О Межгосударственной научно-технологической программе создания

Решение Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 25 ноября 1998 г.

Стр. 3

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |

  станциях;       оборудование информационно-обрабатывающих               центров  наблюдательных  сетей  средствами  сбора  и  передачи   данных   для  реализации их совместного функционирования в составе МССМ.       Принципиальным направлением развития  технического  обеспечения  считается переоснащение станций и обрабатывающих центров стандартным  унифицированным цифровым оборудованием и средствами  межкомпьютерной  связи.       К информационному обеспечению относится:       информационно-коммуникационная система МССМ;       форматы данных, сообщений, донесений, запросов;       общетехническое и  общесистемное  программное  обеспечение  для  реализации обмена данными в МССМ и функционирования банка данных.       Развитие информационного и технического обеспечения совместного  функционирования наблюдательных  сетей  МССМ  должно  осуществляться  путем  принятия согласованных решений об унификации и стандартизации  технических и программных  средств,  протоколов  обмена  и  форматов  данных.            Межгосударственный  информационно-обрабатывающий центр    сейсмологических служб  государств - участников СНГ  (МИОЦ  СС)          Межгосударственный информационно-обрабатывающий           центр  сейсмологических служб   государств   -  участников  СНГ  (МИОЦ  СС)  создается в целях обеспечения взаимодействия  МССМ  с  национальными  центрами сейсмических   данных   государств   -  участников  СНГ,  с  национальными  сейсмическими  службами  и  международными   центрами  данных  других  стран,  с  Центром  управления в кризисных ситуациях  (ЦУКС)  Министерства  по   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации  последствий стихийных бедствий Российской Федерации (МЧС РФ).  Центр  будет   создан   на   базе   Информационно-обрабатывающего    центра  Геофизической службы РАН в городе Обнинске (ИОЦ ГС РАН).       МИОЦ СС для выполнения поставленных перед ним задач:       ведет службу   срочных   донесений  о  сильных  землетрясениях:  оперативно  обеспечивает  национальные  центры  сейсмических  данных  государств -   участников   СНГ   и  государственные  органы  России  информацией  о  месте,  времени  и  интенсивности  землетрясений   с  магнитудой 3,5  и более на территориях государств - участников СНГ и  с магнитудой 5,0 и более за  рубежом.  Создает  базу  данных  службы  срочных  донесений,  содержащую основные характеристики произошедших  землетрясений  (время,  координаты  и  глубина  очага,  магнитуда  и  интенсивность  в баллах в эпицентральной зоне и окружающих областях)  и информацию о его последствиях (разрушения  и  повреждения  зданий,  объектов,  сооружений, социальные последствия и прочее). Информация,  поступающая в банк данных, постоянно корректируется и дополняется по  мере  ее  получения  с  сейсмических  станций и национальных центров  данных;       создает и   ведет   Межгосударственный   банк  сейсмологических  данных,  обеспечивает  прямой  доступ  к  информации   о   характере  сейсмической  активности  и  сейсмической  опасности  на территориях  государств - участников стран СНГ и тенденциях ее развития. Основной  информацией  Межгосударственного банка данных являются оперативные и  обобщенные сейсмологические бюллетени  и  каталоги  телесейсмической  сети. Пополнение банка данных информацией происходит непрерывно;       оперативно обеспечивает государства - участники СНГ информацией  о последствиях происшедших землетрясений;       издает сейсмологические  бюллетени  и  каталоги   землетрясений  телесейсмической сети и обеспечивает их регулярное распространение в  государствах - участниках СНГ;       по согласованию   с  национальными  сейсмологическими  центрами  участвует  в  модернизации   технического   оснащения   национальных  сейсмических сетей;       обеспечивает научные      исследования,      проводимые       в  государствах -  участниках СНГ,  данными сейсмологических наблюдений  для решения фундаментальных и прикладных задач наук о Земле;       принимает участие   в   функционировании   Глобальной   системы  сейсмологических наблюдений телесейсмической сетью станций;       выполняет обязательства   по   международному   обмену  данными  телесейсмической сети с зарубежными сейсмологическими центрами.       