Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. № 724

             ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ                          30 мая 2003 г. № 724     О МЕРАХ ПО ВНЕДРЕНИЮ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ  СТАНДАРТОВ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ             [Изменения и дополнения:              Постановление Совета  Министров Республики Беларусь от 5           марта 2004 г.  № 235 (Национальный  реестр  правовых  актов           Республики Беларусь, 2004 г., № 40, 5/13907);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31           августа 2004 г.  № 1037 (Национальный реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2004 г., № 140, 5/14735);              Постановление Совета  Министров Республики Беларусь от 1           октября 2004 г.  № 1236 (Национальный реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2004 г., № 158, 5/14943);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от  9           марта  2005  г.  №  251 (Национальный реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2005 г., № 41, 5/15692);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13           января 2006 г.  № 41 (Национальный  реестр  правовых  актов           Республики Беларусь, 2006 г., № 10, 5/17110);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от  2           февраля  2006 г.  № 136 (Национальный реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2006 г., № 23, 5/17213);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23           мая 2006 г.  №  654  (Национальный  реестр  правовых  актов           Республики Беларусь, 2006 г., № 86, 5/22351);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15           сентября 2006 г. № 1221 (Национальный реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2006 г., № 151, 5/22953);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20           июня 2007 г.  № 811  (Национальный  реестр  правовых  актов           Республики Беларусь, 2007 г., № 157, 5/25411)]          Совет Министров Республики Беларусь постановляет:       1. Утвердить  систему  государственных социальных стандартов по  обслуживанию населения республики (прилагается).       2. Облисполкомам  и  Минскому горисполкому до 1 июля 2003 г. на  основе утвержденной настоящим постановлением системы государственных  социальных    стандартов    по  обслуживанию  населения   республики  разработать    и    утвердить  перечень  социальных  стандартов   по  обслуживанию  населения для административно-территориальных единиц с  учетом их специфики и развития инфраструктуры;       Облисполкомам  обеспечить   проведение   анализа   работы    по  обслуживанию  населения в соответствии с нормативами государственных  социальных стандартов и обновление содержащихся в паспортах сведений  о внедрении и функционировании государственных социальных стандартов  в городах и районах не реже одного раза в полугодие,  в  поселках  и  сельсоветах  -  не  реже  одного  раза  в  год  с  учетом укрепления  материально-технической    базы     и     других     изменений     в  социально-экономическом развитии регионов.                      3. Установить,  что  государственные  социальные  стандарты  по  обслуживанию населения республики:       3.1. являются  обязательными  для  использования в организациях  всех форм собственности;       3.2. используются  при  формировании республиканского и местных  бюджетов,  а  также  государственных внебюджетных страховых фондов и  реализуются в пределах выделяемых на эти цели средств;       3.3. установленные  в  денежном  выражении  ежегодно  с  учетом  средств,  предусматриваемых законом о бюджете Республики Беларусь на  очередной финансовый год, пересматриваются республиканскими органами  государственного  управления, облисполкомами и Минским горисполкомом  и утверждаются в установленном порядке;       3.4. используются  при  создании  социальной   инфраструктуры в  агрогородках,   формируемых   в   соответствии   с   Государственной  программой   возрождения   и   развития   села  на  2005-2010  годы,  утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта  2005  г.  №  150  (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,  2005 г., № 52, 1/6339).                      4. Облисполкомам  и Минскому горисполкому, районным и городским  исполкомам до 1 сентября 2003 г.:       4.1. завершить  внедрение государственных социальных стандартов  по  обслуживанию  населения  в  Верхнедвинском, Пружанском, Клецком,  Кореличском, Наровлянском, Осиповичском районах;       4.2. определить  этапы  внедрения  государственных   социальных  стандартов во всех городах и районах республики.       5. Министерству  информации,  другим  республиканским   органам  государственного  управления,  облисполкомам и Минскому горисполкому  обеспечить регулярное освещение в средствах массовой информации хода  внедрения    системы    государственных  социальных  стандартов   по  обслуживанию населения республики.       6. Республиканским    органам    государственного   управления,  облисполкомам и Минскому горисполкому:       6.1. обеспечить  контроль  и  регулирование  цен на оказываемые  населению услуги;       6.2. привлекать   коммерческие  организации  и   индивидуальных  предпринимателей  к  работе  по  внедрению  системы  государственных  социальных  стандартов по обслуживанию населения республики, а также  развитию   материально-технической  базы  организаций,   оказывающих  услуги населению;       6.3. при  необходимости привести свои нормативные правовые акты  в соответствие с настоящим постановлением.       