Помощь: Алкогольная продукция: соблюдаем законодательство (в вопросах и ответах) (часть 1)

см. Окончание

АЛКОГОЛЬНАЯ ПРОДУКЦИЯ: СОБЛЮДАЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
(В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ)

Вопрос: Является ли «Растворитель «Бытовой» с содержанием спирта этилового не более 78% непищевой спиртосодержащей продукцией в целях применения норм Декрета Президента РБ от 09.09.2005 № 11 «О совершенствовании государственного регулирования производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта» (далее — Декрет № 11)?

Ответ: Определение непищевой спиртосодержащей продукции содержится в Положении о государственном регулировании производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, утвержденном Декретом № 11 (далее — Положение, утвержденное Декретом № 11). К такой продукции относятся любые растворы, эмульсии, суспензии, антисептические лекарственные средства, ветеринарные средства и другие виды непищевых продуктов, произведенные с использованием непищевого этилового спирта, иных спиртосодержащих продуктов, с объемной долей этилового спирта 7% и более, но не более 80% (за исключением красителей, пигментов, пестицидов и прочих агрохимических продуктов, красок, лаков, эмалей и аналогичных покрытий, типографской краски, мастики, глицерина, лекарственных (кроме антисептических) средств, парфюмерно-косметических средств, контактирующих со слизистой оболочкой органов человека), по перечню товаров с указанием кода Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, утвержденному постановлением Совета Министров РБ от 02.11.2005 № 1217.

Таким образом, с учетом вышеуказанного определения «Растворитель «Бытовой» относится к непищевой спиртосодержащей продукции и в соответствии с упомянутым перечнем товаров классифицируется кодом 3302 90 100 0 ТН ВЭД РБ.

Вопрос: Имеет ли право организация импортировать указанный растворитель, расфасованный в потребительскую тару объемом не более 3 л, без лицензии на импорт, а также производить его реализацию юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для оптовой и розничной торговли?

Ответ: Декретом Президента РБ от 14.12.2005 № 18 в Декрет № 11 внесены дополнения, разрешающие до 1 января 2007 г. юридическим лицам осуществлять:

импорт непищевой спиртосодержащей продукции, расфасованной в формы (упаковки) емкостью не более 3 л (3 кг) включительно, и парфюмерно-косметических средств в потребительской таре (упаковке), относящихся к непищевому этиловому спирту, без лицензии на импорт;

оптовую торговлю импортированными ими продукцией и средствами без специальных разрешений (лицензий) на деятельность, связанную с оборотом (за исключением розничной торговли, экспорта и импорта) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции (кроме антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции), непищевого этилового спирта и табачных изделий.

Таким образом, организация, импортирующая «Растворитель «Бытовой», может реализовать его:

юридическим лицам, имеющим специальные разрешения (лицензии) на деятельность, связанную с оборотом (за исключением розничной торговли, экспорта и импорта) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции (кроме антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции), непищевого этилового спирта и табачных изделий;

юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим специальные разрешения (лицензии) на розничную торговлю (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание, составляющими работами и услугами которой является розничная торговля (за исключением алкогольных напитков и табачных изделий).

Вопрос: На основании какого документа можно получить наряд на спирт этиловый ректификованный технический, используемый для собственных производственных целей?

Ответ: Согласно п.64 Положения, утвержденного Декретом № 11, концерн «Белбиофарм» выдает наряды на отпуск непищевого этилового спирта его производителям, а также юридическим лицам, входящим в состав Белорусского концерна по материальным ресурсам, для отпуска спирта этими юридическими лицами иным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям республики.

Оформление нарядов осуществляется концерном «Белбиофарм» в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 01.11.2005 № 1205 на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих непищевой этиловый спирт для собственных производственных целей. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

сводная заявка (заявка) на получение непищевого этилового спирта по форме, утвержденной концерном «Белбиофарм», которая должна содержать обоснование (расчет) с указанием цели использования, норм расхода (средних норм) на единицу продукции (работ, услуг) и общий объем непищевого этилового спирта, а также ссылки на нормативные правовые акты, технические нормативные правовые акты, нормативно-техническую и (или) технологическую документацию, подтверждающие указанные нормы;

копия специального разрешения (лицензии) на осуществление соответствующего вида деятельности, подлежащего лицензированию, если непищевой этиловый спирт необходим для осуществления этой деятельности. В иных случаях представляется копия свидетельства о государственной регистрации.

