Решение Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 18 октября 1996 г.

     РЕШЕНИЕ     о порядке подготовки и обучения военного и гражданского персонала  государств-участников Содружества Независимых Государств,   выделяемого в состав Коллективных сил по поддержанию мира                Совет глав  правительств  Содружества  Независимых  Государств,  руководствуясь    Соглашением    государств-участников   Содружества  Независимых  Государств  о  подготовке   и   обучении   военного   и  гражданского персонала государств-участников Содружества Независимых  Государств для участия в операциях по поддержанию мира от 19  января  1996 года,          РЕШИЛ:          1. Утвердить:          а) Перечень     центров     подготовки    миротворческих    сил  государств-участников     Содружества     Независимых     Государств  (приложение 1);          б) Порядок   подготовки  и  обучения  военного  и  гражданского  персонала,  выделяемого в состав  Коллективных  сил  по  поддержанию  мира,  в центрах подготовки миротворческих сил государств-участников  Содружества Независимых Государств (приложение 2).       Разрешить   Совету   министров   обороны  государств-участников  Содружества  Независимых   Государств  по  согласованию   с  Советом  министров иностранных дел  государств-членов Содружества Независимых  Государств  вносить  при  необходимости  изменения  и  дополнения  в  вышеуказанные Перечень и Порядок.          2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.          Совершено в   городе  Москве  18  октября  1996  года  в  одном  подлинном экземпляре на русском языке.  Подлинный экземпляр хранится  в  Исполнительном  Секретариате  Содружества Независимых Государств,  который  направит  каждому   государству,   подписавшему   настоящее  Решение, его заверенную копию.            За Правительство Республики Армения         _____________ подпись   За Правительство Республики Беларусь      (с оговоркой *)                          _____________ подпись   За Правительство Республики Грузия          _____________ подпись   За Правительство Республики Казахстан       _____________ подпись   За Правительство Республики Кыргызстан      _____________ подпись   За Правительство Российской Федерации       _____________ подпись   За Правительство Республики Таджикистан     _____________ подпись         __________________   * Оговорка Республики Беларусь:       "Беларусь   не   направляет   воинские   контингенты  в  состав  миротворческих сил".                               Приложение 1                         Утвержден Решением Совета глав правительств                         Содружества Независимых Государств о                         порядке подготовки и обучения военного и                         гражданского персонала государств-участников                         Содружества Независимых Государств,                         выделяемого в состав Коллективных сил по                         поддержанию мира,                         от 18 октября 1996 года                                      ПЕРЕЧЕНЬ         центров подготовки миротворческих сил государств-участников                   Содружества Независимых Государств   ----T-----------------------------------T--------------T----------¬   ¦ N ¦         Наименование центров      ¦Принадлежность¦Количество¦   ¦п/п¦                                   ¦  центров     ¦ центров  ¦   L---+-----------------------------------+--------------+-----------          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ         1.   Центр подготовки Объединенного     Министерство     1           командования Коллективных сил        обороны     (1 ВОК           по поддержанию мира (Московская                 "Выстрел")           область, г.Солнечногорск) *)         2.   Центр подготовки миротворческих    Министерство     1           сил                                  обороны              РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН         1.   Центр подготовки миротворческих    Министерство     1           сил (п. Черняевка Чимкентской        обороны           обл.)              РЕСПУБЛИКА АРМЕНИЯ         1.   Центр подготовки миротворческих   Министерство      1           сил (г.Армавир)                     обороны        (умсп)          ------------------------------       *) Центр подготовки Объединенного командования Коллективных сил  по  поддержанию  мира осуществляет подготовку  и  обучение  офицеров  ОК  КСПМ,  военных  наблюдателей,   офицеров  связи  и  гражданского  персонала государств-участников СНГ.                               