7. Республиканским  органам государственного управления изучить  вопрос  о  целесообразности  изменения  норм  законов,  определяющих  правовые основы формирования и применения государственных социальных  стандартов,  и  при  необходимости  внести  в  установленном порядке  предложения в план подготовки законопроектов на 2004 год.       8. Рекомендовать  профсоюзным  организациям  и  территориальным  подразделениям       общественного    объединения       "Белорусский  республиканский  союз молодежи" принять активное участие в работе по  внедрению    системы    государственных  социальных  стандартов   по  обслуживанию населения республики.     Премьер-министр Республики Беларусь                       Г.НОВИЦКИЙ                                           УТВЕРЖДЕНО                                        Постановление Совета Министров                                        Республики Беларусь                                        30.05.2003 № 724                Система государственных социальных стандартов                  по обслуживанию населения республики     ----------------------------T------------T------------------------------------   Наименование социального   ¦  Норматив  ¦ Перечень документов, регулирующих           стандарта          ¦обслуживания¦     предоставление стандарта,                              ¦            ¦ и основания для его установления  ----------------------------+------------+------------------------------------                  В области жилищно-коммунального хозяйства     1. Доля собственных расходов 25 процентов постановлением Совета Министров  граждан на оплату затрат,    от совокуп-  Республики Беларусь от 24 апреля  связанных с эксплуатацией и  ного дохода  2000 г. № 571 "О совершенствовании  ремонтом вспомогательных     семьи        механизма предоставления гражданам  помещений, конструктивных                 безналичных жилищных субсидий и  элементов, инженерных систем              расчетов населения за пользование  жилых домов, содержанием                  (техническое обслуживание) жилыми  придомовых территорий,                    помещениями и коммунальными  коммунальных платежей и                   услугами" (с учетом изменений,  отчислений на капитальный                 внесенных постановлением Совета  ремонт, исчисленных по                    Министров Республики Беларусь от  действующим нормам и                      14 ноября 2002 г. № 1569) введен  нормативам в совокупном                   механизм предоставления гражданам  доходе семьи                              безналичных жилищных субсидий. Такие                                            субсидии предоставляются гражданам,                                            проживающим в домах государственного                                            и частного жилищного фонда, для                                            которых сумма платы за коммунальные                                            услуги по установленным нормативам                                            за их потребление и пользование                                            (техническое обслуживание) жилым                                            помещением, отчислений на                                            капитальный ремонт жилья в пределах                                            установленной нормы пользования                                            жилыми помещениями с учетом                                            действующих льгот превышает 25                                            процентов совокупного дохода семьи.                                            Размер ежемесячной субсидии семье                                            определяется как разница между                                            суммой платы за пользование                                            (техническое обслуживание) жилым                                            помещением и за коммунальные услуги                                            по установленным нормативам их                                            потребления, отчислений на                                            капитальный ремонт жилья в пределах                                            установленной нормы пользования                                            жилыми помещениями и суммой, равной                                            максимальной доле этих расходов в                                            совокупном доходе семьи,                                            установленной Правительством                                            Республики Беларусь     2. Норма обеспечения  водой:     2.1. для граждан,            не менее 180 для жилых домов, оборудованных  проживающих в жилых домах,   л/сутки на   централизованным водоснабжением и  оборудованных                одного       канализацией, СНиП 2.04.02-84  централизованным             человека,    предусматривается 230-350 л/сутки на  водоснабжением               в том числе  одного человека. В соответствии со  и канализацией               не менее 90  статьей 8 Закона Республики Беларусь                               л/сутки - на "О питьевом водоснабжении"                               горячее      разработка и утверждение норм                               водоснаб-    водопотребления находится в                               жение        компетенции местных Советов                                            депутатов и исполнительных и                                            распорядительных органов, которыми                                            в настоящее время утверждены нормы                                            удельного водопотребления для                                            населения от 200 до 300 л/сутки                                            на одного человека. Фактическое                                            водопотребление в квартирах,                                            оборудованных индивидуальными                                            приборами учета, составляет 180-200                                            л/сутки на одного человека и                                            обеспечивает соблюдение                                            установленных                                            санитарно-гигиенических норм.                                            