Вопрос: Распространяются ли меры государственного регулирования на операции по приобретению, перемещению, хранению, отпуску и передаче автоочистителя стекол с содержанием этилового спирта 7% (в состав продукции входит головная фракция этилового спирта)?

Ответ: Головная фракция этилового спирта является побочным продуктом (отходом при ректификации спирта этилового) с объемной долей этилового спирта 92%.

Определение понятия «непищевая спиртосодержащая продукция» дано в Положении, утвержденном Декретом № 11.

В соответствии с этим определением автоочиститель стекол является непищевой спиртосодержащей продукцией.

К обороту непищевой спиртосодержащей продукции относятся розничная и (или) оптовая торговля, хранение (как вид предпринимательской деятельности), экспорт, импорт.

На импорт вышеуказанного очистителя лицензия не требуется, если соблюдены нормы Декрета № 11 (в ред. Декрета от 14.12.2005 № 18).

Следовательно, при осуществлении оптовой или розничной торговли таким товаром, как автоочиститель стекол, необходимо наличие специального разрешения (лицензии) на данный вид деятельности.

Вопросы лицензирования розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания, а также деятельности, связанной с оборотом (за исключением розничной торговли, экспорта и импорта) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции (кроме антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции), непищевого этилового спирта и табачных изделий, урегулированы постановлением Совета Министров РБ от 02.11.2005 № 1221.

Вопрос: Надо ли при приобретении головной фракции этилового спирта уплачивать акциз?

Ответ: Ставки акцизов по подакцизным товарам установлены Указом Президента РБ от 13.01.2006 № 28.

Согласно ст.4 Закона РБ от 19.12.1991 № 1321-ХII «Об акцизах» акцизами облагаются следующие товары (продукция):

спирт гидролизный технический;

спиртосодержащие растворы, за исключением: растворов с денатурированными добавками; спиртосодержащих лекарственных, лечебно-профилактических, диагностических средств и препаратов, допущенных к производству и (или) применению на территории Республики Беларусь в установленном законодательством порядке; спиртосодержащих средств, изготавливаемых аптечными организациями по индивидуальным рецептам, включая гомеопатические препараты; спиртосодержащих средств и препаратов ветеринарного назначения, допущенных к производству и (или) применению на территории Республики Беларусь в установленном законодательством порядке; спиртосодержащих парфюмерно-косметических средств.

С учетом изложенного головная фракция этилового спирта не относится к подакцизному товару и не облагается акцизом.

Вопрос: Какими документами регулируются производство и реализация оригинальных алкогольных напитков?

Ответ: В соответствии с главой 8 Положения, утвержденного Декретом № 11, производство оригинальных алкогольных напитков осуществляется в культурно-этнографических центрах, национальных парках и заповедниках, иных объектах Республики Беларусь в целях воссоздания полноты белорусских национальных традиций юридическими лицами по перечню, утверждаемому Советом Министров РБ по согласованию с Президентом РБ.

Оригинальные алкогольные напитки вырабатываются из натурального зернового и растительного сырья по народным рецептам в соответствии с техническими нормативными правовыми актами в области технического нормирования и стандартизации, технологическими документами, согласованными и утвержденными в установленном законодательством порядке.

Для производства оригинальных алкогольных напитков требуются следующие документы:

технический нормативный правовой акт в области технического нормирования и стандартизации на оригинальный алкогольный напиток;

удостоверение о государственной гигиенической регистрации оборудования, на котором предполагается осуществлять производство;

удостоверение о государственной гигиенической регистрации оригинального алкогольного напитка;

сертификат соответствия Национальной системе подтверждения соответствия РБ;

заключение соответствующего территориального органа государственного санитарного надзора о соответствии оборудования и устройства помещений, в которых предусматривается производство оригинальных алкогольных напитков, инженерных коммуникаций, технологической линии санитарным нормам и правилам;

заключение органа государственного пожарного надзора МЧС РБ о соответствии производства, на котором предполагается выпуск оригинальных алкогольных напитков, требованиям противопожарного нормирования и стандартизации, изложенным в технических нормативных правовых актах;

заключение органа государственного технического надзора МЧС РБ о соответствии производства, на котором намечается выпуск оригинальных алкогольных напитков, требованиям промышленной безопасности.

Учет производимых оригинальных алкогольных напитков ведется с помощью средств измерений объема или приборов учета, которые должны быть внесены в Государственный реестр средств измерений РБ либо пройти метрологическую аттестацию.

Торговля оригинальными алкогольными напитками разрешается только на территории культурно-этнографических центров, национальных парков и заповедников, иных объектов Республики Беларусь, на которой они произведены.

Цены на оригинальные алкогольные напитки устанавливаются Минэкономики по представлению юридического лица, осуществляющего их производство.

В соответствии с п.45 Положения, утвержденного Декретом № 11, оригинальные алкогольные напитки акцизными марками не маркируются.

Отметим также, что СТБ 117-93 «Бутылки сувенирные. Технические условия» распространяется на бутылки сувенирные, изготавливаемые из бесцветного, полубелого и зеленого стекла, укупориваемые навинчивающимися колпачками и предназначенные для розлива, хранения и транспортирования ликероводочных изделий.

Вопрос: Какие сведения должна содержать информация для потребителя на парфюмерно-косметической продукции?

Ответ: На парфюмерно-косметическую продукцию распространяется государственный стандарт СТБ 1555-2005 «Продукция парфюмерно-косметическая. Информация для потребителя. Общие требования».

Так, для парфюмерно-косметической продукции отечественного и зарубежного производства, реализуемой на территории Республики Беларусь в оптовой и розничной торговле, а также поставляемой парикмахерским, косметическим салонам и другим организациям, непосредственно связанным с обслуживанием потребителей, установлены общие требования к информации о продукции для потребителя.

Информация для потребителя должна быть предоставлена непосредственно с парфюмерно-косметической продукцией на маркировке потребительской тары, выполненной при помощи этикетки, контрэтикетки, методом печати, на самом изделии, упаковочном материале или на футляре, открытке, аннотации, ярлыке, ленте, прикрепляемых или прилагаемых к каждому изделию.

Информация о парфюмерно-косметической продукции должна содержать: наименование, название (при наличии) и назначение; наименование и местонахождение изготовителя и организации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителя; товарный знак изготовителя (при наличии); номинальное количество; состав; информацию о правильном применении и предостережении (при необходимости); цвет, тон, группу (для декоративной косметики и окрашивающих средств); условия хранения; дату изготовления и срок годности; документ, в соответствии с которым изготовлена данная продукция; информацию о сертификате (для сертифицированной продукции); штриховой идентификационный код; дополнительную информацию.

10.11.2006 г.

Людмила Даниленкова, начальник отдела контроля за производством
алкогольной продукции и табачных изделий Министерства по налогам
и сборам Республики Беларусь

Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 42, 2006 г.

Для более детального изучения см.: 1. Пособие

2. Пособие

3. Пособие

4. Комментарий

5. Пособие

От редакции: В Декрет Президента Республики Беларусь от 09.09.2005 № 11 «О совершенствовании государственного регулирования производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта» на основании Декрета Президента Республики Беларусь от 26.12.2006 № 20 внесены изменения и дополнения.

В Закон Республики Беларусь от 19.12.1991 № 1321-ХII «Об акцизах» на основании Закона Республики Беларусь от 29.12.2006 № 190-З внесены дополнения и изменения.

С 1 января 2007 г. в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.11.2005 № 1221 «О некоторых вопросах лицензирования розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания, а также деятельности, связанной с оборотом (за исключением розничной торговли, экспорта и импорта) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции (кроме антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции), непищевого этилового спирта и табачных изделий» на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18.01.2007 № 65 внесены изменения и дополнения.

Перечень товаров с указанием кода Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции и непищевому этиловому спирту, к которым применяются меры государственного регулирования их производства и оборота, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.11.2005 № 1217, на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23.02.2007 № 228 изложен в новой редакции.