Указ Президента Республики Беларусь от 20 сентября 1996 г. № 373

                                   УКАЗ                     Президента Республики Беларусь      20 сентября 1996 г. № 373                             г.Минск         Об утверждении Положения о Национальном архивном фонде   Республики  Беларусь,  а  также  сети  государственных   архивных учреждений Республики Беларусь                [Изменения и дополнения:              Указ Президента Республики Беларусь от 23 апреля 1999 г.           №  231  (Национальный   реестр  правовых  актов  Республики           Беларусь, 1999 г., № 33, 1/291);              Указ Президента Республики Беларусь от 4 октября 2002 г.           №  513  (Национальный   реестр  правовых  актов  Республики           Беларусь, 2002 г., № 114, 1/4075);              Указ  Президента  Республики  Беларусь  от   21  декабря           2004 г.   №   604   (Национальный   реестр  правовых  актов           Республики Беларусь, 2005 г., № 1, 1/6084);              Указ  Президента  Республики  Беларусь  от   26  октября           2006 г.  №  633   (Национальный   реестр   правовых   актов           Республики Беларусь, 2006 г., № 180, 1/8026);              Указ Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г.           №  23  (Национальный  реестр  правовых   актов   Республики           Беларусь, 2007 г., № 16, 1/8265)]             В целях   совершенствования    архивного    дела,    управления  Национальным   архивным   фондом   Республики   Беларусь,   усиления  взаимодействия государственных органов по обеспечению  формирования,  сохранности   и   использованию   архивных   фондов   и   документов  ПОСТАНОВЛЯЮ:          1. Утвердить Положение о Национальном архивном фонде Республики  Беларусь и   сеть  государственных  архивных  учреждений  Республики  Беларусь (прилагаются).          2. Установить,  что  республиканские  государственные  архивные  учреждения финансируются  за  счет средств республиканского бюджета,  областные и зональные - за счет средств местных бюджетов областей.         Президент Республики Беларусь                       А.Лукашенко                                               УТВЕРЖДЕНО                                         Указом Президента                                         Республики Беларусь                                         от 20 сентября 1996 г. N 373       ПОЛОЖЕНИЕ      о Национальном архивном фонде   Республики Беларусь             В настоящем   Положении  определяются  структура  Национального  архивного фонда Республики Беларусь (далее -  Национальный  архивный  фонд),   порядок   формирования,   хранения   и   использования  его  документов.                         Государственная часть Национального архивного фонда          1. Государственную   часть   национального   архивного    фонда  составляют архивные фонды и документы:       государственных организаций,  структур городского,  земского  и  сословного  самоуправления,  действовавших на территории Беларуси до  1917 года;       государственных органов,   органов   местного   самоуправления,  государственных  организаций,  штабов  объединений,  мобильных  сил,  соединений и воинских частей Вооруженных Сил,  штабов  соединений  и  воинских частей пограничных войск,  внутренних войск МВД, войск КГБ,  железнодорожных  и  транспортных  войск,  военно-учебных  заведений,  находящихся на территории Республики Беларусь;                      государственных организаций,    воинских    частей   Республики  Беларусь, находившихся или находящихся за пределами республики;       организаций,  в  уставных  фондах  которых   преобладает   доля  государственной собственности;       общественных объединений и их  организаций,  образовавшиеся  до  момента регистрации  этих  объединений и организаций в установленном  законом порядке и принятые на государственное хранение;       юридических и   физических  лиц,  поступившие  в  собственность  государства, в   том   числе   из-за    рубежа,    на    основаниях,  предусмотренных законодательством Республики Беларусь.                      К государственной части  Национального  архивного  фонда  также  относятся:       фамильные архивные фонды;       архивные фонды организаций религиозных  конфессий,  сложившиеся  до отделения церкви от государства;                      копии архивных документов на правах подлинников;       копии архивных   документов,   поступившие   в    собственность  государства из-за     рубежа    на    основаниях,    предусмотренных  законодательством Республики Беларусь;       художественные, мультипликационные,             документальные,  научно-популярные фильмы,  кино-,  фото-,  фоно-  и  видеодокументы,  статистическая,  научная,  технологическая,  нормативно-техническая,  проектная,     конструкторская,     патентная,     картографическая,  геологическая,   телеметрическая,   коммерческая   и  машиночитаемая  документация,  научные,  литературные,  живописные,  музыкальные   и  другие рукописи,  рисунки, дневники, мемуары и иные виды документов,  изготовленные или разработанные в организациях,  редакциях  газет  и  журналов  за  счет государственных средств.  Они подлежат бесплатной  передаче в государственные архивы соответствующего профиля.                      2. Государственные  организации,  документы  которых  входят  в  Национальный архивный фонд,  определяются органами  государственного  управления  архивным делом.  