В связи с этим для норматива                                            предлагается принять показатель                                            в размере не менее 180 л/сутки     2.2. для граждан,            не менее 50  в агрогородках системой  проживающих в агрогородках:  процентов    централизованного водоснабжения  наличие системы              проживающего в среднем по областям пользуется  централизованного            в            от 46 до 71 процента проживающего  водоснабжения,               агрогородках населения. Предлагается установить  обеспечивающей питьевой      населения (с единый норматив обеспеченности  водой                        учетом       населения, проживающего в                               населения,   агрогородках, централизованным                               пользующего- водоснабжением на уровне не менее                               ся водой из  50 процентов, что соответствует                               водоразбор-  прогнозным показателям                               ных колонок) Государственной программы по                                            водоснабжению и водоотведению                                            "Чистая вода", утвержденной Указом                                            Президента Республики Беларусь от                                            10 апреля 2006 г. № 208.                                            Для создания комфортных условий                                            проживания весь жилищный фонд,                                            вводимый в эксплуатацию в                                            агрогородках с поддержкой                                            государства, должен быть оборудован                                            системой централизованного                                            водоснабжения, централизованной или                                            местной системой горячего                                            водоснабжения и канализации, что                                            соответствует требованиям Указа                                            Президента Республики Беларусь от                                            7 февраля 2006 г. № 72                 3. Норма обеспечения водой   35 л/сутки   норма обеспечения водой для граждан,  для граждан, пользующихся    на одного    пользующихся водой из водоразборных  водой из водоразборных       человека     колонок, согласно СНиП 2.04.02-84  колонок                                   установлена от 30 до 50 л/сутки на                                            одного человека. Решениями                                            исполнительных и распорядительных                                            органов во всех областях и г.Минске                                            утверждена норма 35 л/сутки на                                            одного человека     4. Норматив отопления жилых  не менее     допустимые параметры микроклимата в  помещений                    18°С         жилых помещениях в отопительный                                            период нормируются Санитарными                                            правилами устройства, оборудования и                                            содержания жилых домов (СанНиН №                                            9-27-94, подпункт 5.7) и СНиП                                            2.08.01-89 "Жилые  здания" (подпункт                                            3.3). Температура воздуха согласно                                            СанНиН №  9-27-94   должна                                            быть плюс 18-22°С, по                                            СНиП 2.08.01-89 - плюс 18°С.                                            Данные нормативы приняты на основе                                            физиолого-гигиенических исследований                                            теплового баланса человеческого                                            организма. Практика показывает, что                                            +18°С обеспечивают комфортные                                            параметры микроклимата в жилых                                            помещениях при среднем                                            энергопотреблении за отопительный                                            период 0,026 Гкал/кв.м общей площади                                            жилого помещения     5. Норматив температуры      не менее     температура горячей воды нормируется  горячей воды                 50°С         СНиП 2.04.01-85 "Внутренний                                            водопровод и канализация зданий" и                                            СанНиП № 4723-88 "Санитарные правила                                            проектирования и эксплуатации систем                                            централизованного горячего                                            водоснабжения", которыми температура                                            воды установлена 50°С для закрытых                                            систем теплоснабжения и не ниже 60°С                                            для открытых систем теплоснабжения.                                            