Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 31 декабря 2002 г. № 166

Стр. 1

             ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ                          РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ                        31 декабря 2002 г. № 166     ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ  ОКРАСОЧНЫХ РАБОТ          В  соответствии  с  постановлением  Совета Министров Республики  Беларусь  от  11  января  2001 г. № 28 "О Концепции государственного  управления охраной труда в Республике Беларусь" (Национальный реестр  правовых актов Республики Беларусь,  2001 г.,  № 7, 5/5001), в целях  обеспечения  охраны труда работников при выполнении окрасочных работ  Министерство  труда  и   социальной   защиты   Республики   Беларусь  постановляет:       1. Утвердить прилагаемые Правила по охране труда при выполнении  окрасочных работ.       2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2003 г.     Министр                                                   А.П.МОРОВА                                                      УТВЕРЖДЕНО                                                   Постановление                                                   Министерства труда                                                   и социальной защиты                                                   Республики Беларусь                                                   31.12.2002 № 166                                   ПРАВИЛА            по охране труда при выполнении окрасочных работ                                   Глава 1                            ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ          1. Правила  по  охране  труда  при  выполнении окрасочных работ  (далее  -  Правила)  устанавливают  единый  порядок  организации   и  проведения    окрасочных   (малярных)  работ  с  целью   обеспечения  безопасности  работников, выполняющих эти работы, и лиц, находящихся  в зоне производства этих работ.       2. Требования,  содержащиеся  в  настоящих  Правилах,  являются  обязательными для всех находящихся на территории Республики Беларусь  нанимателей независимо от организационно-правовых форм.       3. Правила  содержат  основные  требования  охраны  труда   при  выполнении  окрасочных  и  других  работ,  связанных  с  применением  лакокрасочных и аналогичных материалов.       4. В  технологической документации полноту отражения требований  охраны  труда, предусмотренных настоящими Правилами, обеспечивает ее  разработчик   с  учетом  особенностей  выполнения   технологического  процесса (операции).       5. Организация  и технология выполнения окрасочных работ должны  соответствовать, помимо  требований  настоящих  Правил,  требованиям  ГОСТ  12.1.004-91 "ССБТ.  Пожарная безопасность.  Общие требования",  утвержденного  постановлением  Государственного  комитета  СССР   по  управлению  качеством  продукции  и стандартам от 14 июня 1991 г.  №  875; ГОСТ 12.1.007-76 "ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие  требования      безопасности",      утвержденного     постановлением  Государственного комитета стандартов Совета  Министров  СССР  от  10  марта 1976 г. № 579 (далее - ГОСТ 12.1.007), ГОСТ 12.1.010-76 "ССБТ.  Взрывобезопасность.  Общие требования", утвержденного постановлением  Государственного  комитета  стандартов  Совета  Министров СССР от 28  июня  1976   г.   №   1581;   ГОСТ   12.3.002-75   "ССБТ.   Процессы  производственные.   Общие  требования  безопасности",  утвержденного  постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров  СССР от 25 апреля 1975 г. № 1064; Общих правил пожарной безопасности  Республики Беларусь для промышленных предприятий.  ППБ  РБ  1.01-94,  утвержденных    приказом    Главного   государственного   инспектора  Республики Беларусь по пожарному надзору от 30 декабря 1994 г. № 29,  Общих  правил  взрывобезопасности химических производств и объектов,  утвержденных Министром по чрезвычайным ситуациям и защите  населения  от  последствий  катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС 28 июня 1996 г.,  Государственного  стандарта  Республики  Беларусь   СТБ   11.4.01-95  "Система  стандартов пожарной безопасности.  