Методические рекомендации Министерства промышленности Республики Беларусь от 1 апреля 2004 г. № 250

Стр. 1

             МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ                        1 апреля 2004 г. № 250     МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ  ПО ПРОГНОЗИРОВАНИЮ, УЧЕТУ И КАЛЬКУЛИРОВАНИЮ  СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)  В ПРОМЫШЛЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ  РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ                   РАЗДЕЛ 1. ОСНОВЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ, УЧЕТА               И КАЛЬКУЛИРОВАНИЯ СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ          1.1.   Настоящие   Методические   рекомендации   разработаны  в  соответствии с Основными положениями по составу затрат, включаемых в  себестоимость  продукции (работ, услуг), утвержденными Министерством  экономики  от  26.01.1998  №  19-12/397,  Министерством статистики и  анализа   от   30.01.1998   №  01-21/8,  Министерством  финансов  от  30.01.1998  №  3,  Министерством  труда от 30.01.1998 № 03-02-07/300  (Бюллетень    нормативно-правовой   информации,   1998,   №   5,  9;  Национальный  реестр  нормативно-правовых актов Республики Беларусь,  1999,  №  39, 8/314; 2000, № 82, 8/3896; 2002,  № 91, 8/8327;  2003,  № 22, 8/9116; 2004, № 20, 8/10470), и другими нормативными правовыми  актами, касающимися формирования себестоимости.       1.2.   Целью   настоящих  Методических  рекомендаций  является:  регламентация состава и структуры затрат, включаемых в себестоимость  продукции  (работ,  услуг),  обеспечение  единообразия  в исчислении  экономически   обоснованной   величины   затрат,   необходимой   для  производства    и    реализации   продукции,   определение   порядка  формирования  себестоимости  продукции  в промышленных организациях,  подчиненных Министерству промышленности Республики Беларусь.       1.3.  Методические рекомендации предусматривают многовариантные  решения  по  прогнозированию,  учету и калькулированию себестоимости  продукции  (работ,  услуг),  предоставляют организациям право выбора  наиболее  рациональных  решений  с  учетом  характера и структуры, с  точки  зрения  особенностей  производственной деятельности и условий  хозяйственной  деятельности.  Специфика  организации  и  методологии  прогнозирования  и  учета затрат может проявляться в выборе объектов  учета и калькулирования, номенклатуре калькуляционных статей затрат,  методах    распределения   затрат   между   готовой   продукцией   и  незавершенным производством, а также между разными видами (группами)  продукции  и  т.д.  Принятые  организацией  методические  решения по  прогнозированию,  учету  и  калькулированию  себестоимости продукции  обязательны  для  применения  в  течение  всего  отчетного года. При  изменении  учетной  политики  необходимо  обеспечить преемственность  методического   подхода  и  сопоставимость  данных  по  сравнению  с  предыдущим годом.       1.4.  Организации,  осуществляющие  промышленное  производство,  торговую    и    иную    деятельность,   должны   вести   раздельное  прогнозирование  и  учет  затрат  с тем, чтобы обеспечивалось точное  исчисление   себестоимости  продукции  и  результатов  каждого  вида  деятельности.       1.5.  Методические рекомендации применяются всеми промышленными  организациями  независимо  от  форм  собственности  и служат основой  системы управления издержками производства.                2. СОСТАВ ЗАТРАТ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В СЕБЕСТОИМОСТЬ                       ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ)          2.1.    В    зависимости   от   источников   покрытия   расходы  подразделяются на:       включаемые в себестоимость продукции (работ, услуг);       относимые на операционные и внереализационные расходы;       другие источники (фонды, резервы и др.).       2.2.  Себестоимость продукции (работ, услуг) представляет собой  стоимостную  оценку  используемых  в процессе производства продукции  (работ,  услуг)  природных  ресурсов,  сырья,  материалов,  топлива,  энергии,   основных   средств,   нематериальных   активов,  трудовых  ресурсов, а также других затрат на ее производство и реализацию.       