Учитывая финансовые возможности                                            местных бюджетов по оплате затрат на                                            выработку тепловой энергии                                            предлагается установить температуру                                            горячей воды не менее 50°С, что                                            обеспечит соблюдение                                            санитарно-гигиенических требований     6. Наличие бань и                         наличие помывочных мест в банях  помывочных мест в банях:                  установлено согласно СНиП 2.07.01-89                                            "Градостроительство", что  6.1. для городов, городских               обеспечивает минимальные  поселков и агрогородков с                 санитарно-гигиенические требования  численностью населения более              по банному обслуживанию населения.  1 тыс.человек в жилищном                  В сельских населенных пунктах,  фонде:                                    преобразуемых в агрогородки, с                                            численностью населения менее   благоустроенном             3 места на 1 1 тыс.человек необходимо наличие                               тыс.человек  душевых, доступных для проживающего                                            населения. Необходимость наличия   неблагоустроенном           5 мест на 1  общественной бани и количество в ней                               тыс.человек  помывочных мест определяется                                            местными исполнительными и  6.2. для агрогородков с      наличие      распорядительными органами  численностью населения до    душевых или  в зависимости от местных условий,  1 тыс.человек                общественной в том числе с учетом наличия                               бани         индивидуальных бань,                                            благоустроенного жилищного фонда,                                            общественных бань в близко                                            расположенных населенных пунктах                   7. Удельный вес освещенных   не менее 80  указанные среднеобластные показатели  улиц                         процентов    в настоящее время составляют от 70,4                                            до 91,1 процента, средний уровень в                                            целом по республике - 81,6 процента.                                            В связи с этим предлагается                                            установить его на уровне не менее                                            среднего по республике - 80                                            процентов     8. Удельный вес улиц с       не менее 60  указанные среднеобластные показатели  усовершенствованным          процентов    в настоящее время составляют от 51,6  покрытием                                 до 66,7 процента, средний уровень в                                            целом по республике - 60,1 процента.                                            В связи с этим предлагается                                            установить его на уровне не менее                                            среднего по республике - 60                                            процентов     9. График подачи горячей     ежедневно    в исключительных случаях с учетом  воды                                      имеющихся финансово-технических                                            возможностей при обеспечении                                            соблюдения санитарно-гигиенических                                            требований разрешается осуществлять                                            подачу горячей воды по графикам,                                            утвержденным местными                                            исполнительными и распорядительными                                            органами, но не менее 2 дней в                                            неделю     10. Наличие общественных     не менее     в ряде городских пунктов  уборных в городах и          одной на 1   недостаточное количество  городских поселках           тыс.человек  общественных уборных, а имеющиеся не                                            соответствуют нормативам, что                                            приводит к содержанию территорий в                                            местах скопления людей в                                            антисанитарном состоянии. В связи с                                            этим необходимо привести                                            существующие общественные уборные в                                            надлежащее состояние и установить                                            норму не менее одного прибора на 1                                            тыс.жителей (СНиП 2.07.01-89                                            "Градостроительство. Планировка и                                            застройка городских и сельских                                            поселений", приложение 7)     11. Площадь полигонов и      не менее     отсутствие полигонов и  мини-полигонов для           0,02 га на 1 мини-полигонов для захоронения  захоронения коммунальных     тыс.человек  коммунальных отходов в ряде  отходов и вывоз коммунальных и вывоз      населенных пунктов, особенно в  отходов для захоронения      коммунальных сельской местности, приводит к их                               отходов с    размещению в несанкционированных                               территории   местах и неудовлетворительному                               населенных   содержанию территорий. В связи с                               мест для     этим необходимо предусмотреть                               захоронения  выделение площади из расчета не                               по графику   менее 0,02 га на 1 тыс.человек под                                            полигоны и мини-полигоны для                                            захоронения коммунальных отходов на                                            срок не менее 5 лет согласно                                            СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство.                                            