Легковоспламеняющиеся и  горючие жидкости.  Обеспечение пожарной безопасности  при  хранении,  перемещении    и    применении    на   промышленных   предприятиях",  утвержденного и введенного в  действие  постановлением  Комитета  по  стандартизации,  метрологии и сертификации Республики Беларусь от 25  мая  1995  г.  №  5,  Межгосударственного  стандарта  ГОСТ  30333-95  "Паспорт  безопасности  вещества  (материала).  Основные  положения.  Информация по обеспечению безопасности при производстве, применении,  хранении,       транспортировании,       утилизации",      принятого  Межгосударственным  комитетом  по   стандартизации,   метрологии   и  сертификации,  протокол  №  7-95 от 26 апреля 1995 г.,  введенного в  действие   на   территории   Республики   Беларусь    постановлением  Государственного    комитета   по   стандартизации,   метрологии   и  сертификации Республики Беларусь от 22 июля 1998 г.  № 10  (далее  -  ГОСТ   30333),   других   нормативных  правовых  актов,  технических  нормативных правовых  актов  и  быть  безопасными  на  всех  стадиях  технологического процесса:       5.1. подготовки окрасочных материалов;       5.2. подготовки  поверхности  под  окраску,  включая   удаление  старых  покрытий,  ржавчины,  окалины,  обезжиривание  и   нанесение  преобразователей ржавчины;       5.3. нанесения   лакокрасочных  материалов  (далее  -  ЛКМ)   и  порошковых    полимерных   красок,  включая  приготовление   рабочих  составов,  мойку и очистку тары, рабочих емкостей, производственного  оборудования, инструмента и средств защиты;       5.4. сушки  лакокрасочных  покрытий  и  оплавления  покрытий из  порошковых материалов;       5.5. обработки  поверхности лакокрасочных покрытий (шлифования,  полирования).       6. Применяемые    ЛКМ   разделяются  на  основные   (грунтовки,  шпатлевки,    лаки,    эмали,   краски)  согласно  приложению  1   и  вспомогательные (растворители, разбавители, отвердители, ускорители,  замедлители,    пластификаторы,   пигменты,  наполнители)   согласно  приложению 2.       7. Окрасочные  материалы,  как  правило,  являются токсичными и  могут оказать вредное воздействие на организм работников. Содержание  вредных веществ в воздухе рабочей зоны не должно превышать предельно  допустимых концентраций (далее - ПДК). Токсические свойства основных  лакокрасочных    материалов   и  их  компонентов  указаны   согласно  приложению  3, классификация опасности веществ - согласно приложению  4.       8. При  проектировании  производственных  процессов, планировке  зданий,    размещении   технологического  оборудования,   вентиляции  необходимо  предусматривать контроль качества производственной среды  и  обеспечение  профилактики  неблагоприятного воздействия токсичных  веществ на здоровье работников.       9. Контроль  содержания вредных веществ в воздухе проводится на  наиболее  характерных  рабочих  местах  в  соответствии  с  СанПиН №  11-19-94 "Перечень регламентированных в воздухе рабочей зоны вредных  веществ",  утвержденным  Главным  государственным  санитарным врачом  Республики Беларусь.       При  наличии идентичного оборудования или выполнении одинаковых  операций  контроль проводится выборочно на отдельных рабочих местах,  расположенных в центре и по периферии помещения.       Содержание    вредного  вещества  в  данной  конкретной   точке  характеризуется  следующим  суммарным временем отбора через два часа  после  начала  рабочего  процесса: для токсичных веществ - 15 минут,  для  веществ  преимущественно  фиброгенного  действия - 30 минут. За  указанный  период  времени  может  быть  отобрана одна или несколько  последовательных  проб  через равные промежутки времени. Результаты,  полученные при однократном отборе или при усреднении последовательно  отобранных  проб,  сравнивают  с  величинами ПДК максимально разовых  рабочей зоны.       При возможном поступлении в воздух рабочей зоны вредных веществ  с  остронаправленным  механизмом  действия  должен  быть   обеспечен  непрерывный контроль с сигнализацией о превышении ПДК.       Содержание  вредных  веществ  в  воздухе  рабочей  зоны  должно  соответствовать требованиям   ГОСТ    12.1.005-88    "ССБТ.    Общие  санитарно-гигиенические   требования   к   воздуху   рабочей  зоны",  утвержденного  постановлением  Государственного  комитета  СССР   по  стандартам от 29 сентября 1988 г. № 3388 (далее - ГОСТ 12.1.005).       10. В  соответствии с Законами Республики Беларусь от 26 ноября  1992 г.  "Об  охране окружающей среды" (в редакции Закона Республики  Беларусь от 17 июля 2002 г.)  (Национальный  реестр  правовых  актов  Республики Беларусь, 2002 г., № 85, 2/875), от 15 апреля 1997 г. "Об  охране  атмосферного   воздуха"   (Ведамасцi   Нацыянальнага   сходу  Рэспублiкi Беларусь, 1997 г., № 14, ст.260), от 23 ноября 1993 г. "О  санитарно-эпидемиологическом  благополучии   населения"   (Ведамасцi  Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 36, ст.451) выброс  и сброс химических и иных веществ,  захоронение отходов  допускаются  на   основе   разрешения,   выдаваемого  специально  уполномоченными  государственными  органами  Республики  Беларусь  в  области  охраны  окружающей среды.  В разрешении устанавливаются нормативы допустимых  выбросов и допустимых сбросов химических и  иных  веществ  и  другие  условия, обеспечивающие охрану окружающей среды и здоровья человека.       11. Наиболее  токсичными  из  веществ,  входящих  в состав ЛКМ,  являются:       11.1. свинецсодержащие пигменты;       11.2. эпоксидные    и    полиуретановые    ЛКМ,      содержащие  толуилен-диизоцианат, гексаметилендиамин, эпихлоргидрин;       11.3. хром- и   цинксодержащие  пигменты,  а  также   пигменты,  содержащие  токсичные  соединения  других  тяжелых  металлов  (медь,  кадмий, ртуть, мышьяк, кобальт, никель);       11.4. перхлорвиниловые (ХВ)  ЛКМ,  содержащие  трикрезилфосфат,  дибутилфталат;       11.5. мочевинные         (МЧ),         фенольные          (ФЛ),  сополимерновинилхлоридные (ХС) ЛКМ, содержащие формальдегид и фенол;       11.6. нитроцеллюлозные    (НЦ),    поливинилацетальные    (ВЛ),  хлорированные полиэтиленовые (ХЛ) ЛКМ, содержащие дибутилфталат.       12. ЛКМ  и  их  компоненты,  за  исключением   водорастворимых,  обладают летучестью и при комнатной температуре легко испаряются.       13. При    проведении    окрасочных    работ  на  всех   этапах  производственного    процесса    должны    предусматриваться   меры,  предотвращающие  условия  возникновения  взрывов  и пожаров, а также  мероприятия  по  защите  работников  от  действия  опасных и вредных  производственных факторов:       13.1. замена   взрыво-   и   пожароопасных  ЛКМ  на  взрыво-  и  пожаробезопасные;       13.2. определение порядка проведения сварочных и других огневых  работ в помещениях и на открытых площадках;       13.3. определение норм и порядка хранения ЛКМ;       13.4. применение наименее вредных (наименее токсичных) ЛКМ;       13.5. применение     наиболее    прогрессивной       технологии  (автоматизация  производственных  процессов,  механизация трудоемких  работ, автоматический контроль процессов);       13.6. использование методов окраски,  обеспечивающих взрыво-  и  пожаробезопасность  и  оптимальные  санитарно-гигиенические  условия  труда;       13.7. оснащение рабочих мест средствами коллективной защиты;       13.8. обеспечение    работников    современными      средствами  индивидуальной защиты, соответствующими выполняемой работе.       14. При    организации   окрасочных  работ  следует   учитывать  возможное  воздействие  на  работников  следующих  вредных и опасных  факторов:       14.1. повышенное  содержание  в  воздухе  рабочей  зоны вредных  веществ,  входящих в состав красок: при приготовлении, окрашивании и  сушке  окрашиваемых  материалов; шлифовании и полировании окрашенных  поверхностей;  при  транспортировке  и хранении этих материалов и их  отходов;       14.2. повышенное  содержание  пыли  в  воздухе рабочей зоны при  подготовке  поверхностей  к  окрашиванию  и шлифовании (полировании)  окрашенных поверхностей;