Помощь: Сертификат о происхождении товара формы СТ-1: основные правила его применения

СЕРТИФИКАТ О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРА ФОРМЫ СТ-1: ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ

Целевое использование сертификатов и их виды

Обязательным условием предоставления тарифных преференций (льгот по уплате таможенной пошлины в виде снижения ставки пошлины или освобождение от ее уплаты) является подтверждение происхождения товара из страны, на которую такой преференциальный (льготный) режим распространяется. Коммерческая практика показала, что доверять в таких случаях экспортеру, прямо заинтересованному в наиболее дешевом экспорте своих товаров, можно не всегда. Поэтому во внешнеэкономической деятельности был введен специальный документ, выдаваемый общественной организацией, — сертификат о происхождении товара.

В качестве организации, которой предоставлено право проверять выполнение условий происхождения товаров из страны (критериев происхождения), выступила Международная торговая палата, имеющая свои подразделения почти во всех странах мира. Именно таким организациям государства, как правило, делегируют полномочия по проверке и подтверждению происхождения товара из страны. В Республике Беларусь такой организацией является Белорусская торгово-промышленная палата (БелТПП).

Сертификат о происхождении товара можно определить как формализованную декларацию экспортера о происхождении товара, содержащую сведения, позволяющие такой товар идентифицировать в стране импорта, и заверенную уполномоченным лицом соответствующей организации.

Во избежание недоразумений и злоупотреблений государства, в т.ч. и Республика Беларусь, как правило, предоставляют преференции в отношении ввозимых товаров только в том случае, если государство экспорта уведомило их о том, какие организации уполномочены на выдачу сертификатов экспортерам, а также какие должностные лица таких организаций уполномочены подписывать удостоверение о происхождении товара (соответствующую запись в определенной графе сертификата).

Аналогичная ситуация возникает и при экспорте товара. Белорусское предприятие, намеренное вывезти товар в страну, применяющую в отношении товаров, происходящих из Республики Беларусь, тарифные преференции, должно позаботиться о том, чтобы получить в БелТПП сертификат о происхождении товара. Факт происхождения товара из Республики Беларусь удостоверяется сертификатом, заполненным экспертом, по форме, согласованной с государством-импортером (группой государств), в частности:

— по форме «А» для получения преференций в странах Европейского Сообщества (ЕС);

— по форме, предназначенной для текстильной продукции, экспортируемой в страны ЕС;

— по форме СТ-1 для государств СНГ.

Порядок представления сертификата формы СТ-1

Наиболее часто участники внешнеэкономической деятельности сталкиваются с необходимостью представления сертификата о происхождении товаров из государств СНГ. В соответствии с Правилами определения страны происхождения товаров, утвержденными решением Совета глав правительств СНГ от 30.11.2000 (далее — Правила), они представляют сертификат формы СТ-1. Форма и порядок заполнения данного сертификата также определены Правилами.

Сертификат формы СТ-1 обязателен для предоставления при ввозе товаров на таможенную территорию Республики Беларусь, а именно:

— в отношении партии товаров фактурной стоимостью, эквивалентной 5000 долл.США и более;

— при регулярных поставках (чаще, чем один раз в 90 дней) партий товаров фактурной стоимостью, эквивалентной менее 5000 долл. США, одним и тем же экспортером одному и тому же импортеру при условии, что такие поставки не связаны с условиями транспортировки, хранения или срока реализации.

Указанные случаи представления сертификата предусмотрены подп.3.1 п.3 постановления ГТК РБ от 28.03.2003 № 24 «О разъяснении порядка определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь».

При использовании сертификата формы СТ-1 имеются следующие особенности, знание которых значительно упростит работу субъекта предпринимательской деятельности:

1. При ввозе из Российской Федерации товаров российского или белорусского происхождения сертификат обязателен только в отношении товаров, указанных в приложении к постановлению ГТК РБ от 10.07.2001 № 33 «О статистическом декларировании товаров».

Однако не требуется представления сертификата при ввозе товаров, произведенных в Республике Беларусь, ранее вывезенных производителями в Российскую Федерацию и ввозимых обратно в Республику Беларусь по причине отказа от их принятия нерезидентом в собственность или действия обстоятельств, препятствующих исполнению сделки;

2. При ввозе товаров, происходящих из Туркменистана и Узбекистана, если в отношении таких товаров Правилами установлены дополнительные критерии достаточной переработки (см. Приложение 1 к Правилам), кроме сертификата СТ-1 в таможню должен представляться и акт экспертизы, на основании которого был выдан сертификат. Акт экспертизы составляется Торгово-промышленной палатой, выдающей сертификат, и, соответственно, должен быть заблаговременно получен отправителем.

Аналогично (сертификатом и актом экспертизы) подтверждается и происхождение из Грузии товара «Мясо крупного рогатого скота, мороженое», код ТН ВЭД — 0202;

3. При вывозе товара необходимость наличия сертификата формы СТ-1 определяется законодательством страны импорта товара.

Оформление сертификата формы СТ-1: отдельные моменты

Сертификат оформляется, как правило, на каждую отдельную поставку товара, которая осуществляется одним или несколькими транспортными средствами.

Сертификат оформляется на специальном, защищенном бланке формата А4 (210 х 297 мм), изготовленном типографским способом, в трех экземплярах (первый является оригиналом, второй и третий — копиями, выполненными на незащищенных бланках) в отпечатанном виде на русском языке.

Срок действия сертификата формы СТ-1 — 12 месяцев со дня выдачи. В случае его утраты или повреждения выдается официально заверенный дубликат, в п.11 «Уполномоченный орган» которого указывается дата выдачи дубликата, а в п.5 «Для служебных отметок» указываются слово «Дубликат», номер и дата оригинала утерянного сертификата формы СТ-1.

Дубликат сертификата вступает в силу с даты выдачи оригинала; при этом суммарный срок действия оригинала и дубликата не может превышать 12 месяцев.

Сертификат может быть выдан и после отгрузки товара на основании письменного обоснованного заявления заказчика, при этом заказчик наряду с пакетом предусмотренных документов представляет в уполномоченный орган по сертификации подтверждение фактической отгрузки товара (экспортная декларация с отметкой таможни). В этом случае в графе 5 сертификата указывается: «Выдан впоследствии».

При аннулировании по каким-либо причинам ранее выданного сертификата в графу 5 вносится запись: «Выдан взамен сертификата» с указанием номера и даты аннулированного сертификата (сертификату, выданному взамен другого сертификата, присваивается новый порядковый номер).

Наличие подчисток в сертификате недопустимо. Исправления в сертификат вносятся путем зачеркивания ошибочной информации и надпечатывания скорректированных сведений, заверяемых затем подписью и печатью уполномоченного органа государства.

Вышеизложенные нормы изложены в пп.11, 13-14 Правил.

Правила заполнения сертификата формы СТ-1

В сертификате формы СТ-1 указывается:

в графе 1 — полное наименование и юридический адрес отправителя/экспортера. В случае если отправитель и экспортер являются разными юридическими лицами, следует указывать, что отправитель (наименование и почтовый адрес) действует «по поручению» экспортера (наименование и почтовый адрес);

графе 2 — полное наименование и юридический адрес получателя. В случае если получатель и импортер являются разными юридическими лицами, следует указывать, что получатель (наименование и почтовый адрес) действует «по поручению» импортера (наименование и почтовый адрес);

графе 3 — наименование транспортного средства, начальный и конечный пункт маршрута, если это известно на момент удостоверения сертификата;

графе 4 — номер сертификата. После наименования сертификата указывается страна, в которой выдан сертификат, и страна, в которую направляется товар;

графе 6 — номер товара по порядку;

графе 7 — количество мест и вид транспортных упаковок;

графе 8 — описание товара, позволяющее однозначно классифицировать товар до десятизначного кода ТН ВЭД, код ТН ВЭД, а также фирменное наименование товара, номер модели, типоразмеры и т.д.;

графе 9 — критерий происхождения (буквенные коды критериев происхождения товара приведены в п.12 Правил);

графе 10 — вес товара в килограммах: брутто и нетто и в дополнительных единицах измерения согласно ТН ВЭД;

графе 11 — номер и дата счета-фактуры экспортируемого товара.

Как уже говорилось, графа 5 сертификата предназначена для отметок таможенной службы и других организаций.