Приложение 2                         Утвержден Решением Совета глав правительства                         Содружества Независимых Государств о порядке                         подготовки и обучения военного и гражданского                         персонала государств-участников Содружества                         Независимых Государств, выделяемого в состав                         Коллективных сил по поддержанию мира,                         от 18 октября 1996 года                                      ПОРЯДОК           подготовки и обучения военного и гражданского персонала,       выделяемого в состав Коллективных сил по поддержанию мира,     в центрах подготовки миротворческих сил государств-участников                   Содружества Независимых Государств          1. К  военному  персоналу относятся личный состав боевых частей  (подразделений), предназначенных для действий в составе Коллективных  сил  по поддержанию мира (КСПМ),  офицеры Объединенного командования  (ОК) КСПМ, военные наблюдатели и офицеры связи.          К гражданскому персоналу, выделяемому в состав КСПМ, относятся:          а) наблюдатели Миссии наблюдения за:       соблюдением прав человека,       действиями администрации на местах,       действиями подразделений полиции (милиции),       ходом выборов  в  местные  органы  самоуправления и центральные  органы власти, проведением референдумов;          б) специалисты по вопросам оказания гуманитарной помощи.          2. Подготовка и обучение  военного  и  гражданского  персонала,  предназначенных для действий в составе КСПМ, осуществляется:          в   Центре   подготовки   Объединенного   командования  КСПМ  -  подготовка  и  обучение  офицеров  ОК  КСПМ,  военных  наблюдателей,  офицеров связи  и гражданского персонала, выделяемых  в состав КСПМ,  (на   учебно-материальной   базе   1   ВОК   МО   РФ   "Выстрел"   в  г.Солнечногорске Московской области);          в центрах подготовки миротворческих сил - подготовка и обучение  личного состава боевых частей (подразделений),  предназначенных  для  действий   в   составе   КСПМ,   организованных,   как  правило,  на  учебно-материальной    базе    действующих    соединений    (частей,  подразделений), ВУЗов, курсов, полигонов вооруженных сил государства  (в том числе  и для подготовки боевых частей (подразделений)  других  государств-участников Содружества).       Численность персонала,  количество подразделений и  их  состав,  проходящих  подготовку  в  указанных  в  настоящем  пункте  центрах,  определяется Советом министров обороны государств-участников СНГ  по  согласованию  с  Советом министров иностранных дел государств-членов  СНГ  на  основании  предложений  министерства  обороны,  в   ведении  которого  находится  центр,  и  других  заинтересованных министерств  обороны государств-участников СНГ.          3. Основными задачами  центров  подготовки  миротворческих  сил  (далее - центров) являются:       подготовка и   обучение   личного   состава    боевых    частей  (подразделений),   офицеров   Объединенного   командования   КСПМ  и  гражданского персонала к выполнению специфических задач операций  по  поддержанию мира (ОПМ) в Содружестве Независимых Государств;       организация образовательного (учебно-воспитательного) процесса,  направленного   на   получение   личным   составом   боевых   частей  (подразделений),  офицерами Объединенного командования и гражданским  персоналом    знаний,    совершенствование    умений    и   навыков,  способствующих успешному выполнению задач в составе КСПМ;       выработка морально-психологических   качеств,  необходимых  для  выполнения  задач  миротворческой  миссии:  мужества,  выносливости,  выдержки,  гибкости,  инициативы,  самодисциплины, профессионализма,  объективности, такта и пытливости.          4. Центры осуществляют подготовку личного состава боевых частей  (подразделений)  по  единой  учебной  Программе  подготовки  личного  состава боевых частей (подразделений),  предназначенных для действий  в    составе    КСПМ,   утвержденной   Советом   министров   обороны  государств-участников СНГ (далее - Программа).       Подготовка офицеров    Объединенного    командования,   военных  наблюдателей, офицеров связи и гражданского персонала осуществляется  на  учебно-материальной базе 1 Высших офицерских курсов "Выстрел" по  соответствующим Программам и в порядке,  определяемом  Министерством  обороны Российской Федерации.       