Планировка и застройка городских и                                            сельских поселений" (таблица 12).                                            Вывоз коммунальных отходов с                                            территории населенных мест                                            осуществляется по графикам,                                            утверждаемым местными                                            исполнительными и                                            распорядительными органами                   12. Норматив потребления                  нормативы потребления электроэнергии  электроэнергии в домах:                   установлены на основе                                            среднестатистических данных   с газовыми плитами          60 кВт/ч в   потребления электроэнергии                               месяц на     гражданами, проживающими в жилых                               одного       домах с использованием минимально                               человека     необходимого для комфортного                                            проживания набора электроприборов   с электроплитами            90 кВт/ч в   (осветительные приборы, холодильник,                               месяц на     телевизор, пылесос, утюг, стиральная                               одного       машина)                               человека     13. Норма расхода газа для                нормы расхода газа для целей  целей пищеприготовления:                  пищеприготовления установлены на                                            основе усредненных по республике   природный газ               8 куб.м/     данных предприятий газового                               месяц        хозяйства по учету потребления газа                               на одного    населением, которые используются                               человека     также и для определения тарифов на                                            газ, отпускаемый населению   сжиженный емкостный газ     3 куб.м/                               месяц                               на одного                               человека      сжиженный баллонный газ     10 баллонов                               в год на                               семью                            В области образования     14. Норматив обеспеченности  85 процентов норматив обеспеченности детей  детей дошкольного возраста                дошкольного возраста местами в  местами в учреждениях                     учреждениях дошкольного образования  дошкольного образования                   установлен на основании Законов                                            Республики Беларусь "Об образовании"                                            и "О правах ребенка в Республике                                            Беларусь"     15. Норматив охвата детей    100          в соответствии со статьей 20 Закона  дошкольного возраста         процентов    Республики Беларусь "Об образовании"  подготовкой к школе                       система дошкольного образования                                            призвана обеспечить подготовку                                            ребенка к получению основного                                            образования на последующих уровнях.                                            Планом мероприятий по реализации                                            Основных направлений развития                                            национальной системы образования                                            предусмотрено обеспечение полного                                            охвата детей 5-летнего возраста                                            подготовкой к обучению в школе     16. Норматив денежных        не менее     норматив установлен согласно статье  средств на содержание        1710         53 Закона Республики Беларусь  одного ребенка в             тыс.рублей   "Об образовании"  учреждениях, обеспечивающих  в год  получение дошкольного  образования                   17. Норматив бюджетной       не менее     норматив разработан на основании  обеспеченности расходов на   1140         статьи 49 Конституции Республики  обучение одного учащегося    тыс.рублей   Беларусь, статей 1, 3, 9, 23, 49, 53  в учреждениях,               в год        Закона Республики Беларусь  обеспечивающих получение                  "Об образовании", гарантирующих  общего среднего образования               гражданам право на получение                                            бесплатного общего среднего                                            образования в разнообразных формах                                            и типах учреждений образования                   18. Норматив бюджетной       не менее     обеспечение доступности образования,  обеспеченности расходов на   5170         коррекционных услуг, социальной  обучение и воспитание одного тыс.рублей   адаптации лицам с особенностями  учащегося в учреждениях,     в год        психофизического развития  обеспечивающих получение                  предусмотрено статьями 38, 39, 50,  специального образования                  53 Закона Республики Беларусь  на уровнях общего базового                "Об образовании" и статьями 3 и 4  и общего среднего                         Закона Республики Беларусь  образования                               "Об образовании лиц с особенностями                                            психофизического развития                                            (специальном образовании)"                   19. Норматив бюджетной       не менее     в соответствии со статьей 49  обеспеченности расходов на   2200         Конституции Республики Беларусь,  обучение одного учащегося в  тыс.