2.3.  В  себестоимость  продукции  (работ,  услуг)  организации  включаются затраты по следующим направлениям:       2.3.1.   Затраты,  непосредственно  связанные  с  производством  продукции   (работ,   услуг).   Относятся   затраты,   обусловленные  технологией   и   организацией  производства,  включая  материальные  затраты  и расходы на оплату труда работников, занятых производством  продукции,  выполнением работ и оказанием услуг, расходы по контролю  производственных   процессов   и   качества  выпускаемой  продукции,  сопровождению   и   гарантийному   надзору  продукции  и  устранению  недостатков, выявленных в процессе эксплуатации;       2.3.2.  Затраты,  связанные с использованием природного сырья в  части   затрат   на   рекультивацию   земель,  платы  за  древесину,  отпускаемую   на   корню,  а  также  платы  за  пользование  водными  ресурсами;  платежи  за  добычу природных ресурсов, выбросы (сбросы)  загрязняющих   веществ  в  окружающую  среду,  плата  за  размещение  отходов,  а также сумма налога за переработку нефти и нефтепродуктов  в соответствии с законодательством;       2.3.3. Затраты на подготовку и освоение производства.       2.3.3.1.  К  затратам  на  подготовку  и  освоение производства  относятся:       затраты  на  освоение  новых  предприятий, производств, цехов и  агрегатов  (пусковые  расходы), включающие проверку готовности новых  предприятий,   производств,   цехов   и   агрегатов  к  вводу  их  в  эксплуатацию  путем  комплексного апробирования (под нагрузкой) всех  машин  и  механизмов  (пробная  эксплуатация)  с  пробным  выпуском,  предусмотренной проектом продукции, наладкой оборудования;       затраты  на  подготовку  и  освоение производства продукции, не  предназначенной для серийного или массового производства;       2.3.3.2. Не относятся к затратам на освоение новых предприятий,  производств,  цехов и агрегатов (пусковым расходам) и возмещаются за  счет средств, направленных на финансирование капитальных вложений:       затраты  на  индивидуальное опробование отдельных видов машин и  механизмов  и  на  комплексное  опробование  (вхолостую)  всех видов  оборудования  и  технических  установок с целью проверки качества их  монтажа;       затраты   на  шефмонтаж,  осуществляемый  заводами-поставщиками  оборудования или по их поручению специализированными предприятиями;       затраты  на  содержание дирекции строящегося предприятия, а при  ее  отсутствии  - группы технического надзора, затраты на содержание  которой  предусматриваются  в  свободных  сметных расчетах стоимости  строительства,   а   также   затраты,  связанные  с  приемкой  новых  предприятий и объектов в эксплуатацию;       затраты  по  подготовке  кадров  для работы на вновь вводимом в  действие предприятии;       2.3.3.4.   Затраты   по   устранению  недоделок  в  проектах  и  строительно-монтажных  работах, исправлению дефектов оборудования по  вине   заводов-изготовителей,  а  также  повреждений  и  деформаций,  полученных  при  транспортировке до приобъектного склада, затраты по  ревизии     (разборке)     оборудования,     вызванные     дефектами  антикоррозионной   защиты,   производятся   за   счет   организаций,  нарушивших условия поставок и выполнения работ.       2.3.4.  Затраты,  связанные  с  проведением  научно-технических  мероприятий.       2.3.4.1.   Затраты   некапитального   характера,   связанные  с  совершенствованием   технологии   и   организации   производства   и  управления,  а  также с улучшением качества продукции, повышением ее  надежности,   долговечности   и   других  эксплуатационных  свойств,  осуществляемыми в ходе производственного процесса;       2.3.4.2.  Затраты  некапитального  характера  на  осуществление  мероприятий, направленных на экономию материальных ресурсов.       Затраты    капитального   характера   по   созданию   новых   и  совершенствованию   применяемых  технологий,  улучшению  организации  производства,    повышению    качества    продукции,   переоснащению  производства   осуществляются   за  счет  чистой  прибыли  и  других  источников.       2.3.5. Затраты, связанные с рационализаторством, в соответствии  с законодательством.       