Об утверждении Правил технической безопасности в области газоснабжения

Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 11 февраля 2003 г. № 7

Стр. 2

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |

  центрах   и  учебно-курсовых  комбинатах,  имеющих   соответствующую  лицензию (разрешение) Проматомнадзора.       Практические навыки при  обучении  газоопасным  работам  должны  отрабатываться  на  учебных полигонах с действующими газопроводами и  газовым  оборудованием  или  на  рабочих   местах   по   программам,  согласованным с территориальными подразделениями Проматомнадзора,  с  соблюдением установленных мер безопасности.       14. После  окончания  обучения  в учебных учреждениях первичная  проверка знаний настоящих Правил, других нормативных правовых актов,  технических  нормативных правовых актов, инструкций по охране труда,  технологических  инструкций у руководителей, специалистов, рабочих и  членов    постоянно  действующих  экзаменационных  комиссий   должна  производиться   экзаменационной  комиссией  учебного  учреждения   с  участием представителя Проматомнадзора.       Проверка  знаний  технологических  инструкций может проводиться  одновременно  с  проверкой  знаний  настоящих  Правил  с оформлением  общего протокола, в котором кроме результатов проверки знаний Правил  дается  заключение о допуске экзаменующихся к выполнению газоопасных  работ.       15. Руководители    организаций    и   председатели   постоянно  действующих  экзаменационных комиссий должны проходить периодическую  проверку    знаний    в  комиссии  вышестоящей  организации  или   в  экзаменационных комиссиях Проматомнадзора.       16. Очередная  проверка знаний настоящих Правил у руководителей  и    специалистов  постоянно  действующими  комиссиями   организаций  проводится 1 раз в 3 года.       Проверка  знаний  безопасных  методов  и приемов труда рабочими  проводится 1 раз в год.       Необходимость  участия  государственного инспектора в очередной  проверке    знаний    решается    территориальными   подразделениями  Проматомнадзора.       Лица,  ответственные  за  подготовку  кадров, обязаны уведомить  территориальные  подразделения  Проматомнадзора  о  времени  и месте  проведения экзамена не менее чем за 5 дней.       17. Переподготовка  (повышение  квалификации)  руководителей  и  специалистов  организаций,  осуществляющих  работы  по  эксплуатации  объектов  газораспределительной  системы  и  газопотребления, должна  проводиться  в учебных учреждениях, имеющих соответствующую лицензию  (разрешение) Проматомнадзора, не реже 1 раза в 5 лет, а рабочих этих  организаций - не реже 1 раза в 3 года.       18. Результаты  экзаменов  оформляются  протоколом  с указанием  вида работ, которые может выполнять лицо, прошедшее проверку знаний,  в  том  числе участие в работе постоянно действующих экзаменационных  комиссий.       На  основании  протокола  первичной  проверки  знаний   успешно  сдавшему  экзамен  выдается  удостоверение установленного образца за  подписями   председателя  комиссии  и  государственного   инспектора  территориального органа Проматомнадзора.       Сведения  о последующей (очередной) сдаче экзаменов заносятся в  удостоверение.       19. Лица,  не  сдавшие  экзамены,  не  допускаются к выполнению  газоопасных работ и должны пройти повторную проверку знаний.       20. Руководители  и  специалисты при переходе на другую работу,  отличающуюся от предыдущей по условиям и характеру требований правил  безопасности  и технических нормативных правовых актов, должны сдать  экзамены на знание этих требований.       Рабочие перед допуском их к работе, отличающейся от предыдущей,  должны пройти обучение и сдать экзамены.       Проверка  знаний  рабочих и специалистов постоянно действующими  экзаменационными  комиссиями  сторонних  организаций  допускается по  согласованию с Проматомнадзором.       21. Перед  допуском  к  самостоятельному выполнению газоопасных  работ  (после  проверки  знаний)  каждый  работающий  должен  пройти  стажировку  под  наблюдением  опытного  работника  в  течение первых  десяти   рабочих  смен.  Допуск  к  стажировке  и   самостоятельному  выполнению работ оформляется приказом по организации.       22. Лица,  допустившие  нарушения настоящих Правил, нормативных  правовых    актов   и  инструкций  по  безопасному  ведению   работ,  технологических  инструкций и инструкций по охране труда, могут быть  привлечены    к    внеочередной    проверке  знаний  по   требованию  государственного инспектора Проматомнадзора.                                   Глава 3    ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ          23. Контроль  за  соблюдением  требований  настоящих  Правил  в  процессе  проектирования,  строительства,  ремонта  и реконструкции,  ввода  в  эксплуатацию  и  эксплуатации,  вывода  из   эксплуатации,  консервации  и  (или)  ликвидации  газораспределительной  системы  и  газопотребления  должен  осуществляться  организацией,   выполняющей  названные работы.       24. Производственный    контроль   за  соблюдением   требований  промышленной    безопасности    осуществляется       эксплуатирующей  организацией путем проведения комплекса мероприятий, направленных на  обеспечение  безопасного  функционирования  опасных производственных  объектов,  а  также  на  предупреждение  аварий  на  этих объектах и  обеспечение    готовности  к  локализации  аварий  и  инцидентов   и  ликвидации их последствий.       25. В    каждой    эксплуатирующей   организации  должно   быть  разработано  положение  о  производственном  контроле,  утвержденное  руководителем организации.       26. Ответственность    за    организацию    и     осуществление  производственного    контроля  несут  руководитель   эксплуатирующей  организации  и  лица,  на  которые  возложены  такие  обязанности  в  соответствии с законодательством Республики Беларусь.       27. Контроль  качества  проектно-конструкторской  документации,  выполнения    строительно-монтажных   работ  должен  проводиться   в  соответствии с требованиями нормативных правовых актов и технических  нормативных    правовых    актов    в    области  проектирования   и  строительства.       28. Положение  о  контроле  качества  и  безопасного выполнения  работ при проектировании и строительстве, утвержденное руководителем  организации, должно предусматривать:       28.1. периодичность  и  объем  проводимых  проверок  качества и  безопасного выполнения работ;       28.2. меры, принимаемые по устранению выявленных нарушений;       28.3. анализ  причин допущенных нарушений в целях их устранения  и предупреждения;       28.4. проверку    деятельности  подразделений  организации   по  обеспечению  ими условий для соблюдения на рабочих местах требований  настоящих Правил и иных законодательных актов Республики Беларусь.                                   Глава 4             ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ          29. Юридические  и  физические лица за допущенные ими нарушения  настоящих    Правил    несут    ответственность  в  соответствии   с  законодательством Республики Беларусь.       30. Выдача  должностными  лицами  указаний  или   распоряжений,  которые  могут  повлечь  нарушение правил технической безопасности и  инструкций   по  охране  труда,  самовольное  возобновление   работ,  остановленных    территориальными    органами       государственного  технического надзора, а также непринятие мер по устранению нарушений  правил  и  инструкций,  которые  допускаются  рабочими  или   другим  подчиненным  персоналом,  считаются  грубейшими нарушениями и служат  основанием для привлечения к ответственности.       31. Ответственность    за    исправное    состояние    газового  оборудования,  дымовых  и  вентиляционных каналов, уплотнений вводов  инженерных  коммуникаций,  внутридомовых  газопроводов,  организацию  своевременного ремонта и замены неисправного газового оборудования в  жилых  домах  возлагается на их собственников и (или) уполномоченные  ими лица.       32. Ответственность  за  нарушение  требований безопасности при  пользовании  бытовыми газовыми приборами и аппаратами возлагается на  собственников  жилых  помещений  и  (или)  уполномоченные  ими лица.  Ответственность  за  качество  технического  обслуживания   бытового  газового  оборудования, установленного в жилых домах, возлагается на  организации, производящие данный вид работ по договорам.       