Обучение в  центрах   осуществляется   на   русском   языке   в  соответствии со статьей 35 Устава СНГ.          5. Центры  в своей деятельности  руководствуются документами по  миротворческой   деятельности,   принятыми   в   рамках  Содружества  Независимых   Государств,   законодательными   актами,   указами   и  распоряжениями  президента,  приказами   и  распоряжениями  министра  обороны государства  и его заместителей, на  территории которого они  расположены, командиров и начальников, которым они подчинены.       Организация подготовки  и  осуществление учебно-воспитательного  процесса в центрах осуществляются  на  основе  Программ,  настоящего  Порядка,   приказов  и  директив  министра  обороны  государства, на  территории которого они расположены, и органов министерства обороны,  отвечающих за подготовку боевых частей (подразделений), выделяемых в  состав КСПМ,  а также рекомендаций  Штаба  по  координации  военного  сотрудничества  государств-участников  СНГ и соответствующих органов  (отделов) МИД и МВД государства,  на территории  которого  находятся  эти центры.       На основе  настоящего   Порядка   разрабатываются   инструкции,  организационно-методические указания и другие руководящие документы,  отражающие  особенности  структуры  и  деятельности   подразделений,  входящих  в  состав  центра.  Указанные документы разрабатываются по  решению  начальников,  которым  подчинены  центры,  и   утверждаются  министрами обороны.       По вопросам боевой и  мобилизационной  готовности,  гарнизонной  службы,  внутреннего порядка,  строительства и бытового обустройства  личного  состава  центры  руководствуются  приказами  и   указаниями  командующих военными округами, начальников гарнизонов, на территории  которых они дислоцированы.          6. Структура центров,  численность  личного  состава  в  них  и  порядок   деятельности   этих  центров  определяются  правительством  государства,  на территории которого они расположены, по совместному  предложению  министерств  обороны и иностранных дел заинтересованных  государств-участников СНГ.       Центры могут иметь *):       постоянный состав       (руководящий,        преподавательский,  административный,  инженерно-технический  и  инструкторский  состав,  вспомогательный  персонал,  а  также  личный  состав   подразделений  обеспечения и обслуживания);       переменный состав (личный состав боевых частей (подразделений),  проходящих подготовку в этих центрах).      _______________________________       *) Центры подготовки миротворческих сил, организованные на базе  действующих  соединений  (частей,   подразделений)  ВС  государства,  данной  градации  состава  центра  могут  не  иметь.  В  этом случае  подготовку   и   обучение   осуществляет   командир   боевой   части  (подразделения), предназначенного для направления в состав КСПМ.          Руководящий, преподавательский  и  инструкторский  состав,  как  правило,  назначается из числа военнослужащих,  имеющих значительный  опыт служебной и преподавательской  деятельности,  опыт  действий  в  составе   Коллективных   миротворческих   сил,   а  также  прошедших  подготовку  в  центрах   подготовки   миротворческих   сил,   других  государств-участников СНГ.       Для проведения   занятий   по   определенной   тематике   могут  привлекаться  военные юристы,  сотрудники МИД и МВД государства,  на  территории   которого   находится   центр,   по    согласованию    с  соответствующими министерствами.       Повышение квалификации постоянного  состава  осуществляется  на  сборах,  в  системе  командирской  (или иной) подготовки,  в центрах  подготовки миротворческих сил других государств-участников СНГ  и  в  процессе        самостоятельного       совершенствования       своих  военно-профессиональных знаний и навыков.          7. Общие права и  обязанности  личного  состава  боевых  частей  (подразделений),  осуществляющих  подготовку  и  обучение  в центрах  подготовки  миротворческих   сил,   определяются   законодательством  государства,  воинскими уставами,  другими законодательными актами и  настоящим Порядком.       Военнослужащие боевых    частей   (подразделений),   проходящие  подготовку в этих центрах,  обязаны в установленные сроки  выполнять  все    виды   учебных   заданий,   сдавать   зачеты   и   нормативы,  предусмотренные Программой подготовки.       