О совершенствовании и реформировании структуры органов Содружества Независимых Государств

Решение Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 2 апреля 1999 г.

    РЕШЕНИЕ      О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ И РЕФОРМИРОВАНИИ СТРУКТУРЫ ОРГАНОВ   СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ          Совет глав государств Содружества Независимых Государств,       принимая во внимание, что современный этап развития СНГ требует  создания       соответствующего       механизма       взаимодействия  государств-участников Содружества,       в целях совершенствования деятельности Содружества  Независимых  Государств и повышения его эффективности,       считая необходимым сократить расходы на содержание органов  СНГ  путем сокращения их количества и численности сотрудников, решил:          1. Утвердить  схему  органов Содружества Независимых Государств  (прилагается).          2. Поручить   Специальному   межгосударственному   форуму   для  обсуждения  вопросов  о  совершенствовании  деятельности  СНГ  и его  реформировании внести в установленном порядке на рассмотрение Совета  глав  государств  и  Совета  глав  правительств  Содружества проекты  положений  об  органах  СНГ  и  организации  их  функционирования  в  соответствии с утвержденной схемой.          3. Считать,   что   каждое   государство-участник   Содружества  самостоятельно  решает  вопрос  об  участии  в  любом   из   органов  Содружества Независимых Государств.          4. Реорганизовать   Исполнительный   Секретариат  СНГ,  аппарат  Межгосударственного экономического  Комитета  Экономического  союза,  рабочие    аппараты    межгосударственных   и   межправительственных  отраслевых  органов  (Перечень  прилагается)  в   единый   постоянно  действующий исполнительный,  административный и координирующий орган  - Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств.          5. Установить,   что   Исполнительный    комитет    Содружества  Независимых   Государств  является  правопреемником  Исполнительного  Секретариата Содружества Независимых Государств, Межгосударственного  экономического  Комитета  Экономического  союза,  рабочих  аппаратов  межгосударственных   и   межправительственных   отраслевых   органов  согласно Перечню.          6. Исполнительному    комитету    Содружества    с     участием  руководителей  органов  Содружества,  финансируемых  за счет бюджета  государств-участников Содружества, до 15 апреля 1999 года определить  численность   персонала   и   разработать  структуру  этих  органов,  учитывая,  что общее количество  работающих  в  них  составляет  710  человек.          7. В  связи  с  реформированием  органов  Содружества  поручить  Исполнительному     комитету     СНГ     провести     инвентаризацию  договорно-правовой    базы   Содружества   и,   при   необходимости,  подготовить предложения по изменению и дополнению Устава Содружества  Независимых    Государств,    других    соответствующих   документов  Содружества и внести их  в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Совета     глав     государств     СНГ,    исходя    из    признания  государствами-участниками СНГ  обязательности  только  тех  решений,  участниками  которых они являются,  а также того,  что органы СНГ не  могут быть наделены наднациональными полномочиями.          8. Исполнительному комитету Содружества подготовить предложения  о  переводе  рабочих  аппаратов органов Содружества,  финансирование  которых осуществляется за счет взносов государств-участников СНГ, на  единый бюджет,  и внести эти предложения на рассмотрение Совета глав  правительств   в   установленном   порядке.    При    этом    каждое  государство-участник  Содружества  финансирует  деятельность рабочих  аппаратов  только  тех  органов,  в  работе  которых  оно  принимает  участие.          9. Установить,  что  высвобождение  сотрудников Исполнительного  Секретариата  СНГ,   Межгосударственного   экономического   Комитета  Экономического   союза  и  рабочих  аппаратов  межгосударственных  и  межправительственных органов производится в порядке и  на  условиях,  установленных    при    высвобождении    соответствующих   категорий  государственных  служащих   государств,   гражданами   которых   они  являются,  с  предоставлением  им  предусмотренных законодательством  социальных гарантий и компенсаций,  в том числе связанных с выплатой  выходного   пособия   и   среднего  денежного  содержания,  а  также  сохранением  медицинского   и   санаторно-курортного   обслуживания,  которое они имели на день прекращения работы в органах СНГ.          10. Исполнительному  комитету  СНГ  подготовить  предложения  о  приведении кадровых и административно-финансовых  норм  деятельности  рабочих   аппаратов   органов  СНГ  в  соответствие  с  общепринятой  международной практикой и внести  эти  предложения  на  рассмотрение  СМИД в установленном порядке.          Совершено в  городе Москве 2 апреля 1999 года в одном подлинном  экземпляре  на  русском  языке.  Подлинный  экземпляр   хранится   в  Исполнительном   Секретариате  Содружества  Независимых  Государств,  который  направит  каждому   государству,   подписавшему   настоящее  Решение, его заверенную копию.      За Азербайджанскую Республику             За Республику Молдова                         Г.АЛИЕВ                           П.ЛУЧИНСКИЙ      За Республику Армения                     За Российскую Федерацию                       Р.КОЧАРЯН                              Б.ЕЛЬЦИН      За Республику Беларусь                    За Республику Таджикистан                     А.ЛУКАШЕНКО                            Э.РАХМОНОВ      За Грузию                                 За Республику Узбекистан                   Э.ШЕВАРДНАДЗЕ                             И.КАРИМОВ      За Республику Казахстан                   За Украину                     Н.НАЗАРБАЕВ                               Л.КУЧМА      За Кыргызскую Республику                         А.АКАЕВ      _______________________________       Решение не подписано Туркменистаном.               Схема органов Содружества Независимых Государств                      -------------------¬                   ¦                  +<--------------------¬         --------->+       СГГ        +<----------¬         ¦         ¦         ¦                  +<-----¬    ¦         ¦         ¦         ¦                  ¦      ¦    ¦         ¦         ¦         L-----T-------T---T-      ¦    ¦         ¦         ¦               ^       ¦   ^       ¦    ¦         v         v               v       ¦   ¦       ¦    ¦ --------+--------¬   ------+-------¬   ----+----¬  ¦   ¦       ¦    ¦ ¦Межпарламентская¦   ¦Экономический+<->+  СГП   +<-+---+-------+----+>+   Ассамблея    ¦   ¦     Суд     ¦   ¦        ¦  ¦   ¦       ¦    ¦ L-----------------   L---T----------   L-T----TT-  ¦   ¦       ¦    ¦       ^               ^    ^^   ¦   ¦       ¦    ¦       ¦               v    ¦¦   ¦   v       ¦    ¦       ¦ --------------+¬   ¦¦   ¦ --+------¬¦    ¦       ¦ ¦ Экономический¦   ¦L---+>+  СМИД  ¦¦    ¦       L>+    совет     +<¬ ¦    ¦ ¦        ¦¦    ¦         L--------T------ ¦ ¦    ¦ L-T---T-T-¦    ¦                  ^       ¦ ¦    ¦   ^   ^ ^ ¦    ¦                  ¦       ¦ ¦    ¦   ¦   ¦ ¦ ¦    ¦                  ¦       ¦ ¦    ¦   ¦  -+-+  --  +--  --  -¬                  ¦       ¦ ¦    ¦   ¦   L-+-+---¬¦                  ¦       ¦ ¦    ¦   ¦  ¦  v v   vv         ¦                  ¦       v v    v   v    -+-+-¬-++--¬                  ¦    ---+-+----+---+¬ ¦ ¦ СМО¦¦СКПВ¦      ¦                  ¦    ¦              +<+>+    ¦¦    ¦                  ¦    ¦Исполнительный¦ ¦ L-----L--T--      ¦                  ¦    ¦      комитет ¦            ^                  ¦    ¦              +<+-----------        ¦                  ¦    L-------T-------  ------------------¬                  ¦            ^        ¦¦Другие отраслевы妦                  L------------+-------->+     советы      ¦                                        ¦L------------------¦                                           L- --  --  --  --  --                                   ПЕРЕЧЕНЬ       отраслевых органов Содружества, финансируемых из бюджетов       государств, функции рабочих аппаратов  которых передаются                      Исполнительному комитету СНГ      ----T-----------------------------T----------------T--------------¬   ¦N  ¦     Наименование органа     ¦   Сведения о   ¦   Рабочий    ¦   ¦п/п¦        Содружества          ¦    создании    ¦   аппарат    ¦   L---+-----------------------------+----------------+---------------    1.  Межгосударственный совет      СГП, 13 марта    Технический        по стандартизации, метрологии 1992 г.,         секретариат        и сертификации                г.Москва       2.  Межгосударственный совет по   СГП, 22 января   Секретариат        чрезвычайным ситуациям        1993 г.,        природного и техногенного     г.Минск        характера       3.  Межгосударственный            СГП, 8 февраля   Секретариат        экологический совет           1992 г.,                                      г.Москва       4. Межгосударственный совет по    СГП, 8 февраля   Исполнительный       гидрометеорологии              1992 г.,         комитет                                      г.Москва       5. Межгосударственный совет по    СГП, 9 октября   Секретариат       геодезии, картографии,         1992 г.,       кадастру и дистанционному      г.Бишкек       зондированию Земли       6. Межгосударственный             СГП, 13 марта    Рабочая       научно-технический совет       1992 г.,         группа                                      г.Москва       7. Межгосударственный             СГП, 26 июня     Секретариат       координационный совет по       1992 г.,       научно-технической информации  г.Минск       8. Межправительственный совет     СГП, 9 сентября  Секретариат       по сотрудничеству в            1994 г.,       строительной деятельности      г.Москва       9. Совет по сотрудничеству в      СГП,             Секретариат       области здравоохранения        26 июня 1992 г.,       Содружества Независимых        г.Минск       Государств