Технические средства  МИОЦ  СС,  исходя  из своих возможностей,  должны обеспечивать:       сбор и передачу данных с 50-60 станций телесейсмической сети;       сбор и передачу данных с  10-12  национальных  сейсмологических  центров;    сбор    данных   с   телесейсмических   станций   должен  обеспечиваться в режиме реального времени,  с региональных центров -  в режиме согласованного регламента с возможностью доступа из МИОЦ СС  в национальные центры и на телесейсмические станции в любое время;       непрерывное и  оперативное  взаимодействие баз данных МИОЦ СС и  национальных центров данных государств - участников  СНГ  по  обмену  данными в режимах реального времени и согласованного регламента;       извлечение необходимой дополнительной информации из баз  данных  зарубежных (кроме  государств  -  участников  СНГ)  сейсмологических  центров по запросу или методом прямого  доступа  по  межкомпьютерной  связи и обеспечение обмена данными с этими странами;       создание Межгосударственного банка сейсмологической информации,  постоянное его расширение и пополнение сейсмологическими данными;       обработку данных в режиме службы срочных донесений  и  передачу  сводок с результатами срочной обработки в национальные центры данных  государств - участников СНГ и другие организации  по  согласованному  перечню;       выполнение заявок государств - участников СНГ на предоставление  им сейсмологических данных.          II.  Разработка методологии оценки сейсмической  опасности           и создание карт общего сейсмического районирования                 территорий государств - участников  СНГ          Чрезвычайно высокая    сейсмическая    опасность    свойственна  практически всей территории Северной  Евразии,  в  пределах  которой  расположены и  государства  - участники СНГ,  постоянно испытывающие  разрушительные   воздействия   и   угрозу   сильных   землетрясений.  Исключительно  редко  сейсмоактивные регионы протяженностью в тысячи  километров располагаются в пределах одного и  того  же  государства.  Каждый   из   таких   регионов   обычно   характеризуется  единством  сейсмогеодинамического  развития,  проявляющегося,  в  частности,  в  определенной   упорядоченности  геоструктур,  очагов  землетрясений,  миграционных процессов и  сейсмической  активизации.  Следовательно,  для   адекватного   изучения   структуры   сейсмичности  и  динамики  сейсмических процессов в каждом из регионов,  а также для  выявления  внутри-  и межрегиональных сейсмогеодинамических связей,  необходимо  широкое международное сотрудничество.       Первым и самым важным звеном в оценке долгосрочной сейсмической  опасности и сейсмического риска является сейсмическое  районирование  (СР).   Исследования   в  этой  области  имеют  целью  идентификацию  сейсмогенерирующих  зон,  определение  параметров  их  сейсмического  режима, а в итоге - расчет создаваемого ими сейсмического эффекта на  земной  поверхности.  Исследования   базируются   на   детальном   и  комплексном   изучении   глубинной  структуры  земной  коры  и  всей  литосферы,  современной геодинамики,  сейсмотектоники,  региональной  сейсмичности  и инженерной сейсмологии.  Они объединяют широкий круг  специалистов  в  области  сейсмологии  и  других  наук  о  Земле   с  инженерами-проектировщиками и строителями различных специализаций.       В зависимости  от  задач,  степени   детальности   и   масштаба  исследований  сейсмическое  районирование  может  быть  общим  (ОСР,  масштаб 1:5000000-1:2500000),      детальным      (ДСР,      масштаб  1:500000-1:100000)  и  микросейсмическим  (МСР,  масштаб  1:50000  и  крупнее).  Однако первостепенным  и  опорным  для  всех  последующих  построений    является    ОСР,    основанное   на   региональных   и  межрегиональных     сейсмологических     и     геолого-геофизических  исследованиях,       способствующих       выявлению      планетарных  сейсмогеодинамических  взаимодействий  литосферных  плит  и  крупных  блоков земной коры сейсмоактивных регионов.       Проблема создания полноценных карт СР актуальна  для  всех  без  исключения государств   -  участников  СНГ,  сейсмоактивные  регионы  которых  постоянно  подвержены  сейсмической   угрозе.   На   основе  нормативных  карт  СР  осуществляются  сейсмостойкое  строительство,  рациональное землепользование и долгосрочное социально-экономическое  планирование  на  государственных уровнях,  оценивается сейсмическая  уязвимость народного хозяйства и возможный ущерб  от  разрушительных  последствий  сильных  землетрясений.  