Закон Республики Беларусь Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь от 9 января 2006 г. № 94-З

                          ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ                          9 января 2006 г. № 94-З     О единой государственной системе   регистрации и учета правонарушений       Принят Палатой представителей 2 декабря 2005 года    Одобрен Советом Республики 21 декабря 2005 года          Настоящий   Закон   направлен  на  закрепление  правовых  основ  функционирования  единой государственной системы регистрации и учета  правонарушений.                                     ГЛАВА 1                              ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ          Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе,                 и их определения          В настоящем Законе используются следующие основные термины и их  определения:       единая    государственная    система    регистрации   и   учета  правонарушений   -   порядок   регистрации  правонарушений  органами  уголовного   преследования,   органами,   ведущими  административный  процесс,   и   судами,   а  также  порядок  учета  правонарушений  и  представления сведений о правонарушениях органами внутренних дел;       единый   государственный   банк   данных  о  правонарушениях  -  информационно-техническая    система,    находящаяся    в    ведении  Министерства  внутренних дел Республики Беларусь и включающая в себя  всю совокупность сведений о правонарушениях;       правонарушения     -     преступления     и    административные  правонарушения;       регистрация  правонарушений  -  присвоение  органами уголовного  преследования, органами, ведущими административный процесс, и судами  правонарушению   регистрационного   номера  и  фиксация  сведений  о  правонарушении;       учет   правонарушений   -  помещение  органами  внутренних  дел  сведений  о  правонарушениях, зарегистрированных органами уголовного  преследования,   органами,   ведущими  административный  процесс,  и  судами, в единый государственный банк данных о правонарушениях.          Статья 2. Основные задачи единой государственной системы                 регистрации и учета правонарушений          Основными задачами единой государственной системы регистрации и  учета    правонарушений   являются   сбор,   обработка,   обобщение,  накопление, хранение и защита сведений о правонарушениях, а также их  предоставление   государственным   органам   и   иным   организациям  Республики  Беларусь,  государственным  органам,  иным  организациям  иностранных   государств   и  международным  организациям,  а  также  физическим лицам.          Статья 3. Законодательство о единой государственной системе                 регистрации и учета правонарушений          Законодательство  Республики  Беларусь о единой государственной  системе  регистрации  и  учета  правонарушений состоит из настоящего  Закона  и  иных  актов законодательства Республики Беларусь, а также  международных договоров Республики Беларусь.          Статья 4. Принципы единой государственной системы регистрации                 и учета правонарушений          Единая    государственная    система    регистрации   и   учета  правонарушений основывается на принципах:       уважения   и  соблюдения  прав,  законных  интересов  и  свобод  человека и гражданина;       законности;       объективности, достоверности и сопоставимости информации;       доступности  и  открытости информации в пределах, установленных  настоящим   Законом   и  иными  актами  законодательства  Республики  Беларусь;       обязательности    и    единообразия    регистрации    и   учета  правонарушений.                                   ГЛАВА 2      ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ И ИНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ,     ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ          РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТА ПРАВОНАРУШЕНИЙ, И ИХ КОМПЕТЕНЦИЯ          Статья 5. Государственные органы и иные государственные                  организации, обеспечивающие функционирование единой                 государственной системы регистрации и учета                 правонарушений          Функционирование  единой  государственной системы регистрации и  учета   правонарушений   обеспечивают  Министерство  внутренних  дел  Республики  Беларусь,  а  также  в пределах своей компетенции другие  государственные органы и иные государственные организации Республики  Беларусь.          Статья 6. Компетенция Министерства внутренних дел Республики                  Беларусь по обеспечению функционирования единой                 государственной системы регистрации и учета                 правонарушений          Министерство внутренних дел Республики Беларусь обеспечивает:       формирование    единого   государственного   банка   данных   о  правонарушениях;       контроль  за  деятельностью  органов  внутренних  дел  по учету  правонарушений,  а  также  за  деятельностью подчиненных ему органов  уголовного   преследования   и   органов,  ведущих  административный  процесс, по регистрации правонарушений;       сохранность  и  защиту  сведений  о  правонарушениях  в органах  внутренних дел;       соблюдение   органами   внутренних  дел  порядка  представления  сведений  о  правонарушениях,  хранящихся  в  едином государственном  банке данных о правонарушениях.          