В графе 12 сертификата представитель Торгово-промышленной палаты удостоверяет декларацию экспортера о происхождении товаров, ставит свою подпись и печать Торгово-промышленной палаты, указывает место и дату удостоверения.

Рассмотрим порядок заполнения сертификата применительно к конкретной ситуации.

Пример

Белорусское предприятие ООО «Металлторг», располагающееся в г.Минске по адресу ул.Промышленная, 2а, получает от Донецкого металлургического завода 120 т металлопроката и сертификат формы СТ-1 на данный товар, который имеет следующий вид:

1. Отправитель/экспортер (наименование и почтовый адрес)
ОАО «Донецкий металлургический завод»
86125, г.Донецк, Украина
4. № 12345 Серия Б 488668
СЕРТИФИКАТ
О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРА
Форма СТ-1
Выдан в УКРАИНЕ
(наименование страны)
Для предоставления в РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
(наименование страны)
2. Получатель/импортер (наименование и почтовый адрес)
ООО «Металлторг», г.Минск,
ул.Промышленная, 2а, 220101, РБ
3. Средства транспорта и маршрут следования (насколько это известно)
ж.-д. транспорт:
ст.Донецк-металл
ст.Колядичи
5. Для служебных отметок
6. № 7. Количество мест и вид упаковки 8. Описание товара 9. Критерий происхождения 10. Вес брутто/нетто (кг) 11. Номер и дата счета фактуры
1 30 мест Металлопрокат марки стали 3СП/ПС длина 6000 мм «П» 118 500/117 500 № 2-182/2006
от 10.10.2006
12. Удостоверение
Настоящим удостоверяется, что декларация
Заявителя соответствует действительности
Донецкая Торгово-промышленная палата 86154, г.Донецк, ул.Иванова, 7
Эксперт: Петров Д.Т.
Петров 28.10.2006
Подпись Дата Печать
13. Декларация заявителя
Нижеподписавшийся заявляет, что вышеприведенные сведения соответствуют действительности; что все товары полностью произведены или подвергнуты достаточной переработке в

Украине
(наименование страны)
и что все они отвечают требованиям происхождения, установленным в отношении таких товаров
Иванов 28.10.2006
Подпись Дата Печать

При наличии оформленного таким образом сертификата формы СТ-1 резидент Республики Беларусь имеет право на льготу в виде освобождения от уплаты таможенной пошлины.

Типичные ошибки, допускаемые при заполнении сертификата СТ-1

Как свидетельствует статистика проверок, производимых таможенными органами республики, при заполнении сертификата формы СТ-1 допускаются следующие ошибки:

1) неполное указание адресов предприятий в графах 1 и 2;

2) отсутствие ссылки на контрагента по сделке в графах 1 и 2, если отправитель (получатель) и экспортер (импортер) — различные лица (см. порядок заполнения соответствующих граф);

3) в соответствующих случаях не заполнена графа 5 (т.е. отсутствуют отметки таможенных служб);

4) неполное заполнение графы 8 (например, отсутствует фирменное наименование товара);

5) вес товара, указанный в графе 10, не соответствует фактическому или указанному в товаросопроводительных документах, например инвойсе;

6) неправильно указан номер или дата выставления счета-фактуры;

7) не указана фамилия эксперта или должностного лица заявителя (графа 12 или 13).

Заметим, что если при таможенном оформлении товара будет выявлен факт представления неправильно заполненного сертификата, то режим свободной торговли в отношении этого товара представлен не будет. Однако если в течение года после таможенного оформления будет представлен правильно заполненный сертификат, указанный режим может быть «восстановлен», т.е. уплаченная при оформлении таможенная пошлина будет возвращена.

22.11.2006 г.

Кирилл Петровский, начальник отдела оперативного контроля

таможенной стоимости и анализа Центральной таможни

Журнал «Главный Бухгалтер. Учетная и отчетная документация» № 6, 2006 г.

От редакции: В постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 28.03.2003 № 24 «О разъяснении порядка определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь» на основании постановления Государственного таможенного комитета от 28.12.2006 № 131 внесены дополнения и изменения.

В решение Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 30.11.2000 «О Правилах определения страны происхождения товаров» на основании решения Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 25.05.2006 внесены изменения.