К ним относятся затраты на: проведение опытно-экспериментальных  работ,    изготовление   и   испытание   моделей   и   образцов   по  рационализаторским   предложениям,  организацию  выставок,  смотров,  конкурсов и других мероприятий по изобретательству и рационализации,  выплату   вознаграждений   за   создание  и  использование  объектов  промышленной собственности и рационализаторских предложений и т.п.       2.3.6.  Затраты  по  обслуживанию  производственного  процесса.  Включают затраты:       по  обеспечению  производства  сырьем,  материалами,  топливом,  энергией,  инструментом,  приспособлениями  и  другими  средствами и  предметами труда;       по     поддержанию    основных    средств,    используемых    в  предпринимательской  деятельности,  в  рабочем состоянии (расходы на  технический  осмотр  и  уход,  на  проведение  текущего,  среднего и  капитального   ремонтов).   Затраты   на   проведение   модернизации  оборудования,  реконструкции, достройки, восстановления, в том числе  по  результатам  технического  диагностирования  и  соответствующего  освидетельствования  объектов  основных  средств,  непосредственно в  себестоимость  продукции  товаров,  работ  и  услуг не включаются, а  увеличивают стоимость объекта;       по  обеспечению  выполнения санитарно-гигиенических требований,  включая затраты на содержание помещений и инвентаря, предоставляемых  медицинским  организациям  (как  состоящим,  так  и  не состоящим на  балансе  организаций)  для организации медпунктов непосредственно на  территории   организации,   на  поддержание  чистоты  и  порядка  на  производстве, обеспечение противопожарной и сторожевой охраны, в том  числе  расходы  на  оплату  услуг  по  охране  имущества, расходы по  противопожарному   обслуживанию   аварийно-спасательными   службами,  обслуживанию  охранно-пожарной  сигнализации, услуг пожарной охраны,  других специальных требований, предусмотренных правилами технической  эксплуатации организаций, надзора и контроля за их деятельностью.       2.3.7.  Затраты  по  обеспечению  здоровых и безопасных условий  труда  и  охраны  труда,  предусмотренных законодательством, включая  расходы  на  приобретение  изданий, публикующих нормативные правовые  акты по вопросам условий и охраны труда, наглядных пособий и учебных  материалов  по охране труда и других расходов, организации докладов,  лекций по охране труда.       2.3.8.  Затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов  природоохранного назначения.       К  ним  относятся  текущие  затраты,  связанные с содержанием и  эксплуатацией    фондов    природоохранного   назначения:   очистных  сооружений,   золоуловителей,   фильтров  и  других  природоохранных  объектов,  расходы  по  захоронению  экологически  опасных  отходов,  оплате  услуг сторонних организаций за прием, хранение и уничтожение  экологически  опасных  отходов,  очистку  сточных  вод и другие виды  текущих природоохранных затрат.       Затраты капитального характера на осуществление природоохранных  мероприятий   производятся   за   счет   средств,   направляемых  на  финансирования капитальных вложений.       2.3.9. Затраты, связанные с управлением производством.        К ним относятся:       2.3.9.1. Содержание работников аппарата управления организацией  и  его    структурных   подразделений,   материально-техническое   и  транспортное   обслуживание  их  деятельности,  включая  затраты  на  содержание  служебного  легкового  автотранспорта  и  компенсации за  использование  для  служебных  поездок личных легковых автомобилей в  соответствии  с законодательством, приобретение проездных билетов на  транспорт  общего пользования, за исключением такси, для работников,  работа  которых  носит  разъездной  характер,  если эти работники на  время    выполнения   служебных   обязанностей   не   обеспечиваются  специальным транспортом;       2.3.9.2.   Отчисления   филиалов,   представительств  и  других  обособленных   структурных  подразделений,  не  имеющих  юридической  самостоятельности,  на  содержание  аппарата управления предприятий,  производственных объединений;       2.3.9.3.  Затраты на командировки, связанные с производственной