Министерство юстиции утверждает типовые  перечни документов, подлежащих передаче на государственное хранение,  с указанием при необходимости сроков их хранения.       Республиканские органы  государственного  управления   и   иные  государственные   организации   совместно  с  Министерством  юстиции  разрабатывают  и  утверждают   ведомственные   перечни   документов,  подлежащих передаче на государственное хранение.                      3. Государственные архивы,  государственные органы, организации  создают страховые копии документальных памятников. Порядок отнесения  документов   к   категории   документальных  памятников  и  создания  страхового  фонда  копий  определяется Министерством юстиции.                      4. Формирование    и     постоянное     хранение     документов  государственной части  Национального  архивного  фонда  осуществляют  республиканские, областные  и  зональные  государственные  архивы  в  соответствии с профилем их работы и закрепленной зоной обслуживания.       В городах  и  районах  по   решению   соответствующих   местных  исполнительных и    распорядительных   органов   могут   создаваться  городские, районные и межведомственные архивные  учреждения  (в  том  числе для  хранения  документов по личному составу),  действующие на  правах зональных государственных архивов.          5. Государственные   органы, иные  государственные  организации  в соответствии  с  правилами  и  инструкциями,  издаваемыми органами  Государственной архивной  службы,  обеспечивают  сохранность,  учет,  отбор документов государственной части Национального архивного фонда  и подготовку их для передачи на постоянное хранение.       Для проведения экспертизы  ценности  документов,  их  отбора  и  подготовки    для    передачи    на   государственное   хранение   в  государственных   органах,   иных    государственных    организациях  образуются  центральные экспертные комиссии или экспертные комиссии,  порядок  работы  которых  определяется  Министерством юстиции.                      6. Временное    хранение   документов   государственной   части  Национального  архивного  фонда осуществляют государственные органы,  иные  государственные  организации  в  создаваемых ими ведомственных  архивах, которые действуют в соответствии с нормативно-методическими  документами,    утверждаемыми   этими  органами,  организациями   по  согласованию с Министерством юстиции.                      Временное хранение     названных    документов    в    случаях,  предусмотренных Законом Республики Беларусь "О Национальном архивном  фонде  и архивах в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета  Рэспублiкi Беларусь,  1994 г.,  № 29,  ст.507;  Национальный  реестр  правовых  актов  Республики Беларусь,  1999 г.,  № 4,  2/11),  могут  осуществлять государственные архивы.                      Установлены следующие  предельные  сроки  хранения документов в  ведомственных архивах:       документов   Президента   Республики  Беларусь,   Национального  собрания  Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь,  Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Хозяйственного Суда,  Администрации   Президента  Республики  Беларусь,   Государственного  секретариата  Совета  Безопасности  Республики  Беларусь,   Комитета  государственного    контроля,   Прокуратуры,  Национального   банка,  Управления   делами  Президента  Республики  Беларусь,   Центральной  комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских  референдумов,    министерств,    других    республиканских   органов  государственного  управления  (за  исключением  указанных  в  абзаце  третьем  части  третьей  настоящего  пункта)  и иных государственных  организаций,    подчиненных    Правительству  Республики   Беларусь,  общественных объединений - 15 лет;       документов органов     иностранных     дел,     государственной  безопасности, внутренних дел, обороны - 30 лет;       документов местных   Советов   депутатов,   исполнительных    и  распорядительных  органов,  организаций  областного  подчинения - 10  лет, городского и районного подчинения - 5 лет;       научно-технической документации  - по миновании надобности,  но  не более 25 лет;       записей актов гражданского состояния и нотариальных документов,  документов по личному составу - 75 лет;                      кинофильмов, киножурналов,  фотоснимков,  фоно- и видеозаписей,  машиночитаемых документов - 3 года.                      Киноленты художественных  кинофильмов передаются на хранение по  окончании производства (в период тиражирования).       Министерство юстиции   имеет  право  в  порядке,  установленном  законодательством    Республики    Беларусь,    продлевать     сроки  ведомственного  хранения  документов.  При  согласии государственных  архивов  документы  ведомственных  архивов  могут  быть  приняты  на  постоянное  хранение  до  истечения  установленного срока временного  хранения на договорной основе.                      Сроки  ограничения   доступа  к  документам   частных  архивов,  поступившим  в   государственные  архивы,  могут   быть  обусловлены  гражданами, передавшими их, но не  должны превышать 75 лет с момента  передачи.          7. Исключен.                      8. Документы   государственной  части  Национального  архивного  фонда по истечении сроков ведомственного  хранения  в  упорядоченном  состоянии с соответствующим научно-справочным аппаратом и страховыми  копиями документальных памятников передаются на постоянное  хранение  в государственные  архивные  учреждения.  Все  работы,  связанные  с  передачей этих документов (транспортирование, изготовление коробок и  др.), выполняются за счет средств субъектов, которые их передают.          9. При  реорганизации  или  ликвидации государственных органов,  иных  государственных  организаций  образовавшиеся  в  процессе   их  деятельности документы передаются правопреемникам.       В случае ликвидации названных органов, организаций без передачи  их  функций  другим органам,  организациям документы,  относящиеся к  Национальному  архивному   фонду,   передаются   в   соответствующий  государственный  архив,  а  архивные документы с неистекшими сроками  временного хранения и по  личному  составу  -  в  архив  вышестоящей  организации.       При преобразовании государственных  организаций  в  организации  иных  форм собственности их архивные документы постоянного хранения,  сложившиеся на  момент  преобразования,  передаются  на  хранение  в  государственные     архивы.     По     просьбе    вновь    созданных  фондообразователей  органы  Государственной  архивной  службы  имеют  право  передать им эти документы на временное хранение на договорных  началах.                      10. Документы  государственной  части  Национального  архивного  фонда являются собственностью государства,  не могут  быть  объектом  купли-продажи и иных сделок и предоставляются только в пользование в  соответствии с законодательством Республики Беларусь.          11. Документы  государственной  части  Национального  архивного  фонда независимо  от  ведомственной принадлежности,  места хранения,  вида носителя,  техники и способа  закрепления  информации  подлежат  обязательному государственному учету,  порядок которого определяется  Министерством юстиции.       Руководители государственных    органов,    органов    местного  самоуправления,  организаций  несут  ответственность   за   полноту,  достоверность  и  своевременность  представления  сведений  по учету  таких документов.                      12. Порядок   использования  документов  государственной  части  Национального архивного фонда, хранящихся в государственных архивах,  устанавливается Министерством юстиции,  а хранящихся в ведомственных  архивах - соответствующими министерствами и другими республиканскими  органами    государственного   управления   на   основании   правил,  утверждаемых этим Министерством.                      Органы Государственной архивной  службы,  ведомственные  архивы  информируют государственные органы об имеющихся архивных документах,  которые могут  быть  использованы   при   решении   государственных,  хозяйственных, политических,  научных  и  культурных задач,  а также  обеспечивают реализацию  права  юридических  и  физических  лиц   на  получение интересующей их ретроспективной информации.          13. Доступ  к  документам  государственной  части Национального  архивного фонда может быть ограничен по основаниям,  предусмотренным  Законом Республики Беларусь "О Национальном архивном фонде и архивах  в Республике Беларусь" и  законодательством  Республики  Беларусь  о  государственных секретах.       Допускаются    также   ограничения    доступа   к   подлинникам  документальных   памятников,  к   архивным  документам,   физическое  состояние которых является неудовлетворительным.                    Негосударственная часть Национального                            архивного фонда          14. Негосударственную   часть   Национального  архивного  фонда  составляют архивные фонды и документы, находящиеся в собственности:       общественных объединений    с    момента   их   регистрации   в  установленном законом порядке;       религиозных организаций;       иных негосударственных объединений, организаций;                      физических лиц  (документы  личного   происхождения,   семейные  архивы, коллекции документов и др.).          15. Организации     негосударственных    форм    собственности,  общественные объединения по согласованию с органами  Государственной  архивной  службы и в соответствии с типовым перечнем разрабатывают и  утверждают перечни документов, подлежащих хранению в создаваемых ими  архивах.                      16. Документы по личному составу включаются в негосударственную  часть Национального архивного фонда  и  не  подлежат  уничтожению  в  течение срока хранения, предусмотренного Законом Республики Беларусь  "О Национальном архивном фонде и архивах в Республике Беларусь".       Организации негосударственных  форм  собственности,   а   также  граждане,  занимающиеся  предпринимательской деятельностью,  ведущие  крестьянское (фермерское) хозяйство, после истечения сроков хранения  документов по личному составу представляют в государственные архивы,  обслуживающие соответствующие зоны,  данные о составе хранившихся  у  них документов и акт об уничтожении этих документов.                      Документы по личному составу видных политических,  общественных  деятелей, хозяйственных   руководителей,  деятелей  науки,  техники,  литературы  и   искусства  передаются  безвозмездно   на  постоянное  хранение в государственные архивы.          17. Собственник   документов,  отнесенных  к  негосударственной  части Национального архивного  фонда,  обязан  по  запросам  органов  Государственной архивной   службы   представлять  в  соответствующие  государственные архивы сведения о своих фондах и документах с  целью  их учета,  а также сообщать этим органам о смене владельца названных  документов и об изменении места их хранения.          