рублей   статьями 25, 27, 49, 53 Закона  учреждениях, обеспечивающих  в год        Республики Беларусь "Об образовании"  получение                                 обеспечиваются доступность и  профессионально-технического              бесплатность  образования                               профессионально-технического                                            образования                   20. Норматив бюджетной       не менее 190 обеспечение бесплатных занятий  обеспеченности расходов на   тыс.рублей   с детьми и молодежью в учреждениях,  обучение и воспитание одного в год        обеспечивающих получение  учащегося в учреждениях,                  внешкольного воспитания и обучения,  обеспечивающих получение                  предусмотрено статьями 40, 41, 53  внешкольного воспитания                   Закона Республики Беларусь  и обучения                                "Об образовании"                   21. Норматив обеспеченности  8 кв.м на    норматив обеспечивает  общей площадью               одного       учебно-воспитательный процесс в  общеобразовательных учебных  учащегося    общеобразовательных учреждениях  заведений     22. Норматив обеспечения                  норматив обеспечивает освоение  учащихся школ:                            учебной программы по физической                                            культуре   спортивными плоскостными    1,62 кв.м на   сооружениями                одного                               учащегося      зданиями спортивного        0,5 кв.м на   назначения                  одного                               учащегося     23. Норматив обеспечения     1 компьютер  республиканская программа  учащихся персональными       на 30        "Информатизация системы образования  компьютерами                 учащихся или в Республике Беларусь", одобренная                               не менее 1   постановлением Совета Министров                               компьютерно- Республики Беларусь от 29 января                               го класса на 1998 г. № 129                               учреждение                              В области культуры     24. Норматив                 1,5 базовой  нормативы обеспеченности расходов  обеспеченности:              величины на  на культуру отражают размер средств                               одного       в расчете на одного человека,  24.1. расходов на культуру   человека,    обеспечивающих предоставление  в расчете на одного человека в том числе  минимального перечня услуг                               1,3 -        организаций культуры, а также                               за счет      позволяющих сохранить существующую                               бюджетного   сеть библиотек, клубных учреждений,                               финансиро-   музеев и киновидеопредприятий.                               вания,       Норматив обеспеченности расходов за                               0,2 -        счет средств бюджета определяется                               за счет      ежегодно при утверждении                               оказания     республиканского и местных бюджетов                               платных      в установленном порядке.                               услуг        Областные исполнительные комитеты                                            и Минский горисполком имеют право                                            устанавливать дифференцированно                                            норматив обеспеченности расходов на                                            культуру в расчете на одного                                            человека для административно-                                            территориальных единиц, не уменьшая                                            указанный норматив в целом по                                            области (г.Минску).                                            Закон Республики Беларусь "О                                            культуре в Республике Беларусь"     24.2. агрогородков                        норматив обеспечивает предоставление  государственными                          минимального перечня бесплатных и  учреждениями культуры:                    общедоступных социальных услуг,                                            оказываемых государственными   клубным учреждением,        не менее     учреждениями культуры. Бюджетные   оснащенным                  одного       расходы на обеспечение деятельности   киновидеопроекционным       учреждения   государственных учреждений культуры   оборудованием                            агрогородков определяются ежегодно                                            при утверждении бюджета в   библиотекой                 не менее     установленном порядке.                               одной        Закон Республики Беларусь "О                               библиотеки   культуре в Республике Беларусь"                                            Закон Республики Беларусь                                            "О библиотечном деле"                                             В области связи     25. Плотность                             плотность телефонных аппаратов на  телефонных аппаратов:                     100 человек определяет уровень их                                            обеспечения этим видом услуг.   в районах                   28,5 на      Программа развития связи в                               100 человек  Республике Беларусь на 2006-2010                                            годы, утвержденная постановлением   в областных центрах         39 на        Совета Министров Республики Беларусь                               100 человек  от 23 октября 2006 г. № 1395                   26. Плотность                1 на 1       плотность таксофонов на 1  таксофонов в районах         тыс.человек  тыс.человек в районе определяет                                            уровень обеспеченности потребности                                            населения в услугах электросвязи.                                            