Вместе  с  тем надежность карт  сейсмического районирования самым непосредственным  образом  зависит  от  качества  и  степени достоверности исходного сейсмологического и  сейсмотектонического  материала  и   принятой   методологии   оценки  сейсмической опасности.       Из-за целого ряда объективных  и  субъективных  причин,  в  том  числе    методологических    и   технических   недостатков   прошлых  исследований,  последняя  нормативная  карта  общего   сейсмического  районирования   1978   года  (ОСР-78)  территории  бывшего  СССР  не  выдержала даже относительно короткого испытания временем.  В течение  последнего десятилетия практически ежегодно возникали разрушительные  8-9- и даже 9-10-балльные землетрясения в зонах,  опасность  которых  на карте ОСР-78 оказалась заниженной по меньшей мере на 2-3 балла. К  их числу относятся Спитакское землетрясение  1988  года  в  Армении,  Зайсанское  1990  года  - в Казахстане,  Рача-Джавское 1991 года - в  Грузии,  Суусамырское 1992 года - в Кыргызстане, Корякское 1991 года  и  Нефтегорское  1995  года  -  в  России.  Как показали последующие  исследования,  карта ОСР-78 на самом деле и не была общей, поскольку  составлялась  фрагментарно  в  разных  регионах  и  республиках,  по  разнотипной методике и на основе разрозненного  сейсмологического  и  сейсмогеологического  материала.  К  числу  главных недостатков этой  карты,  наряду с методологическими  и  методическими  недоработками,  следует отнести прежде всего большую неоднородность использовавшихся  при  ее  построении  исходных   данных,   возникшую   в   результате  неравномерной  и  недостаточной  изученности  сейсмоопасных регионов  страны и связанных с  ними  сопредельных  зарубежных  сейсмоактивных  территорий.       В результате комплексных исследований,  проведенных в 1991-1996  гг.  по проблеме "Сейсмичность и сейсмическое районирование Северной  Евразии" при финансовой поддержке Министерства  науки  и  технологий  России   и  при  участии  сейсмологических  и  геолого-геофизических  организаций Азербайджана,  Армении,  Беларуси,  Грузии,  Казахстана,  Кыргызстана,    Молдовы,    России,   Таджикистана,   Туркменистана,  Узбекистана   и   Украины,    получен    унифицированный    исходный  сейсмологический  и  сейсмогеологический материал по всей территории  Северной Евразии,  позволяющий с принципиально новых позиций подойти  к изучению структуры региональной сейсмичности и оценке сейсмической  опасности в каждом  из  государств.  Созданы  сейсмотектонические  и  сейсмогеодинамические  модели зон возникновения очагов землетрясений  на  территории  всей   Северной   Евразии,   выявлены   определенные  закономерности пространственно-временного и энергетического развития  региональных    геодинамических    процессов,    предложены    новые  методические  подходы к сейсмологической параметризации очаговых зон  и  расчету  сейсмического  эффекта,  создаваемого  ими   на   земной  поверхности.   В   частности,   обнаружено   структурно-динамическое  единство  геофизической  среды  и  протекающих  в  ней  сейсмических  процессов,   состоящее   в   том,  что  разломно-блоковая  структура  литосферы и совокупность очагов землетрясений имеют одну и ту же или  очень   близкую   фрактальную  размерность,  о  чем  свидетельствуют  пространственные и временные распределения этих объектов.       Опыт этого сотрудничества сейсмологов государств-участников СНГ  будет использован при реализации МНТП ССМ.       В соответствии  с  развиваемым  двухстадийным подходом к оценке  сейсмической  опасности  на  первой,   сейсмотектонической,   стадии  выявляются зоны возникновения очагов землетрясений (зоны ВОЗ),  а на  второй,  инженерной,  рассчитывается  создаваемый  ими  сейсмический  эффект  на земной поверхности.  Двухстадийная модель и вероятностный  подход  к  картированию  сейсмической  опасности  получили   широкое  применение   в   мировой   сейсмологии,   особенно  после  известной  публикации К.А.Корнелла   (США) в 1968 году.  Вместе с тем, несмотря  на    высокую    конструктивность   предложенной   им   методологии,  существенное  развитие  получила  главным  образом   вторая   стадия  исследований  по  сейсмическому  районированию  - расчет вероятности  сейсмического эффекта на земной  поверхности.  Первая  же  стадия  -  идентификация   и   сейсмологическая  параметризация  очаговых  зон,  относящаяся  к  глубинным  сейсмогеодинамическим   процессам   и   к  

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |