Разъяснение Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 21 ноября 2005 г. № 03-24/2178

         РАЗЪЯСНЕНИЕ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ                   21 ноября 2005 г. № 03-24/2178     О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО АКТА          Вопрос:  При  осуществлении  своих полномочий в производстве по  делу  об  экономической  несостоятельности  унитарного предприятия с  санацией  антикризисный  управляющий  столкнулся  с ситуацией, когда  успешное  завершение  процедуры  санации  возможно  только  в случае  получения   предприятием-должником   разрешений   на   осуществление  дополнительных (лицензируемых) видов деятельности.       При  этом  получение указанных разрешений возможно при внесении  соответствующих  изменений  и  дополнений  в учредительные документы  унитарного предприятия.       Процедура   государственной   регистрации  данных  изменений  и  дополнений  (в соответствии с действующим законодательством) требует  принятия  собственником  унитарного  предприятия  решения о внесении  изменений и дополнений в учредительные документы юридического лица.       Учитывая  изложенное,  просим  разъяснить,  вправе  ли  комитет  кредиторов  или  собрание кредиторов выступить от имени собственника  для принятия соответствующего решения?          Высший  Хозяйственный  Суд Республики Беларусь, рассмотрев Ваше  обращение от 20.01.2005 № 952, в пределах своей компетенции сообщает  следующее.       В соответствии с положениями абзацев пятого и шестого статьи 90  Закона   Республики   Беларусь   от   18.07.2000  «Об  экономической  несостоятельности  (банкротстве)»  (далее  - Закон) со дня вынесения  хозяйственным судом определения об открытии конкурсного производства  (момент   открытия   конкурсного   производства)  приостанавливаются  полномочия  органов  управления  должника  и  собственника имущества  должника  - унитарного предприятия, полномочия руководителя должника  и  иных  органов управления переходят к управляющему, за исключением  полномочий,  переходящих в соответствии с настоящим Законом к другим  лицам  (органам),  в  частности,  собранию  кредиторов  или комитету  кредиторов.       Перечень  полномочий  комитета кредиторов определен в статье 60  Закона.  Данный  перечень  не  является  исчерпывающим,  так  как  в  соответствии  с  законодательством к компетенции комитета кредиторов  могут быть отнесены иные полномочия собранием кредиторов.       В  свою очередь часть шестая статьи 53 Закона приводит перечень  полномочий,  которые относятся к исключительной компетенции собрания  кредиторов.  Хотя  данный  перечень  и не является исчерпывающим, он  все-таки  ограничен  рамками  Закона,  что  регламентировано абзацем  восьмым части шестой статьи 53 Закона.       Иные  вопросы,  отнесенные  к  компетенции собрания кредиторов,  регламентированы,  например,  статьями 92,  100, 103, 108, 122, 130,  131, 132, 142, 143 Закона.       Из  положений  вышеприведенных  статей  не  усматривается такое  полномочие  собрания  кредиторов,  как  принятие  решения о внесении  изменений в учредительные документы должника.       Согласно части первой статьи 61 Закона в производстве по делу о  банкротстве управляющий выступает от имени должника.       При  этом  управляющий  без  доверенности  действует  от  имени  должника,  представляет  его интересы не только в суде, но и во всех  учреждениях     и     организациях,    в    порядке,    определенном  законодательством, решает все иные вопросы деятельности должника, за  исключением  отнесенных  действующим законодательством к компетенции  иных органов.       В   соответствии   с   частью  второй  пункта  22  Положения  о  государственной  регистрации и ликвидации (прекращении деятельности)  субъектов    хозяйствования,   утвержденного   Декретом   Президента  Республики   Беларусь   от   16.03.1999    №   11,   документы   для  государственной   регистрации   открытого   акционерного   общества,  создаваемого  в  процессе разгосударствления и приватизации, а также  иной  коммерческой  организации,  создаваемой  путем  преобразования  арендного  или коллективного (народного) предприятия, внесения иных,  кроме  указанных в абзаце втором части первой пункта 22, изменений и  дополнений в учредительные документы коммерческой или некоммерческой  организации  представляет  в  регистрирующий орган руководитель либо  другое должностное лицо такой организации.       В   связи   с  переходом  полномочий  руководителя  должника  к  управляющему  (абзац  шестой статьи 90 Закона), в том числе принимая  во   внимание   вышеизложенное,   считаем,  что  управляющий  вправе  самостоятельно   осуществить   действия,  направленные  на  внесение  изменений и дополнений в учредительные документы должника.     Заместитель Председателя                                Л.Г.Козырева