Статья 7. Компетенция других государственных органов и иных                 государственных организаций по обеспечению                 функционирования единой государственной системы                 регистрации и учета правонарушений          Другие    государственные   органы   и   иные   государственные  организации   Республики   Беларусь  в  пределах  своей  компетенции  обеспечивают    контроль   за   деятельностью   органов   уголовного  преследования   и  органов,  ведущих  административный  процесс,  по  регистрации  правонарушений, передаче ими сведений о правонарушениях  в  органы внутренних дел, а также по сохранности и защите сведений о  правонарушениях.                                   ГЛАВА 3           ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИЕ РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТУ          Статья 8. Правонарушения, подлежащие регистрации и учету          Регистрации и учету подлежат следующие правонарушения:       преступления,  по  которым  вынесены  постановления об отказе в  возбуждении  уголовного  дела в случаях, предусмотренных пунктами 3,  4,   7,  10  части  1  статьи  29  Уголовно-процессуального  кодекса  Республики Беларусь;       преступления,  по  которым вынесены постановления о возбуждении  уголовного дела;       преступления  по уголовным делам частного обвинения, по которым  постановлен и вступил в законную силу обвинительный приговор суда;       административные    правонарушения,    по    которым   вынесены  постановления о наложении административного взыскания.          Статья 9. Сведения о правонарушениях, подлежащих регистрации                 и учету          При   регистрации   правонарушений,   предусмотренных  абзацами  вторым-четвертым статьи 8 настоящего Закона, фиксируются:       сведения  о  процессуальных  решениях  об  отказе в возбуждении  уголовного  дела  в  случаях,  предусмотренных  пунктами 3, 4, 7, 10  части   1  статьи  29  Уголовно-процессуального  кодекса  Республики  Беларусь;   о   возбуждении   уголовного   дела;  о  приостановлении  предварительного  расследования;  о  возобновлении приостановленного  предварительного  расследования;  о продлении срока предварительного  расследования;  о  передаче  уголовного дела по подследственности; о  соединении уголовных дел; о выделении уголовного дела; о задержании;  о  признании  лица  подозреваемым;  о  применении,  продлении или об  изменении  меры пресечения; о привлечении в качестве обвиняемого; об  объявлении   розыска  обвиняемого;  о  прекращении  производства  по  уголовному  делу;  о  прекращении  производства по уголовному делу с  освобождением  лица  от  уголовной  ответственности; о возобновлении  производства по прекращенному уголовному делу; о передаче уголовного  дела  прокурору  для  направления  в  суд;  о направлении прокурором  уголовного  дела  в  суд;  о  возврате  прокурором  уголовного  дела  следователю или органу дознания со своими письменными указаниями для  производства  дополнительно  предварительного расследования, а также  для  предъявления  нового  обвинения; о прекращении предварительного  расследования  либо  уголовного преследования; о направлении дела по  подсудности; о применении принудительных мер безопасности и лечения;  о  возбуждении  производства по вновь открывшимся обстоятельствам; о  снятии судимости; в том числе сведения о приговорах суда, вступивших  в  законную силу, о постановлениях (определениях) суда, вынесенных в  кассационном порядке или в порядке надзора;       наименование  органа  уголовного  преследования, суда, вынесших  процессуальные решения, дата и основания их вынесения;       повод, основание к возбуждению уголовного дела;       регистрационный номер преступления;       место, дата, время и обстоятельства совершения преступления;       фамилия,  имя,  отчество,  число,  месяц, год и место рождения,  гражданство,  образование,  место  работы (учебы) и должность, место  жительства  (место  отбывания  наказания или содержания под стражей)  подозреваемого,  обвиняемого,  лица, в отношении которого отказано в  возбуждении  уголовного  дела в случаях, предусмотренных пунктами 3,  4,   7,  10  части  1  статьи  29  Уголовно-процессуального  кодекса  Республики   Беларусь,  осужденного,  оправданного,  лица,  которому  назначены принудительные меры безопасности и лечения;       фамилия,  имя,  отчество,  число,  месяц, год и место рождения,  гражданство,  образование,  место  работы (учебы) и должность, место  жительства потерпевшего.       При  регистрации  правонарушений, предусмотренных абзацем пятым  статьи 8 настоящего Закона, фиксируются:       сведения     о     процессуальных    решениях    о    наложении  административного     взыскания,    об    отмене    (опротестовании)  постановления  по  делу об административном правонарушении в порядке  надзора,  а  также  сведения  о процессуальных решениях, принятых по  жалобе  (протесту)  на  постановление  по  делу  об административном  правонарушении;       наименование  органа,  ведущего административный процесс, суда,  вынесших процессуальные решения, дата и основания их вынесения;       повод, основание к началу административного процесса;       регистрационный номер административного правонарушения;       место,     дата,     время    и    обстоятельства    совершения  административного правонарушения;       фамилия,  имя,  отчество,  число,  месяц, год и место рождения,  гражданство,  образование,  место  работы (учебы) и должность, место  жительства   физического   лица,   в   отношении  которого  вынесено  постановление о наложении административного взыскания;       фамилия,  имя,  отчество,  число,  месяц, год и место рождения,  гражданство,  образование,  место  работы (учебы) и должность, место  жительства  индивидуального  предпринимателя,  в  отношении которого  вынесено  постановление о наложении административного взыскания, его  учетный номер плательщика;       наименование  юридического  лица, в отношении которого вынесено  постановление  о  наложении  административного  взыскания, его место  нахождения,   учетный   номер   плательщика,   подчиненность,   дата  государственной  регистрации,  фамилия,  имя, отчество руководителя,  учредитель (учредители).                                   ГЛАВА 4              ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТА ПРАВОНАРУШЕНИЙ.                 ПРЕДСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ          Статья 10. Порядок регистрации правонарушений и передачи                  сведений о них          Регистрационный номер правонарушению присваивается:       органами    уголовного    преследования   -   после   вынесения  постановлений  об  отказе  в  возбуждении уголовного дела в случаях,  предусмотренных   пунктами   3,   4,   7,   10  части  1  статьи  29  Уголовно-процессуального  кодекса Республики Беларусь, о возбуждении  уголовного дела;       органами,  ведущими административный процесс, - после вынесения  постановления о наложении административного взыскания;       судами  -  после  вступления  в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда  по уголовному делу частного обвинения или вынесения  постановления о наложении административного взыскания.       Органы     уголовного     преследования,     органы,    ведущие  административный  процесс, и суды после вынесения ими в соответствии  с   законодательством   Республики  Беларусь  процессуальных решений  фиксируют  на  бумажных  и  (или)  электронных  носителях информации  сведения  о  правонарушениях,  предусмотренные  статьей 9 настоящего  Закона,  и  передают  их  по  техническим  каналам передачи данных в  органы внутренних дел по территориальному принципу.       Присвоение  регистрационного  номера  правонарушению,  фиксация  сведений   о   правонарушении  и  их  передача  органами  уголовного  преследования  осуществляются  в течение суток, а органами, ведущими  административный процесс, и судами - в течение трех суток.       Если   окончание   срока   присвоения  регистрационного  номера  правонарушению,  фиксации  сведений  о  правонарушении и их передачи  приходится  на  нерабочий  день,  то  последним днем окончания срока  считается первый следующий за ним рабочий день.       Порядок   присвоения  регистрационного  номера  правонарушению,  фиксации сведений о правонарушении и их передачи в органы внутренних  дел определяется Советом Министров Республики Беларусь.          Статья 11. Порядок учета правонарушений органами внутренних                  дел. Сроки хранения и уничтожения сведений                  о правонарушениях          Органы  внутренних дел в течение трех суток со дня получения из  органов  уголовного преследования, органов, ведущих административный  процесс,  и  судов  сведений  о правонарушениях помещают их в единый  государственный банк данных о правонарушениях.       Сведения  о правонарушениях, переданные в органы внутренних дел  органом  уголовного преследования, органом, ведущим административный  процесс,  или судом с нарушением порядка присвоения регистрационного  номера  правонарушению,  фиксации  сведений  о  правонарушении  и их  передачи  в  органы  внутренних  дел,  в  течение  суток  со  дня их  поступления   подлежат  возврату  соответственно  в  передавшие  эти  сведения    орган    уголовного    преследования,   орган,   ведущий  административный  процесс,  или  суд, которые в течение суток должны  устранить   указанные  нарушения  и  повторно  передать  сведения  о  правонарушениях в органы внутренних дел.       Сведения    о    правонарушениях,    предусмотренные   абзацами  вторым-восьмым части первой статьи 9 настоящего Закона, помещенные в  единый  государственный  банк данных о правонарушениях, хранятся сто  лет.    Сведения   о   правонарушениях,   предусмотренные   абзацами  вторым-девятым части второй статьи 9 настоящего Закона, помещенные в  единый  государственный  банк  данных  о  правонарушениях,  хранятся  десять лет.       По  истечении  сроков  хранения, предусмотренных частью третьей  настоящей  статьи,  сведения  о правонарушениях, хранящиеся в едином  государственном банке данных о правонарушениях, уничтожаются.       Порядок   помещения   сведений   о   правонарушениях  в  единый  государственный   банк  данных  о  правонарушениях,  их  хранения  и  уничтожения определяется Советом Министров Республики Беларусь.          Статья 12. Представление сведений о правонарушениях          Сведения о правонарушениях, хранящиеся в едином государственном  банке    данных   о   правонарушениях,   органами   внутренних   дел  представляются:       органам     уголовного    преследования,    органам,    ведущим  административный  процесс,  и судам - на основании запроса в течение  пяти суток со дня его поступления;       другим  государственным  органам и иным организациям Республики  Беларусь,   а   также   физическим  лицам  -  на  основании  запроса  (заявления) в течение десяти суток со дня его поступления;       государственным    органам,   иным   организациям   иностранных  государств   и   международным   организациям  -  в  соответствии  с  международными договорами Республики Беларусь.       Сведения о правонарушениях, хранящиеся в едином государственном  банке  данных  о  правонарушениях,  предоставляются  государственным  органам  и  иным  государственным  организациям  Республики Беларусь  бесплатно.  Предоставление  таких  сведений  другим  организациям  и  физическим  лицам  осуществляется  на  платной  основе, если иное не  предусмотрено  законодательными  актами  и международными договорами  Республики Беларусь.       Порядок предоставления сведений о правонарушениях, хранящихся в  едином  государственном  банке  данных  о  правонарушениях,  а также  размер  платы  за  их  предоставление определяются Советом Министров  Республики Беларусь.                                   ГЛАВА 5       ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С РЕГИСТРАЦИЕЙ И УЧЕТОМ       ПРАВОНАРУШЕНИЙ, А ТАКЖЕ ПЕРЕДАЧЕЙ СВЕДЕНИЙ О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ.          ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЕДИНОЙ        ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТА ПРАВОНАРУШЕНИЙ,             НАДЗОР ЗА ЕГО ТОЧНЫМ И ЕДИНООБРАЗНЫМ ИСПОЛНЕНИЕМ          Статья 13. Финансирование расходов, связанных с регистрацией                  и учетом правонарушений, а также передачей сведений                  о правонарушениях          Финансирование  расходов,  связанных  с  регистрацией  и учетом  правонарушений,  а  также  передачей  сведений  о  правонарушениях в  органы    внутренних    дел,    осуществляется   за   счет   средств  республиканского  и  местных бюджетов, предусмотренных на содержание  государственных   органов   и   иных   государственных   организаций  Республики    Беларусь,   обеспечивающих   функционирование   единой  государственной  системы  регистрации и учета правонарушений, и иных  источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь.          Статья 14. Ответственность за нарушение законодательства                  о единой государственной системе регистрации и                  учета правонарушений          За  нарушение  законодательства  Республики  Беларусь  о единой  государственной   системе   регистрации   и   учета   правонарушений  должностные  лица  государственных  органов  и  иных государственных  организаций  несут ответственность в соответствии с законодательными  актами Республики Беларусь.          Статья 15. Надзор за точным и единообразным исполнением                  законодательства о единой государственной системе                  регистрации и учета правонарушений          Надзор  за  точным и единообразным исполнением законодательства  Республики  Беларусь  о единой государственной системе регистрации и  учета  правонарушений  осуществляют  Генеральный прокурор Республики  Беларусь и подчиненные ему прокуроры.                                  ГЛАВА 6                      ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ          Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона          Настоящий  Закон  вступает  в  силу  с  1  января 2007 года, за  исключением  настоящей статьи и статьи 17 настоящего Закона, которые  вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.          Статья 17. Приведение актов законодательства в соответствие                  с настоящим Законом          Совету Министров Республики Беларусь в течение шести месяцев со  дня официального опубликования настоящего Закона:       обеспечить   пересмотр   и   отмену  республиканскими  органами  государственного  управления,  подчиненными Правительству Республики  Беларусь,  их  нормативных правовых актов, противоречащих настоящему  Закону;       принять   иные   меры,  необходимые  для  реализации  положений  настоящего Закона.     Президент Республики Беларусь                            А.Лукашенко