Вопрос: В коллективном договоре республиканского унитарного предприятия предусмотрено выделение беспроцентных займов своим работникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также их досрочное погашение за счет прибыли предприятия при условии добросовестного отношения труду. Вопрос о досрочном погашении займа рассматривается на конференции трудового коллектива и администрации предприятия. Является ли погашение выданных работникам займов за счет прибыли предприятия спонсорской помощью?

ВОПРОС: В коллективном договоре республиканского унитарного предприятия предусмотрено выделение беспроцентных займов своим работникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также их досрочное погашение за счет прибыли предприятия при условии добросовестного отношения труду. Вопрос о досрочном погашении займа рассматривается на конференции трудового коллектива и администрации предприятия.

Является ли погашение выданных работникам займов за счет прибыли предприятия спонсорской помощью?

ОТВЕТ: Статьей 276 Гражданского кодекса РБ определено, что унитарное предприятие может самостоятельно распоряжаться имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения. Это правило не относится к случаям распоряжения недвижимым имуществом, а также к случаям, установленным законодательством и собственником имущества.

В соответствии с частью третьей п.1 Указа Президента РБ от 01.07.2005 № 300 «О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи» (далее — Указ № 300) действие данного Указа не распространяется на предоставление организациями денежных средств в соответствии с трудовым и иным законодательством своим работникам.

Согласно ст.63 Трудового кодекса РБ формы, системы и размеры оплаты труда работников, в т.ч. и дополнительные выплаты стимулирующего и компенсирующего характера, устанавливаются нанимателем на основании коллективного договора, соглашения и трудового договора.

В п.2 Указа № 300 приведен исчерпывающий перечень целей, на которые юридические лица могут предоставлять спонсорскую помощь физическим лицам. На иные цели спонсорская помощь предоставляется только по решению Президента РБ или с его согласия. Строительство жилья в данный перечень не включено.

Исходя из вышеизложенного, а также с учетом того что выдача государственным унитарным предприятием беспроцентного займа для строительства жилья своим работникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, и последующее погашение выданного займа за счет прибыли предприятия фактически является материальной помощью, оказываемой предприятием своему работнику, т.е. выплатой стимулирующего характера, действие Указа № 300 исходя из части третьей п.1 Указа № 300 не распространяется на правоотношения, связанные с погашением предприятием займов на строительство жилья, которые выдавались предприятием своим работникам.

В то же время в соответствии с Указом Президента РБ от 05.05.2006 № 296 «Об упорядочении использования финансовых ресурсов государственных организаций и хозяйственных обществ с долей государства в уставных фондах» договор о предоставлении взаем денежных средств согласовывается государственными организациями с государственными органами (организациями), в подчинении (ведении) которых они находятся, и считается заключенным с момента его согласования.

Решение о досрочном погашении предприятием (кредитором) займов, выданных своим работникам, по сути, является способом прекращения обязательства по договору займа путем прощения долга в соответствии со ст.385 Гражданского кодекса РБ. Подобное решение, так же как и решение о заключении договора, должно относиться к компетенции одного и того же субъекта правоотношения. Следовательно, если договор займа заключался по согласованию с собственником имущества унитарного предприятия, т.е. государственным органом, в подчинении которого предприятие находится, то и решение о прощении долга по договору займа должно приниматься тем же государственным органом.

16.10.2006 г.

Анастасия Карней, главный специалист отдела международных отношений

управления законодательства и международных отношений

Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь