Указ Президента Республики Беларусь от 28 апреля 2006 г. № 278

см. Комментарий

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

28 апреля 2006 г. № 278

О совершенствовании регулирования вексельного обращения в Республике Беларусь

Изменения и дополнения:

Указ Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г. № 23 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 16, 1/8265) ;

Указ Президента Республики Беларусь от 1 марта 2007 г. № 116 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 83, 1/8471)

1. Установить, что на территории Республики Беларусь:

1.1. вправе выдавать, акцептовать, оплачивать простые и переводные векселя, а также индоссировать и давать аваль:

от имени Республики Беларусь и ее административно-территориальных единиц – Президент Республики Беларусь или Совет Министров Республики Беларусь в случаях, установленных Президентом Республики Беларусь;

Национальный банк, иные банки, включенные в перечень банков Республики Беларусь, имеющих право обязываться по векселю, утверждаемый Национальным банком по согласованию с Президентом Республики Беларусь;

другие юридические лица Республики Беларусь, кроме организаций, финансируемых из бюджета;

международные организации, иностранные государственные органы и организации, иностранные граждане и лица без гражданства, не имеющие постоянного места жительства на территории Республики Беларусь;

1.2. не допускаются выдача, индоссирование и авалирование простых и переводных векселей, не обеспеченных денежными средствами и иным имуществом лица, у которого в связи с этим возникают обязанности по векселю, в том числе имущественными правами, другими принадлежащими этому лицу отчуждаемыми правами, имеющими денежную оценку.

В качестве обеспечения действий, указанных в части первой настоящего подпункта, не может использоваться имущество, право на отчуждение которого ограничено законодательством, судом, собственником или договором;

1.3. осуществление права выдавать простые и переводные векселя, их копии и экземпляры переводного векселя, индоссировать и авалировать простые и переводные векселя, а также акцептовать переводные векселя приостанавливается, если приостановлены операции юридических лиц по их счетам и в иных случаях, предусмотренных законодательными актами;

1.4. объем обязательств по выданным, индоссированным и авалированным простым и переводным векселям, а также акцептованным переводным векселям, которые могут быть предъявлены к оплате, не должен превышать для:

юридических лиц, зарегистрированных в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, кроме банков, – стоимости чистых активов за вычетом стоимости имущества, на которое наложен арест, рассчитанной на первое число месяца, в котором осуществляются выдача, индоссамент и авалирование простых и переводных векселей, а также акцепт переводных векселей;

банков – 50 процентов собственного капитала банка;

1.5. если иное не определено Президентом Республики Беларусь:

физические лица, постоянно или временно проживающие на территории Республики Беларусь, вправе от своего имени оплачивать простые и переводные векселя, их копии и экземпляр переводного векселя, выданные за пределами Республики Беларусь или на ее территории до вступления в силу настоящего Указа, давать аваль по таким векселям, их копиям и экземплярам, а также осуществлять в отношении их иные права и обязанности векселедателя, законного векселедержателя, индоссанта, акцептанта, авалиста и плательщика;

банки, не названные в абзаце третьем подпункта 1.1 настоящего пункта, вправе акцептовать и оплачивать простые и переводные векселя, их копии и экземпляр переводного векселя, выданные за пределами Республики Беларусь или на ее территории до вступления в силу настоящего Указа, выполнять в отношении этих векселей обязанности в соответствии с законодательством;

1.6. юридические лица, зарегистрированные в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также физические лица, постоянно или временно проживающие на территории Республики Беларусь, обязаны в течение трех рабочих дней, следующих за днем оплаты, выдачи, другой формы передачи или получения векселя, его экземпляра или копии, в целях изменения права собственности или иных вещных прав на них представить в республиканское унитарное предприятие «Республиканский центральный депозитарий ценных бумаг» документ, подтверждающий реквизиты соответствующего векселя и (или) его копий, экземпляров переводного векселя (включая индоссаменты и авали на этих векселях, копиях и экземплярах), копии договора об отчуждении векселя, его копий и экземпляров, а также акта их приемки-передачи или другого документа, подтверждающего факт получения, передачи или оплаты векселя, его копии и экземпляра.

Документы, представляемые в республиканское унитарное предприятие «Республиканский центральный депозитарий ценных бумаг» в соответствии с частью первой настоящего подпункта, должны быть нотариально заверены;

1.7. за осуществление предусмотренных в настоящем подпункте операций с простыми и переводными векселями, их копиями, а также экземплярами переводного векселя взимается гербовый сбор.

Плательщиками этого сбора признаются физические лица, постоянно или временно проживающие на территории Республики Беларусь, юридические лица, зарегистрированные в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и иностранные организации, в том числе юридические лица.

Объектами обложения данным сбором являются:

передача и получение простых и переводных векселей, их копий и экземпляров переводных векселей в целях изменения права собственности или иных вещных прав на них, в том числе при выдаче, индоссировании, авалировании простых и переводных векселей, их копий и экземпляров переводных векселей;

предъявление к оплате составленного (выданного), индоссированного или авалированного в Республике Беларусь простого или переводного векселя, его копии и экземпляра переводного векселя, информация о которых не представлена в республиканское унитарное предприятие «Республиканский центральный депозитарий ценных бумаг».

Налоговой базой гербового сбора является вексельная сумма, в пределах которой плательщик этого сбора отвечает по векселю, а в случаях предъявления к оплате указанных в абзаце третьем части третьей настоящего подпункта векселя, его копии и экземпляра переводного векселя налоговой базой является сумма, предъявленная к оплате. При невозможности определения вексельной суммы, в пределах которой плательщик этого сбора отвечает по векселю, налоговой базой является наибольшая сумма, обозначенная в векселе.

Гербовый сбор уплачивается в республиканский бюджет не позднее рабочего дня, следующего за днем выдачи, авалирования или предъявления к оплате, передачи и получения простых и переводных векселей, их копий и экземпляров переводных векселей, по ставке:

0,1 процента налоговой базы, за исключением случаев выдачи копий простых и переводных векселей, экземпляров переводных векселей, передачи международным организациям, иностранным государственным органам и организациям, иностранным гражданам и лицам без гражданства и получения от них простых и переводных векселей;

15 процентов налоговой базы при передаче международным организациям, иностранным государственным органам и организациям, иностранным гражданам и лицам без гражданства и получении от них простых и переводных векселей;

20 процентов налоговой базы при выдаче копий простых и переводных векселей, экземпляров переводных векселей;

25 процентов налоговой базы составленного, индоссированного или авалированного в Республике Беларусь простого или переводного векселя, его копии и экземпляра переводного векселя, информация о которых в нарушение требований настоящего Указа и других актов законодательства не представлена в республиканское унитарное предприятие «Республиканский центральный депозитарий ценных бумаг».

Гербовый сбор относится на финансовые результаты деятельности его плательщиков, которые ведут бухгалтерский учет. Неуплата гербового сбора влечет приостановление осуществления прав по векселю до уплаты этого сбора, а также возникшей пени;

1.8. выдача, акцепт, оплата простых и переводных векселей, а также индоссирование и дача аваля лицами, которые не имеют права на это, либо выдача простых и переводных векселей, их индоссирование или авалирование без обеспечения имуществом в соответствии с законодательством влекут наложение штрафа –

в размере вексельной суммы;

1.9. выдача простых и переводных векселей, их копий и экземпляров переводного векселя юридическими лицами, зарегистрированными в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, операции по счетам которых приостановлены, либо индоссирование или авалирование этими лицами простых и переводных векселей, акцептование ими переводных векселей влекут наложение штрафа –

в размере вексельной суммы;

1.10. превышение юридическими лицами, зарегистрированными в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, объема обязательств по выданным, индоссированным, авалированным простым и переводным векселям и акцептованным переводным векселям, установленного в подпункте 1.4 настоящего пункта, влечет наложение штрафа –

в размере от 10 до 50 процентов суммы превышения;

1.11. непредставление, несвоевременное представление юридическими лицами, зарегистрированными в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и физическими лицами, постоянно или временно проживающими на территории Республики Беларусь, в республиканское унитарное предприятие «Республиканский центральный депозитарий ценных бумаг» нотариально заверенных документов, указанных в подпункте 1.6 настоящего пункта, влекут наложение штрафа –

в размере от 20 до 50 процентов вексельной суммы;

1.12. ведение административного процесса по делам об административных правонарушениях, предусмотренных в подпунктах 1.8–1.11 настоящего пункта, возлагается на уполномоченных должностных лиц органов Комитета государственного контроля, Департамента по ценным бумагам Министерства финансов и налоговых органов.

При рассмотрении дел, предусмотренных в подпункте 1.10 этого пункта, не учитывается объем обязательств по выданным простым и переводным векселям, индоссированным, авалированным и акцептованным переводным векселям, возникший до вступления в силу настоящего Указа.

2. Определить, что в двухмесячный срок со дня официального опубликования настоящего Указа обязаны представить в республиканское унитарное предприятие «Республиканский центральный депозитарий ценных бумаг» по форме, установленной Советом Министров Республики Беларусь, информацию:

юридические лица, зарегистрированные в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и физические лица, постоянно или временно проживающие на территории Республики Беларусь, – о неоплаченных выданных, индоссированных или авалированных ими до 1 июля 2006 г. простых и переводных векселях, сроки платежа по которым не истекли, а также о подлежащих оплате копиях простых и переводных векселей, экземплярах переводного векселя;

законные векселедержатели выданных до 1 июля 2006 г. на территории Республики Беларусь простых и переводных векселей, сроки платежа по которым не истекли, а также подлежащих оплате копий простых и переводных векселей, экземпляров переводного векселя – о названных векселях, копиях и экземплярах.

3. Совету Министров Республики Беларусь и Национальному банку в двухмесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации.

4. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок в установленном порядке внести в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь проект Закона Республики Беларусь о внесении в Уголовный кодекс Республики Беларусь изменений и дополнений, предусматривающих уголовную ответственность:

4.1. за выдачу и участие в обороте простых и переводных векселей:

не обеспеченных денежными средствами и иным имуществом, в том числе имущественными правами, либо другими отчуждаемыми правами, имеющими денежную оценку;

подписанных лицами, не способными обязываться по ним;

содержащих подложные подписи, в том числе поддельные подписи или подписи вымышленных лиц, или подписи, которые по любому иному основанию не могут обязывать лиц, поставивших их или от имени которых вексель подписан;

4.2. за принуждение к выдаче векселей или за указание плательщиком в переводном векселе лица, не имеющего средств для его оплаты;

4.3. за совершение иных общественно опасных деяний, связанных с векселями.

5. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Беларусь от 19 ноября 1998 г. № 553 «О регулировании вексельного обращения в Республике Беларусь» (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Совета Министров Республики Беларусь, 1998 г., № 33, ст. 834).

6. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Совет Министров Республики Беларусь и Комитет государственного контроля.

7. Настоящий Указ вступает в силу с 1 июля 2006 г., за исключением пунктов 2–4, 6 и этого пункта, вступающих в силу со дня его официального опубликования.

Подпункты 1.8–1.12 пункта 1 настоящего Указа действуют до вступления в силу законов о внесении изменений и (или) дополнений в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 года и (или) Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 20 декабря 2006 года.

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко