Помощь: Новый порядок обязательной продажи валюты Onliner

Помощь: Новый порядок обязательной продажи валюты

НОВЫЙ ПОРЯДОК ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПРОДАЖИ ВАЛЮТЫ

Указ Президента РБ от 17.07.2006 № 452 «Об обязательной продаже иностранной валюты» (далее — Указ № 452), а также постановление Правления Нацбанка РБ от 13.09.2006 № 129, которым утвержден перечень иностранных валют, подлежащих обязательной продаже на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь, и Инструкция о порядке осуществления обязательной продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке (далее — Инструкция), пришедшие на смену Указу Президента РБ от 02.06.1997 № 311 «О совершенствовании порядка обязательной продажи иностранной валюты» (далее — Указ № 311) и Инструкции о порядке обязательной продажи средств в иностранной валюте белорусскими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, утвержденной постановлением Правления Нацбанка РБ от 30.12.1999 № 29.10, существенно изменили порядок осуществления обязательной продажи валюты.

Ранее Указ № 311 рассматривал в качестве объекта обязательной продажи российские рубли и валюты, которые согласно законодательству Республики Беларусь относились к свободно конвертируемым. Напомним: перечень свободно конвертируемых валют определен приложением 1 к постановлению Правления Нацбанка РБ от 20.08.2001 № 208 «О порядке установления официального курса белорусского рубля по отношению к иностранным валютам» и содержит 18 видов иностранных валют. Принятый же Указ № 452 наделил Нацбанк правом определить перечень иностранных валют, подлежащих обязательной продаже. При этом утвержденный Нацбанком перечень иностранных валют, подлежащих обязательной продаже, содержит уже лишь 12 видов валют (австралийский доллар, датская крона, доллар США, евро, исландская крона, иена, канадский доллар, норвежская крона, российский рубль, фунт стерлингов, шведская крона, швейцарский франк).

Указом № 452 также несколько увеличен срок, в течение которого должна быть произведена обязательная продажа: если ранее валюту следовало продавать в течение 5 рабочих дней, то сейчас — не позднее 7 рабочих дней с даты поступления средств на счет.

При этом доля валюты, подлежащей продаже, остается неизменной — 30% от суммы выручки. Однако база, с которой исчисляется размер средств, подлежащих обязательной продаже, изменилась. Так, прежде обязательной продаже подлежало 30% от всех поступлений в соответствующих валютах, за исключением случаев, когда законодательством предоставлены льготы по обязательной продаже. Теперь же обязательной продаже подлежит 30% выручки, определение которой дано в Указе № 452: под выручкой, часть которой подлежит обязательной продаже, понимаются средства в иностранной валюте, поступающие лишь от определенных субъектов по некоторым видам сделок, предусматривающим:

с юридическими лицами-нерезидентами и физическими лицами-нерезидентами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, — на возмездной основе передачу товаров, охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, имущества в аренду, выполнение работ, оказание услуг;

с банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями Республики Беларусь, а также с банками и иными кредитными организациями за пределами Республики Беларусь — финансирование под уступку денежного требования (факторинг) по денежным обязательствам, вытекающим из сделок, указанных выше, или учет (покупку) ценных бумаг, выполняющих функцию расчетных документов по сделкам, указанным выше;

с физическими лицами — реализацию за иностранную валюту товаров (работ, услуг) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории Республики Беларусь и за ее пределами.

Таким образом, в настоящее время не рассматриваются в качестве выручки, например: поступления в иностранной валюте от резидентов; иностранная валюта, поступившая в виде привлеченных средств (кредитов, займов) или в качестве возврата основной суммы (займа, депозита); иностранная валюта, поступившая в качестве возврата неиспользованных средств, ранее выданных на командировочные расходы либо ранее направленных на оплату обязательств в иностранной валюте в соответствии с законодательством, а также подлежащая возврату по причине ошибочного зачисления. Соответственно указанные поступления не являются объектом обязательной продажи.

Как и прежде, объектом обязательной продажи является валюта, поступающая на счета как в белорусских, так и в иностранных банках и небанковских кредитно-финансовых (кредитных) организациях.

По общему правилу вся поступающая валюта должна зачисляться сначала на специальный транзитный валютный счет, который открывается уполномоченным банком самостоятельно без представления юридическим лицом каких-либо документов при первом поступлении средств в иностранной валюте в пользу юридического лица. Однако если ранее согласно требованиям действовавшего законодательства специальный транзитный счет открывался при наличии в уполномоченном банке текущего счета в иностранной валюте данного субъекта, то теперь указанный специальный счет открывается не только к текущему, но и к иным счетам, на которые в соответствии с режимом счета возможно поступление выручки в иностранной валюте.

Новой является и норма, содержащаяся в п.23 Инструкции, согласно которой в тех случаях, когда банк может достоверно определить, что поступившая на счет клиента иностранная валюта не является выручкой (т.е. не относится к объектам обязательной продажи), банк вправе зачислить такую валюту на соответствующие счета клиента (например, текущий валютный счет), минуя транзитный счет. Однако такой порядок зачисления может применяться лишь в случае, если подобная возможность предусмотрена договором, заключенным между банком и клиентом.

Прежде чем рассматривать льготы, отметим некоторые нововведения Указа № 452.

Во-первых, три категории субъектов вообще освобождены от обязательной продажи валюты — это банки, небанковские кредитно-финансовые организации, страховые организации.

Во-вторых, поступления в иностранной валюте от юридических лиц — резидентов исключены из объектов обязательной продажи.