33. В    зависимости   от  характера  нарушений   руководители,  специалисты,    рабочие    и   граждане  могут  быть  привлечены   к  дисциплинарной,  административной  и  уголовной  ответственности   в  соответствии с законодательством Республики Беларусь.                                   Глава 5           ПОРЯДОК ТЕХНИЧЕСКОГО РАССЛЕДОВАНИЯ ПРИЧИН АВАРИЙ,                    ИНЦИДЕНТОВ И НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ          34. В  соответствии со статьей 16 Закона Республики Беларусь от  10    января    2000    г.  "О  промышленной  безопасности   опасных  производственных  объектов"  (Национальный  реестр  правовых   актов  Республики  Беларусь,  2000  г.,  №  8,  2/138)  по  каждому   факту  происшедших  аварий  и  инцидентов в организациях должно проводиться  техническое расследование их причин.       35. Техническое   расследование  причин  аварий  и   инцидентов  проводится   специальной  комиссией,  возглавляемой   представителем  республиканского   органа  государственного  управления  в   области  промышленной безопасности.       В состав указанной комиссии также включаются:       представители  местного  исполнительного  и   распорядительного  органа и (или) органа местного самоуправления, на территории которых  располагается производственный объект;       представители  организации,  эксплуатирующей   производственный  объект;       другие    представители  в  соответствии  с   законодательством  Республики Беларусь.       Комиссия    по  техническому  расследованию  причин  аварий   и  инцидентов может привлекать к расследованию экспертные организации и  специалистов    в  области  промышленной  безопасности,   изысканий,  проектирования,  научно-исследовательских  и  опытно-конструкторских  работ, изготовления оборудования и в других областях.       Организация,  эксплуатирующая  производственный  объект,  и  ее  работники    обязаны    представить   в  комиссию  по   техническому  расследованию  причин  аварии,  инцидента или несчастного случая всю  информацию,  необходимую  указанной комиссии для осуществления своих  полномочий.       36. Техническое  расследование  причин  аварий  и инцидентов на  объектах,  подконтрольных  органам  Проматомнадзора,  проводится   в  соответствии  с  Положением  о  порядке  технического  расследования  причин  аварий  и  инцидентов  на опасных производственных объектах,  утвержденным  постановлением  Министерства по чрезвычайным ситуациям  Республики  Беларусь  от  28  июня  2000 г. № 9 (Национальный реестр  правовых  актов  Республики Беларусь, 2000 г., № 75, 8/3742), а если  аварии  и  инциденты  повлекли  за  собой  несчастные случаи, то - в  соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев  на    производстве  и  профессиональных  заболеваний,   утвержденным  постановлением Министерства труда Республики Беларусь и Министерства  здравоохранения  Республики  Беларусь  от  17  мая  1999 г. № 60/170  (Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., №  50, 8/430).       О  каждом  несчастном  случае,  аварии и инциденте, связанных с  эксплуатацией    объектов    газораспределительной    системы      и  газопотребления, организация и граждане обязаны немедленно уведомить  территориальные органы Проматомнадзора.       37. До    прибытия    представителя   органа   государственного  технического  надзора  и  членов  комиссии  юридические и физические  лица,  на  объектах которых произошли авария или инцидент, работники  аварийной  службы  обязаны  обеспечить  сохранность  обстановки  при  аварии  или инциденте, если это не угрожает здоровью и жизни людей и  не нарушает режим работы организации.       38. Результаты  проведения  технического  расследования  причин  аварии  или инцидента заносятся в акт, в котором указываются причины  и  обстоятельства  аварии,  размер  причиненного  вреда,  допущенные  нарушения    требований    промышленной   безопасности,   работники,  допустившие    эти    нарушения,  меры,  принятые  для   локализации  последствий  аварии,  а также предложения по предупреждению подобных  

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |