);              Декрет  Президента  Республики  Беларусь  от  16 февраля           2004 г.  № 1 (Национальный реестр правовых актов Республики           Беларусь, 2004 г., № 27, 1/5326);              Декрет  Президента  Республики  Беларусь   от  8  ноября           2004 г. № 13 (Национальный реестр правовых актов Республики           Беларусь, 2004 г., № 176, 1/5987);              Декрет   Президента  Республики  Беларусь  от  2  апреля           2007 г. № 2  (Национальный реестр правовых актов Республики           Беларусь, 2007 г., № 83, 1/8464)]          В целях упорядочения охранной деятельности  *),  усиления  роли  государства  в  ее  организации  и  осуществлении и в соответствии с  частью  третьей   статьи   101   Конституции   Республики   Беларусь  ПОСТАНОВЛЯЮ:      ______________________________________       *) Под охранной деятельностью в  настоящем  Декрете  понимается  охрана  от  противоправных  посягательств  физических лиц,  объектов  (имущества) юридических  и  физических  лиц,  в  том  числе  грузов,  перемещаемых транспортом,  а также проектирование,  монтаж, наладка,  техническое обслуживание средств и систем охраны.          1. Установить, что:       Служба  безопасности     Президента     Республики    Беларусь,  Министерство   внутренних   дел,   Министерство   обороны,   Комитет  государственной  безопасности,  Государственный  комитет пограничных  войск,  подчиненные им юридические  лица  вправе  в  пределах  своей  компетенции  осуществлять  охранную  деятельность,  в  том числе без  специальных  разрешений  (лицензий)  выполнять   работы   (оказывать  услуги),  составляющие  лицензируемую  деятельность  по  обеспечению  безопасности юридических и физических лиц;                      государственные органы,  юридические  лица  независимо  от форм  собственности, не указанные в абзаце втором настоящего пункта (далее  -  органы,  юридические лица),  вправе осуществлять в сфере охранной  деятельности охрану своих штатных работников,  охрану  принадлежащих  этим    органам,    юридическим    лицам    объектов    (имущества),  проектирование,  монтаж, наладку, техническое обслуживание средств и  систем   охраны   (за  исключением  средств  охраны  индивидуального  пользования)  на  основании  специальных  разрешений  (лицензий)  на  деятельность  по  обеспечению  безопасности юридических и физических  лиц,  а  также   осуществлять   проектирование,   монтаж,   наладку,  техническое     обслуживание    средств    охраны    индивидуального  пользования;                      охранная деятельность    в    органах,    юридических     лицах  осуществляется  только  их  штатными  работниками  или Департаментом  охраны Министерства внутренних дел;                      охрана  общественного  порядка  на договорной  основе  является  исключительным   правом   государства    и   осуществляется   только  уполномоченными     государственными     органами,     определенными  законодательством;                      перечень    объектов,    подлежащих     обязательной     охране  Департаментом  охраны  Министерства  внутренних  дел,   утверждается  Президентом Республики Беларусь.                      2. Исключен.                      3. Исключен.                      4. Специальные   разрешения   (лицензии)   на  деятельность  по  обеспечению безопасности юридических и физических лиц,  в том  числе  по   изготовлению   печатей   и   штампов,  не  выдаются,  если  эта  лицензируемая деятельность будет осуществляться лицами:                      имеющими  судимость;       признанными в   установленном   порядке   недееспособными  либо  ограниченно дееспособными;       которым предъявлено  обвинение  в  совершении  преступления (до  разрешения  вопроса  об  их  виновности  в   установленном   законом  порядке);       состоящими на  учете  в  органах  здравоохранения   по   поводу  психического  заболевания,  алкоголизма  или  наркомании,  а также в  органах внутренних дел;       отрицательно характеризуемыми по месту прежней работы (службы),  учебы;       уволенными из судебных, налоговых и таможенных органов, органов  прокуратуры,   финансовых   расследований,    внутренних    дел    и  государственной   безопасности,  а  также  воинских  формирований  и  военизированных  организаций  по   служебному   несоответствию,   за  проступки, дискредитирующие воинское звание, за нарушение дисциплины  и условий контракта;       не достигшими 18-летнего возраста;       не имеющими   постоянного   места   жительства   в   Республике  Беларусь.                     