Программа развития связи в                                            Республике Беларусь на 2006-2010                                            годы, утвержденная постановлением                                            Совета Министров Республики Беларусь                                            от 23 октября 2006 г. № 1395                   27. Норматив телефонизации   100          отраслевая программа Министерства  учреждений здравоохранения,  процентов    связи и информатизации по выполнению  в том числе в агрогородках                заданий Государственной программы                                            возрождения и развития села на                                            2005-2010 годы, утвержденная                                            постановлением коллегии Министерства                                            связи от 25 марта 2005 г. № 20                   28. Частота доставки почты:               постановление Министерства связи и                                            информатизации Республики Беларусь   в районах, в том числе      1 раз        от 14 июля 2006 г. № 22 "Об   в агрогородках              в день,      утверждении Инструкции о порядке и                               не менее     сроках оказания универсальных услуг                               5 дней       почтовой связи, а также сроках                               в неделю     доставки других почтовых                                            отправлений", приказ Министерства   в областных центрах         1-2 раза     связи Республики Беларусь от                               в день,      28 июля 1999 г. № 137 "Об                               6 дней       утверждении Инструкции о порядке                               в неделю     разработки нормативов службы и                                            расписаний обработки, пересылки и                                            доставки почтовых отправлений и                                            периодической печати и организации                                            контроля за их выполнением                                           В области транспорта     29. Норматив наличия         1-2          на уровне районов транспортные  автостанций (автокасс) для   автостанции  услуги населению оказываются  обслуживания пассажиров      (автокассы)  транспортными средствами  автобусных маршрутов         на один      автомобильного транспорта общего                               район        пользования, находящимися в                                            республиканской и частной                                            собственности, железнодорожным                                            транспортом - при наличии в районе                                            железнодорожного сообщения. С учетом                                            социальных, технологических,                                            планировочных, технических и                                            финансовых факторов объемы                                            оказываемых транспортных услуг,                                            соотношение, доля и значение каждого                                            вида транспорта в оказании                                            транспортных услуг на уровне каждого                                            отдельно взятого района различна.                                            Исходя из этого и определены                                            нормативы социального стандарта по                                            обеспечению перевозок пассажиров                                            автобусами по регулярным маршрутам,                                            а также нормативы наличия                                            автостанций (автокасс) для                                            обслуживания пассажиров автобусных                                            маршрутов.                                            Нормативы в области транспорта                                            разрабатываются на основании:                                            Закона Республики Беларусь                                            "Об автомобильном транспорте                                            и автомобильных перевозках";                                            постановлений Минтранса                                            от 22 июля 2002 г. № 23 "Об                                            утверждении Правил автомобильных                                            перевозок пассажиров                                            в Республике Беларусь", от                                            19 июля 2002 г. № 22 "Об утверждении                                            Правил организации безопасной                                            перевозки пассажиров и грузов                                            автомобильным транспортом", от 18                                            марта 2003 г. № 14 "Об утверждении                                            нормативных правовых актов по                                            вопросам автомобильных перевозок                                            пассажиров в регулярном сообщении"     30. Охват (с учетом  железнодорожного транспорта  и внутреннего водного  транспорта в навигационный  период):      центральных усадеб          100   сельских советов и          процентов   сельскохозяйственных        при   организаций                 обязательном                               выполнении                               рейсов не                               менее 4 дней                               в неделю (по                               2 оборота                               в день)      агрогородков с численностью 100   населения более             процентов   1 тыс.