Помощь: Контрольные знаки: перечень маркируемых товаров с 1 мая расширяется

КОНТРОЛЬНЫЕ ЗНАКИ: ПЕРЕЧЕНЬ МАРКИРУЕМЫХ ТОВАРОВ С 1 МАЯ РАСШИРЯЕТСЯ

Товары, маркируемые контрольными знаками

В марте 2005 г. Указом Президента РБ от 14.09.2004 № 444 (далее — Указ № 444) введена маркировка контрольными (идентификационными) знаками товаров, перечень которых утверждается Правительством. Данная мера направлена на защиту интересов бюджета Республики Беларусь и позволила установить контроль за ввозом, перемещением, хранением ликвидной продукции импортного производства, а также предотвратить вовлечение в теневой оборот товаров отечественного производства.

Согласно Указу № 444 запрещается приобретение, хранение, использование в производстве, транспортировка и реализация на территории Республики Беларусь юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями товаров без нанесения на них контрольных (идентификационных) знаков. Указанные требования не распространяются на:

— хранение товаров их производителями;

— использование товаров их производителями для нужд собственного производства;

— транзит и вывоз товаров за пределы Республики Беларусь;

— товары, находящиеся на территории Республики Беларусь под таможенным контролем либо перемещаемые по территории Республики Беларусь под таможенным контролем.

Перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, был утвержден постановлением Совета Министров РБ от 14.10.2004 № 1280 и включал следующие товары:

— пиво солодовое в потребительской таре (код по ТН ВЭД 2203 00);

— масла моторные в потребительской таре емкостью до 50 литров включительно (код по ТН ВЭД 2710 19 810 0).

Надо отметить, что с введением маркировки на пиво солодовое и масла моторные увеличились поступления в государственный бюджет за счет увеличения налоговых платежей, уплачиваемых с этих товаров.

С учетом того, что введение контрольных знаков оказалось достаточно эффективной мерой, постановлениями Совета Министров РБ от 25.08.2005 № 935 «О внесении изменений и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 октября 2004 г. № 1280» (далее — постановление № 935) и от 08.02.2006 № 170 «О внесении изменений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14 октября 2004 г. № 1280 и от 25 августа 2005 г. № 935» (далее — постановление № 170) был расширен перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными знаками. При этом постановлением № 170 перенесен срок вступления в силу постановления № 935 со 2 марта 2006 г. на 1 мая 2006 г.

Также постановлением № 170 установлено, что ввозимая на территорию Республики Беларусь и производимая на территории Республики Беларусь замороженная и охлажденная продукция из сурими, полуфабрикаты кулинарные из рыбы, морепродуктов и рыбного фарша в панировке замороженные, пресервы с 1 мая 2006 г. не будут подлежать маркировке контрольными (идентификационными) знаками, как это предусматривалось ранее постановлением № 935. Маркировке контрольными (идентификационными) знаками с 1 мая 2006 г. будут подлежать в части рыбопродукции только в герметичной потребительской таре (упаковке): икра осетровых и ее заменители, изготовленные из икринок рыбы, а также консервы рыбные в жестебанке.

Кроме того, постановлением № 170 изменен перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, в части позиции кода 2203 00 ТН ВЭД (пиво солодовое в потребительской таре). Данное изменение направлено на недопущение роста цен на пиво солодовое с объемной долей этилового спирта 7% и более в связи с необходимостью его маркировки как акцизными марками, так и контрольными (идентификационными) знаками. В результате маркировке контрольными (идентификационными) знаками будет подлежать пиво солодовое только с объемной долей этилового спирта до 7% в потребительской таре. Следует отметить, что до 1 мая 2006 г. пиво солодовое с объемной долей этилового спирта 7% и более, соответствующее коду ТН ВЭД 2203 00, должно маркироваться и акцизными марками, и контрольными (идентификационными) знаками.

Таким образом, с 1 мая 2006 г. будет осуществляться приобретение, хранение, использование в производстве, транспортировка и реализация на территории Республики Беларусь юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с нанесенными контрольными (идентификационными) знаками следующих товаров:

— масло растительное в потребительской таре, предназначенное для употребления в пищу (коды по ТН ВЭД — из 1507-1517);

— в герметичной потребительской таре (упаковке): икра осетровых и ее заменители, изготовленные из икринок рыбы; консервы рыбные в жестебанке (код по ТН ВЭД — из 1604);

— воды, включая газированные, содержащие добавки сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ, и прочие напитки газированные в потребительской таре (код по ТН ВЭД — из 2202);

— пиво солодовое с объемной долей этилового спирта до 7% в потребительской таре (код по ТН ВЭД — из 2203 00);

— слабоалкогольные напитки с объемной долей этилового спирта не более 7% (коды по ТН ВЭД — из 2204-2206 00, из 2208);

— масла моторные (коды ТН ВЭД — из 2710 19, из 3403).

Ранее масла моторные подлежали маркировке в потребительской таре емкостью до 50 литров включительно. Постановлением № 935 емкость потребительской тары по маслам моторным, подлежащим маркировке, не ограничена, кроме того, расширены коды ТН ВЭД подлежащих маркировке масел моторных. До 1 мая 2006 г. маркировке подлежали масла моторные, относящиеся только к коду ТН ВЭД РБ 2710 19 810 0;

— моющие средства порошкообразные, расфасованные для розничной продажи (код по ТН ВЭД — из 3402).

Порядок маркировки

Указом № 444 установлено, что маркировка контрольными (идентификационными) знаками товаров, указанных в перечне, утвержденном постановлением Совета Министров РБ от 14.10.2004 № 1280, осуществляется:

— ввозимых на территорию Республики Беларусь — импортерами за пределами Республики Беларусь;

— произведенных в республике — в порядке, определенном постановлением МНС РБ от 03.12.2004 № 128 «О некоторых вопросах маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками». Данным постановлением также утверждена Инструкция о порядке реализации, учета, хранения, уничтожения контрольных (идентификационных) знаков и контроля за их использованием.

Стоимость знаков установлена постановлением Минфина РБ от 15.11.2004 № 165 (в ред. постановления от 30.09.2005 № 117) и составляет: для маркировки пива солодового, масла растительного, рыбных консервов, безалкогольных и слабоалкогольных напитков, стиральных порошков — 15 руб., для маркировки масла моторного — 100 руб. Стоимость использованных знаков согласно Указу № 444 относится на себестоимость продукции, товаров (работ, услуг), а также включается в затраты и расходы, учитываемые при налогообложении (п.2.5).

Средства от реализации контрольных (идентификационных) знаков зачисляются в республиканский бюджет.

Образцы контрольных (идентификационных) знаков, используемых для маркировки товаров, утверждены постановлениями Минфина РБ от 22.11.2004 № 167 и от 30.09.2005 № 116. Следует отметить, что контрольные (идентификационные) знаки, используемые для маркировки, различны, в т.ч. по цветовой гамме. Например, для товаров, произведенных в Республике Беларусь, знаки зеленого цвета, для импортируемых — красного.

Порядок приобретения контрольных знаков

Порядок приобретения контрольных знаков состоит из нескольких этапов.

1-й этап. Для приобретения знаков юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обратиться в инспекцию МНС с заявлением о приобретении контрольных знаков. Заявление представляется в двух экземплярах. На заявлении должна быть проставлена печать заявителя (печать индивидуального предпринимателя проставляется при ее наличии). К заявлению прилагаются следующие документы:

— расчет суммы, вносимой в оплату стоимости контрольных знаков, по формуле: Со = Км х См, где Со — сумма, вносимая в оплату стоимости контрольных знаков; Км — количество приобретаемых контрольных знаков; См — стоимость одного контрольного знака;

— копия(и) платежной(ых) инструкции(й) с отметкой банка об исполнении на внесение платежа(ей) в оплату стоимости контрольных знаков в доход республиканского бюджета на транзитный счет инспекции МНС и (или) банковская гарантия, обеспечивающая оплату юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем стоимости контрольных знаков в срок до 30 календарных дней, исчисляемых со дня их выдачи.

Документы подшиваются в отдельное дело и хранятся в инспекции МНС.

Заявление в день его поступления регистрируется инспекцией МНС в журнале. Первый экземпляр заявления остается в инспекции МНС, второй — возвращается юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю с отметкой инспекции МНС о размещении заявки, являющейся основанием для реализации контрольных знаков, в электронном банке данных (далее — ЭБД).

В течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления инспекция МНС размещает заявку на реализацию контрольных знаков в ЭБД.

2-й этап. Департамент государственных знаков Минфина организует изготовление и выдачу юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю контрольных знаков в количестве, указанном в размещенной в ЭБД заявке инспекции МНС, в срок, не превышающий 20 календарных дней с даты размещения заявки в ЭБД.

3-й этап. Выдача контрольных знаков производится РУП «Издательство «Белбланкавыд» на основании следующих документов:

— удостоверения руководителя юридического лица или доверенности на получение контрольных знаков (при получении контрольных знаков представителем юридического лица или индивидуального предпринимателя);

— паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, указанного в доверенности;

— второго экземпляра заявления с отметкой инспекции МНС. РУП «Издательство «Белбланкавыд» производит выдачу контрольных знаков после сверки соответствия оттиска печати юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии у него печати) на заявлении оттиску печати на доверенности. Выдача контрольных знаков оформляется товарно-транспортными накладными формы ТТН-1.

Транспортировка контрольных знаков за пределы территории РУП «Издательство «Белбланкавыд» осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем автомобильным транспортом с обеспечением их сохранности.

При вывозе контрольных знаков за пределы территории Республики Беларусь для маркировки товаров контрольные знаки подлежат таможенному оформлению в установленном законодательством порядке в таможенном режиме экспорта.

В случае утери или хищения контрольных знаков составляется акт в произвольной форме с указанием даты и места выявления факта утери или хищения контрольных знаков, их количества, кодов видов, номиналов, серий и номеров утерянных или похищенных контрольных знаков. Акт должен быть составлен в течение 5 дней со дня выявления факта утери или хищения контрольных знаков. Акт подписывается руководителем юридического лица (его заместителем) или индивидуальным предпринимателем и материально ответственным лицом. В течение 3 дней со дня составления акта его копия представляется в инспекцию МНС для внесения в ЭБД сведений об утерянных или похищенных контрольных знаках.

О реализации непромаркированных остатков товаров

Подпунктом 2.2 Указа № 444 определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, оптовую и (или) розничную торговлю товарами, которые с 1 мая 2006 г. подлежат маркировке контрольными (идентификационными) знаками, вправе реализовать образовавшиеся у них остатки этих товаров, не маркированных знаками, в порядке, установленном Минторгом по согласованию с МНС. В связи с этим Минторг РБ постановлением от 20.09.2005 № 39 утвердил Инструкцию о порядке реализации остатков товаров, не маркированных контрольными (идентификационными) знаками.

Согласно данной Инструкции (с учетом изменений, внесенных постановлением Минторга РБ от 21.02.2006 № 3) субъекты торговли обязаны:

1) с 1 мая 2006 г. прекратить деятельность по оптовой и (или) розничной торговле (включая общественное питание, выполнение работ, оказание услуг) товарами, подлежащими маркировке контрольными (идентификационными) знаками и не маркированными ими, и провести их инвентаризацию по состоянию на 1 мая 2006 г.

При наличии на дату инвентаризации остатков товаров, подлежащих маркировке знаками, во вскрытой потребительской таре (при продаже в розлив, использовании для приготовления блюд и кулинарных изделий, оказания сервисных услуг, ремонтных работ, для собственного потребления, в производстве) в инвентаризационную опись включается количество открытой потребительской тары с указанием объемов (массы) остатков товаров, которые могут быть использованы (реализованы) без маркировки знаками в течение одного месяца с даты проведения инвентаризации, но не более установленного срока годности;

2) не позднее 11 мая 2006 г. для приобретения контрольных знаков подать в инспекцию МНС по месту постановки на учет субъекта торговли:

— заявление о приобретении контрольных знаков для маркировки остатков товаров (далее — заявление) в двух экземплярах;

— инвентаризационную опись в двух экземплярах;

— оригиналы и копии документов, подтверждающих легальность приобретения остатков товаров.

Один экземпляр инвентаризационной описи возвращается субъекту торговли в день подачи ее в инспекцию МНС с отметкой о дате ее поступления, второй остается в инспекции МНС.

Оригиналы документов, подтверждающих легальность приобретения остатков товаров, возвращаются субъекту торговли, копии остаются в инспекции МНС.

Инспекция МНС рассматривает заявление в течение 5 рабочих дней. По истечении указанного срока заявление либо согласовывается с начальником (заместителем начальника) инспекции МНС, либо назначается проверка достоверности сведений, указанных в приложенных к заявлению документах. В случае представления субъектом торговли недостоверных сведений инспекция МНС отказывает субъекту торговли в выдаче контрольных знаков.

Первый экземпляр заявления остается в инспекции МНС, второй возвращается субъекту торговли с отметкой инспекции МНС.

Информация о согласованном заявлении вносится инспекцией МНС в ЭБД в течение 3 рабочих дней.

Выдача контрольных знаков субъектам торговли осуществляется РУП «Издательство «Белбланкавыд» и оформляется товарно-транспортными накладными формы ТТН-1 или товарными накладными на отпуск и оприходование товарно-материальных ценностей формы ТН-2 с указанием серий и номеров выданных контрольных знаков в количестве, указанном в согласованном заявлении и внесенном инспекцией МНС в ЭБД.

Информация о выданных контрольных знаках вносится в ЭБД в течение 5 рабочих дней РУП «Издательство «Белбланкавыд».

Выдача контрольных знаков субъектам торговли производится на основании следующих документов:

1) заявления, согласованного с инспекцией МНС;

2) документа, подтверждающего оплату стоимости контрольных знаков;

3) доверенности на получение контрольных знаков (при получении контрольных знаков представителем юридического лица или индивидуального предпринимателя);

4) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, указанного в доверенности.

Субъекты торговли в течение 15 дней с момента получения контрольных знаков обязаны нанести контрольные знаки на остатки товаров в установленном законодательством порядке.

Хранение остатков товаров с даты проведения инвентаризации (с 1 мая 2006 г.) до момента подачи в инспекцию МНС инвентаризационной описи допускается только при наличии в месте их хранения инвентаризационной описи либо ее копии, заверенной субъектом торговли.

Хранение остатков товаров после подачи в инспекцию МНС инвентаризационной описи до маркировки их контрольными знаками допускается только при наличии в месте хранения инвентаризационной описи с отметкой инспекции МНС либо ее копии, заверенной субъектом торговли.

Реализация остатков товаров субъектами торговли разрешается только после их маркировки контрольными знаками, за исключением остатков товаров во вскрытой потребительской таре (при продаже в розлив, использовании для приготовления блюд и кулинарных изделий, оказания сервисных услуг, ремонтных работ, для собственного потребления, в производстве), которые могут быть использованы (реализованы) без маркировки знаками в течение одного месяца с даты проведения инвентаризации, но не более установленного срока годности.

Меры ответственности

Указом № 444 предусмотрена ответственность за приобретение, хранение, использование в производстве, транспортировку и реализацию на территории Республики Беларусь юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями подлежащих маркировке товаров без наличия на них контрольных (идентификационных) знаков в виде наложения штрафа в размере 20 базовых величин с конфискацией товаров либо выручки, полученной от их реализации. Дела о данных правонарушениях рассматриваются хозяйственными судами.

При составлении акта по решению должностных лиц Комитета государственного контроля, налоговых органов и органов внутренних дел на указанные товары, выручку, полученную от их реализации, налагается арест, и соответствующая выручка подлежит изъятию в установленном порядке. До принятия хозяйственным судом решения о конфискации товара, подвергающегося быстрой порче, этот товар в установленном порядке изымается и незамедлительно передается для реализации. Реализация конфискованного товара осуществляется в порядке, установленном законодательством.

14.04.2006 г.

Инна Саянова, главный государственный налоговый инспектор

Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь

Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 15, 2006 г.

Для более детального изучения см.: 1. Пособие

2. Пособие

3. Пособие

4. Комментарий

5. Пособие

От редакции: С 1 мая 2006 г. в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 15.11.2004 № 165 «Об установлении стоимости контрольных (идентификационных) знаков» на основании постановления Министерства финансов от 07.04.2006 № 38 внесены изменения.

С 12 июля 2006 г. в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 15.11.2004 № 165 «Об установлении стоимости контрольных (идентификационных) знаков» на основании постановления Министерства финансов от 30.06.2006 № 76 внесены дополнения.

С 9 августа 2006 г. в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 30.09.2005 № 116 «Об утверждении образцов контрольных (идентификационных) знаков, используемых для маркировки отдельных товаров» на основании постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 19.07.2006 № 86 внесены изменение и дополнения.

С 7 августа 2006 г. в постановление Министерства торговли Республики Беларусь от 20.09.2005 № 39 «Об утверждении Инструкции о порядке реализации остатков товаров, не маркированных контрольными (идентификационными) знаками» на основании постановления Министерства торговли Республики Беларусь от 19.07.2006 № 22 внесены изменения и дополнения.

С 24 августа 2006 г. в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 03.12.2004 № 128 «О некоторых вопросах маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками» на основании постановления Министерства по налогам и сборам от 17.07.2006 № 73 внесены дополнения.

С 1 декабря 2006 г. в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 15.11.2004 № 165 «Об установлении стоимости контрольных (идентификационных) знаков» на основании постановления Министерства финансов от 01.11.2006 № 134 внесены изменения.

В перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.10.2004 № 1280 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, и о некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2004 г. № 444», на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27.05.2006 № 669 внесены дополнения.

В постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.10.2004 № 1280 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, и о некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2004 г. № 444» на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 26.04.2007 № 534 внесены изменения и дополнения.

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 30.09.2005 № 116 «Об утверждении образцов контрольных (идентификационных) знаков, используемых для маркировки отдельных товаров» на основании постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 29.05.2007 № 86 утратило силу.

Постановление Министерства финансов РБ от 22.11.2004 № 167 «Об утверждении образцов контрольных (идентификационных) знаков, используемых для маркировки пива солодового в потребительской таре и масел моторных в потребительской таре емкостью до 50 литров включительно» на основании постановления Министерства финансов от 29.05.2007 № 86 утратило силу.

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 15.11.2004 № 165 «Об установлении стоимости контрольных (идентификационных) знаков» на основании постановления Министерства финансов от 25.06.2007 № 98 утратило силу.