5. Органам,  юридическим  лицам,  которым   выданы  специальные  разрешения  (лицензии)  на  деятельность по обеспечению безопасности  юридических и физических лиц, при осуществлении охраны своих штатных  работников    и    охраны  принадлежащих  им  объектов   (имущества)  запрещается:                      осуществлять оперативно-розыскные мероприятия,  предусмотренные  Законом Республики Беларусь "Об оперативно-розыскной деятельности";       выдавать себя  за   сотрудников   правоохранительных   органов,  воинских формирований и военизированных организаций;       устанавливать и носить при осуществлении охранной  деятельности  форму   одежды,   не   согласованную   в   установленном  порядке  с  Министерством внутренних дел;       носить и    хранить    оружие,    за    исключением    случаев,  предусмотренных законодательством;       совершать деяния (действия,  бездействия),  ставящие под угрозу  жизнь и здоровье граждан, имущество юридических и физических лиц;       осуществлять охрану  физических лиц,  не являющихся их штатными  работниками, и не принадлежащих им объектов (имущества);       осуществлять охрану    грузов,   перемещаемых   по   территории  Республики Беларусь под таможенным надзором;       обеспечивать охрану общественного порядка на договорной основе;       передавать специальное разрешение (лицензию) для  использования  другим органам, юридическим лицам.                     6. Приостановление действия  специального  разрешения (лицензии) и  аннулирование  специального  разрешения  (лицензии)   за   нарушение  условий    и   правил   осуществления   лицензируемой   деятельности  производится Министерством внутренних дел в  порядке,  установленном  законодательством.       Повторное обращение  за  получением   специального   разрешения  (лицензии) на осуществление деятельности по обеспечению безопасности  юридических и физических лиц возможно по истечении  одного  года  со  дня   принятия  решения  об  аннулировании  специального  разрешения  (лицензии)  или  об  отказе   в   выдаче   специального   разрешения  (лицензии).                      7. исключен.                      8. Контроль  за  осуществлением  лицензируемой  деятельности по  обеспечению  безопасности  юридических и физических лиц возложить на  органы    внутренних  дел,  финансовых  расследований  и   налоговые  органы.                      9. Совету  Министров  Республики  Беларусь в двухмесячный срок:       принять меры по приведению законодательства  в  соответствие  с  настоящим   Декретом,  предусмотрев,  что  средства,  полученные  за  осуществление объединением "Охрана" на  договорной  основе  охранной  деятельности, не направляются в доход республиканского бюджета;       утвердить по  согласованию  с   Государственным   секретариатом  Совета  Безопасности  Республики Беларусь Положение о лицензировании  охранной деятельности  и  форму  типового  договора  об  условиях  и  правилах   осуществления   охранной   деятельности   по  специальным  разрешениям (лицензиям);       принять иные   меры,   направленные  на  реализацию  настоящего  Декрета.          10. Министерству внутренних дел в двухмесячный срок:       представить в   установленном   порядке   по   согласованию   с  Государственным   секретариатом   Совета   Безопасности   Республики  Беларусь  на утверждение Президенту Республики Беларусь Положение об  объединении "Охрана" и  перечень  особо  важных  объектов,  объектов  жизнеобеспечения    государства    и   иных   объектов,   подлежащих  обязательной охране подразделениями объединения "Охрана";       утвердить по   согласованию   с  Государственным  секретариатом  Совета  Безопасности   Республики   Беларусь   структуру   и   штаты  объединения "Охрана".          11. Контроль  за  исполнением  настоящего  Декрета возложить на  Государственный секретариат Совета Безопасности Республики Беларусь.          12. Настоящий Декрет вступает в силу со дня его  опубликования,  является  временным  и  в  соответствии  с частью третьей статьи 101  Конституции  Республики  Беларусь  представляется  на   рассмотрение  Национального собрания Республики Беларусь.         Президент Республики Беларусь                           А.Лукашенко