Кроме того, п.4 Указа № 452 определен ряд случаев, когда соответствующие поступления рассматриваются в качестве выручки, но обязательная продажа валюты не осуществляется. Эти случаи перечислены также пп.24, 25 Инструкции.

В частности, обязательная продажа иностранной валюты не осуществляется:

— по выручке в иностранной валюте, поступающей организациям электросвязи и почтовой связи и направляемой ими в течение 30 дней со дня поступления на счет для оплаты счетов за услуги международной связи;

— по выручке в иностранной валюте, поступающей юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим специальные разрешения (лицензии) на осуществление перевозок пассажиров и грузов (исключая технологические внутрихозяйственные перевозки пассажиров и грузов, выполняемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для собственных нужд) автомобильным, внутренним водным, морским транспортом, деятельности в области авиации, транспортно-экспедиционной деятельности, и направляемой ими в течение 30 дней со дня поступления на счет для оплаты расходов на транспортировку, страхование и экспедирование пассажиров и грузов, а также на уплату налогов и сборов в иностранной валюте, связанных с транспортировкой пассажиров и грузов;

— по выручке в иностранной валюте, подлежащей перечислению и перечисляемой в течение 30 дней со дня поступления на счет согласно договорам поручения либо комиссии с нерезидентами в ходе осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями посреднической деятельности, которая непосредственно связана со сделками, по которым получена выручка в иностранной валюте;

— по выручке в иностранной валюте, перечисляемой на специальный счет в течение 7 рабочих дней со дня ее поступления на счет в целях аккумулирования денежных средств для направления их на погашение задолженности в иностранной валюте по:

кредитам, займам (включая проценты за пользование ими), ссудам, предоставленным по решению Президента РБ, Правительства РБ или под гарантию Правительства РБ;

кредитам, займам (включая проценты за пользование ими), предоставленным нерезидентами или банками Республики Беларусь и использованным на приобретение объектов лизинга либо имущества, относимого к основным средствам, участвующим в предпринимательской деятельности, используемым для собственного производства;

лизингу;

— по выручке в иностранной валюте, перечисляемой в течение 7 рабочих дней со дня поступления на счет:

банку либо небанковской кредитно-финансовой организации (фактору) на основании договора финансирования под уступку денежного требования (факторинга);

для приобретения государственных ценных бумаг и (или) ценных бумаг Нацбанка, номинированных в иностранной валюте, при условии, что эти ценные бумаги будут находиться в их собственности не менее 30 дней непрерывно;

— в иных случаях по решению Президента РБ, предусматривающему для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей полное или частичное освобождение от обязательной продажи средств в иностранной валюте, поступающих на их счета.

Для осуществления обязательной продажи юридическое лицо или индивидуальный предприниматель представляет в банк не позднее 7 рабочих дней со дня поступления выручки в иностранной валюте на счет (ранее этот срок составлял 5 рабочих дней):

реестр распределения иностранной валюты;

платежное поручение на сумму иностранной валюты, подлежащей продаже на бирже в счет обязательной продажи (либо платежное поручение на сумму иностранной валюты менее лота, установленного на торгах биржи, для продажи банку в счет обязательной продажи);

платежное поручение на перечисление иностранной валюты с транзитного счета на счет юридического лица или индивидуального предпринимателя, к которому открыт транзитный счет, на сумму, остающуюся после обязательной продажи.

Ранее в реестре распределения указывались как суммы иностранной валюты, не подлежащие обязательной продаже, так и те, которые подлежали таковой. Данное положение сохранилось с той особенностью, что согласно Инструкции в реестре распределения указываются не все суммы поступившей валюты, а только суммы валюты, рассматриваемой законодательством в качестве выручки применительно к обязательной продаже.

Таким образом, поступления, не рассматриваемые Указом № 452 в качестве выручки, не отражаются в реестре распределения. Для перечисления таких поступлений на текущий или иной счет клиент представляет в банк платежное поручение с учинением на нем записи: «Не является объектом обязательной продажи».

Существенным нововведением является и следующее. Ранее, если клиент не представлял в банк в установленные сроки необходимые в соответствии с законодательством документы, банк на следующий рабочий день по истечении указанного срока самостоятельно списывал средства в иностранной валюте в установленном размере с транзитного счета юридического лица на свой транзитный счет для продажи ее на бирже и проводил ее обязательную продажу на бирже. Сейчас же ни Инструкция, ни Указ № 452 не возлагают на банк подобную обязанность. В случае же непредставления клиентом в установленный срок предусмотренных законодательством документов банк в соответствии с Инструкцией по выполнению банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями функций агентов валютного контроля, утвержденной постановлением Правления Нацбанка РБ от 27.06.2006 № 89, должен уведомить Комитет государственного контроля о нарушении законодательства. Соответственно к клиенту может быть применен штраф в размере до 1% от непроданной валюты за каждый день просрочки, но не свыше суммы непроданных валютных средств.

31.10.2006 г.

Роман Томкович, юрист

Журнал «Главный Бухгалтер. Бюджетные организации» № 7, 2006 г.

Для более детального изучения см.: 1. Пособие

2. Пособие

3. Пособие

4. Справочную информацию

От редакции: С 1 мая 2007 г. в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 13.09.2006 № 129 «О порядке осуществления обязательной продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке» на основании постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 17.01.2007 № 2 внесены изменения и дополнения.

В Инструкцию по выполнению банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями функций агентов валютного контроля, утвержденную постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 27.06.2006 № 89 «О выполнении банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями функций агентов валютного контроля», на основании постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 14.06.2007 № 125 внесены изменения и дополнения.