Подготовка, материально-техническое  и  финансовое  обеспечение  личного состава боевых частей (подразделений) и  военного  персонала  органов  управления  КСПМ  и  обучающихся  в  центрах  проводится  в  соответствии с действующими законодательными  и  иными  нормативными  актами   государства   и   в   порядке,  определяемом  двусторонними  контрактами на обучение.          8. Учебная    работа    является    частью     образовательного  (учебно-воспитательного)  процесса  и  основным  видом  деятельности  центра подготовки миротворческих сил.  Она  включает  организацию  и  проведение всех видов учебных занятий, текущего и итогового контроля  успеваемости и качества подготовки  личного  состава  боевых  частей  (подразделений), предназначенных для действий в составе КСПМ.       Основным документом,  непосредственно регламентирующим  учебную  работу   в   центре   при   подготовке   и  обучении  боевых  частей  (подразделений) в центре, является Программа.       Программа определяет  организацию,  содержание и направленность  подготовки и обучения личного состава боевых частей (подразделений),  а  также  виды  учебных  занятий  и  контроль  качества подготовки и  обучения.       Путем целенаправленной  организации  учебного процесса,  выбора  видов учебных занятий,  методов и средств обучения,  центры  создают  необходимые условия обучающимся для усвоения учебного материала. При  этом запрещается использование антигуманных,  а  также  опасных  для  жизни и здоровья людей методов обучения.       Запрещается отрывать   обучающийся   личный    состав    частей  (подразделений)   от   всех   видов   учебных   занятий,  включая  и  самостоятельную работу,  для выполнения  обязанностей  и  работ,  не  связанных с учебно-воспитательным процессом.          9. Воспитательная   работа  с  личным  составом  боевых  частей  (подразделений),  обучающимся в центрах,  является составной  частью  учебного  процесса  и  одним  из  основных  видов  деятельности этих  центров.       Основной задачей  воспитательной работы является формирование у  личного  состава   высокой   моральной   готовности   к   выполнению  специфических  задач  в составе КСПМ,  психологической устойчивости,  чувства боевого содружества,  воли и мужества, дисциплинированности,  высокой  личной  ответственности  за  выполнение законов,  уставов и  приказов командиров (начальников).       Данная задача    реализуется   в   процессе   военной   службы,  повседневной жизни  воинских  коллективов,  в  период  подготовки  и  обучения личного состава для действий в составе КСПМ.       Эффективность воспитательной  работы   достигается   образцовым  внутренним  порядком  в  центре  и  боевых  частях (подразделениях),  ведущих   подготовку,    высокой    организацией    службы    войск,  целенаправленным  проведением воспитательных мероприятий,  созданием  необходимых условий для успешной подготовки и обучения, быта личного  состава,  сочетанием  высокой  требовательности к ним с уважением их  личного достоинства, прав и национальных традиций, обычаев и нравов.          10. Методическая работа в центрах является  одним  из  основных  видов  деятельности  постоянного  состава центра и командиров боевых  частей (подразделений),  осуществляющих подготовку  для  действий  в  составе КСПМ.       Главной ее   задачей   является   совершенствование   методики,  повышение  эффективности  и  качества  проведения всех видов учебных  занятий,  педагогического мастерства постоянного  состава  центра  и  командиров  боевых  частей  (подразделений),  ведущих  подготовку  и  обучение в них.          11. Учебно-материальная  база  центров  должна  соответствовать  решаемым  задачам  и  обеспечивать  качественную  подготовку личного  состава  боевых  частей  (подразделений),  военного  и  гражданского  персонала к выполнению специфических задач в составе КСПМ.       Центры обеспечиваются:       денежными средствами    -   по   смете   министерства   обороны  государства, на территории которого они расположены;       элементами учебно-материальной   базы   -   в  соответствии  со  штатами, табелями к ним, а также нормами снабжения, установленными в  вооруженных   силах   государства,   на   территории   которого  они  расположены.          12. Контроль   за   деятельностью   и    управлением    центров  осуществляется    в    порядке,   определяемом   министром   обороны  государства, на территории которого они расположены.