18. Собственник  документов,  отнесенных  к   негосударственной  части Национального  архивного  фонда,  обеспечивает  их  постоянное  хранение в создаваемых для  этой  цели  архивах.  Уничтожение  таких  документов может   быть   произведено   их  собственником  только  с  письменного разрешения   государственного   архива,   обслуживающего  соответствующую зону.          19. Собственники  документов,  отнесенных  к  негосударственной  части Национального архивного  фонда,  по  согласованию  с  органами  Государственной архивной  службы  могут  передавать свои документы в  собственность государства.  Передача  права  собственности  на   них  оформляется соглашением  (договором)  с  указанием при необходимости  условий хранения и использования документов.       При согласии органов Государственной архивной службы документы,  имеющие научно-историческую  ценность,   могут   быть   приняты   на  государственное хранение  с  компенсацией государству расходов по их  хранению и использованию.       В случае  ликвидации  негосударственных  организаций или смерти  гражданина,  являющихся   источниками   формирования   Национального  архивного   фонда,  и  при  отсутствии  правопреемника  (наследника)  органы,  зарегистрировавшие их в качестве таких источников,  обязаны  принять  меры  по сохранности документов этих организаций и граждан,  совместно с архивными учреждениями,  обслуживающими  соответствующую  зону, определить порядок их дальнейшего хранения.                      Документы  ликвидируемых организаций, не являющихся источниками  формирования Национального архивного фонда, передаются на хранение в  соответствующие районные (городские) архивы по личному составу.                      20. В  случае  необходимости  и  в  целях  более   эффективного  использования документов   органы  Государственной  архивной  службы  имеют право осуществлять по  соглашению  сторон  временное  хранение  документов негосударственной части Национального архивного фонда.          21. При  продаже  документов,  отнесенных  к  негосударственной  части  Национального архивного фонда,  или совершении иных сделок по  их  отчуждению   государство   имеет   преимущественное   право   на  приобретение  этих  документов.  Собственник  отчуждаемых документов  должен  сообщить  об   их   отчуждении   в   органы   и   учреждения  Государственной  архивной  службы  не  позднее 15 дней до заключения  сделки, указать место и время ее совершения.                      22. Органы    Государственной    архивной    службы   оказывают  собственникам документов,  отнесенных  к   негосударственной   части  Национального архивного  фонда,  методическую  помощь  (в  том числе  платную) в организации учета,  хранения и использования их  архивных  фондов и документов.          23. Контроль за соблюдением законодательства при  формировании,  хранении и    использовании   документов   негосударственной   части  Национального архивного фонда осуществляют  Министерство  юстиции  и  управления юстиции  областных,  Минского  городского  исполнительных  комитетов.                                                               УТВЕРЖДЕНА                                          Указом Президента                                          Республики Беларусь                                          от 20 сентября 1996 г. N 373      СЕТЬ      государственных архивных учреждений   Республики Беларусь             Республиканские архивы и другие архивные учреждения:          Национальный архив Республики Беларусь;       Национальный исторический архив Беларуси;       Национальный исторический архив Беларуси в г.Гродно;       Белорусский государственный архив кинофотофонодокументов;       Белорусский государственный архив-музей литературы и искусства;       Белорусский государственный      архив       научно-технической  документации;       Белорусский научно-исследовательский институт  документоведения  и архивного дела (первой категории);       Белорусский научно-исследовательский     центр      электронной  документации (первой категории);       Центральная лаборатория   микрофильмирования   и    реставрации  документов Национального архивного фонда;       Республиканская техническая   лаборатория    микрофильмирования  страхового фонда документации;       Национальный центр  страхового  фонда  документации  Республики  Беларусь;       База-хранилище государственного страхового фонда документации.          Областные и зональные государственные  архивы  и  обслуживаемые  ими зоны:      Государственный архив Брестской  - г.Брест, Брестский,   области                            Жабинковский, Каменецкий,                                      Малоритский районы      Зональный государственный        - г.Барановичи, Барановичский,   архив в г.Барановичи               Ганцевичский, Ивацевичский,                                      Ляховичский районы      Зональный государственный        - гг.Береза, Кобрин,   архив в г.Кобрине                  Березовский, Кобринский,                                      Пружанский районы      Зональный государственный        - гг.Лунинец, Пинск,   архив в г.Пинске                   Дрогичинский, Ивановский,                                      Лунинецкий, Пинский,                                      Столинский районы      Государственный архив            - г.Витебск, Бешенковичский,   Витебской области                  Витебский, Городокский,                                      Лиозненский, Чашникский,                                      Шумилинский районы      Зональный государственный        - г.Глубокое, Браславский,   архив в г.Глубокое                 Глубокский, Докшицкий,                                      Миорский, Поставский,                                      Шарковщинский районы      Зональный государственный        - г.Орша, Дубровенский,   архив в г.Орше                     Оршанский, Сенненский,                                      Толочинский районы      Зональный государственный        - гг.Лепель, Новополоцк,   архив в г.Полоцке                  Полоцк, Верхнедвинский,                                      Лепельский, Полоцкий,                                      Россонский, Ушачский                                      районы      Государственный архив            - гг.Гомель, Добруш,   Гомельской области                 Буда-Кошелевский,                                      Ветковский, Гомельский,                                      Добрушский, Кормянский,                                      Чечерский районы      Государственный архив            - все города и районы   общественных объединений           Гомельской области по   Гомельской области                 профилю работы архива      Зональный государственный        - гг.Жлобин, Рогачев,   архив в г.Жлобине                  Светлогорск, Жлобинский,                                      Октябрьский, Рогачевский,                                      Светлогорский районы      Зональный государственный        - гг.Калинковичи, Мозырь,   архив в г.Мозыре                   Ельский, Житковичский,                                      Калинковичский, Лельчицкий,                                      Лоевский, Мозырский,                                      Наровлянский, Петриковский                                      районы      Зональный государственный        - г.Речица, Брагинский,   архив г.Речице                     Речицкий, Хойникский районы      Государственный архив            - гг.Волковыск, Гродно,   Гродненской области                Берестовицкий, Волковысский,                                      Гродненский, Зельвенский,                                      Мостовский, Свислочский,                                      Щучинский районы      Государственный архив            - все города и районы   общественных объединений           Гродненской области по   Гродненской области                профилю работы архива      Зональный государственный        - гг.Лида, Сморгонь,   архив в г.Лиде                     Вороновский, Ивьевский,                                      Лидский, Островецкий,                                      Ошмянский, Сморгонский                                      районы      Зональный государственный        - гг.Новогрудок, Слоним,   архив в г.Новогрудке               Дятловский, Кореличский,                                      Новогрудский,                                      Слонимский районы      Государственный архив            - гг.Дзержинск,   Минской области                    Минск, Березинский,                                      Дзержинский, Клецкий,                                      Минский, Несвижский,                                      Пуховичский, Смолевичский,                                      Столбцовский, Узденский,                                      Червенский районы                  Государственный архив            - все города и районы Минской   общественных объединений           области по профилю работы   Минской области                    архива      Зональный государственный        - гг.Борисов, Жодино,   архив в г.Борисове                 Борисовский, Крупский,                                      Логойский районы      Зональный государственный        - гг.Вилейка, Молодечно,   архив в г.Молодечно                Вилейский, Воложинский,                                      Молодечненский,                                      Мядельский районы      Зональный государственный        - гг.Слуцк, Солигорск,   архив в г.Слуцке                   Копыльский, Любанский,                                      Слуцкий, Солигорский,                                      Стародорожский районы      Государственный архив            - гг.Горки, Могилев,   Могилевской области                Белыничский, Быховский,                                      Горецкий, Дрибинский,                                      Круглянский, Могилевский,                                      Славгородский, Чаусский,                                      Шкловский районы      Государственный архив            - все города и районы   общественных объединений           Могилевской области   Могилевской области                по профилю работы архива      Зональный государственный        - гг.Бобруйск, Осиповичи,   архив в г.Бобруйске                Бобруйский, Глусский,                                      Кировский, Кличевский,                                      Осиповичский районы      Зональный государственный        - г.Кричев, Климовичский,   архив в г.Кричеве                  Костюковичский,                                      Краснопольский, Кричевский,                                      Мстиславльский, Хотимский,                                      Чериковский районы