человек               при                               обязательном                               выполнении                               рейсов                               ежедневно                               (по 2                               оборота                               в день)                   31. Охват населенных пунктов 100  с количеством дворов свыше   процентов с  10 (с учетом                 обязательным  железнодорожного             выполнением  транспорта и внутреннего     рейсов  не  водного транспорта в         менее 2 дней  навигационный период)        в неделю                               (по 2 оборота                               в день)                   32. Зона охвата автобусным   до 3 км  сообщением     33. Норматив обслуживания  населения по городским  перевозкам:                  для городов и городских     1 автобус   поселков с численностью от  на 4 тыс.   10 до 50 тыс.человек        человек      для городов с численностью  1 автобус   от 50 до 250 тыс.человек    на 2 тыс.                               человек      для городов с численностью  1 автобус   от 250 до 400 тыс.человек   (троллейбус)                               на 1,5 тыс.                               человек     34. Норматив обслуживания    ежедневно  населения на внутриобластных 1 оборот  (междугородных) маршрутах с  (2 рейса)  учетом железнодорожного      между  транспорта и внутреннего     районом и  водного транспорта в         областным  навигационный период         центром                                    В области социального обслуживания     35. Норматив обеспеченности  1 центр на   норматив установлен исходя из  центрами социального         администра-  практики деятельности учреждений  обслуживания населения       тивный район социального обслуживания в                                            соответствии с законодательством и                                            Примерного положения о Центре                                            социального обслуживания граждан                                            пожилого возраста и                                            инвалидов, утвержденного                                            приказом Минсоцзащиты от 24 августа                                            1999 г. № 73, и Примерного положения                                            о территориальном центре социального                                            обслуживания семьи и детей,                                            утвержденного постановлением Совета                                            Министров Республики Беларусь от 21                                            июля 1998 г. № 1136                          В области здравоохранения     36. Норматив бюджетной       в размерах,  норматив бюджетной обеспеченности  обеспеченности расходов на   установлен-  расходов на здравоохранение является  здравоохранение на одного    ных законом  минимальным и отражает размер  жителя в среднем по          Республики   бюджетных средств в расчете на  республике и по бюджетам     Беларусь о   одного жителя, направляемых для  областей и г.Минска          бюджете      компенсации затрат организаций                               Республики   здравоохранения на предоставление                               Беларусь на  бесплатной медицинской помощи,                               очередной    устанавливаемых законом Республики                               финансовый   Беларусь о бюджете Республики                               (бюджетный)  Беларусь на очередной финансовый                               год          (бюджетный) год                   37. Норматив обеспеченности  1 врач       норматив обеспеченности  врачами общей практики,      на 1,3       участковыми врачами -  участковыми врачами          тыс.жителей  терапевтами, участковыми  (терапевтами и педиатрами                 врачами - педиатрами,  суммарно):                                врачами общей практики                                            определяется показателем   в том числе:                             числа обслуживаемого                                            населения в расчете на   участковыми                 1 врач       одного участкового врача   врачами-терапевтами         на 1,7 тыс.  (терапевта и педиатра                               взрослого    суммарно) и врача общей                               населения    практики по занятым                                            должностям   участковыми                 1 врач   врачами-педиатрами          на 0,8 тыс.                               детского                               населения      врачами общей практики      1 врач                               на 1,2                               тыс.жителей                   38. Норматив обеспеченности:     38.1. койками:               9 коек на 1  норматив обеспеченности койками                               тыс.жителей  определяется показателем                                            минимального количества коек в   в том числе г.Минск         8 коек на 1  больничных организациях с                               тыс.жителей  круглосуточным пребыванием с учетом                                            оказания стационарной помощи на                                            республиканском уровне без учета                                            больниц сестринского ухода     38.2. аптеками:                           норматив обеспеченности аптеками                                            государственной формы собственности   для регионов                1 аптека     определяется минимальным количеством                               на 8         аптек государственной формы                               тыс.жителей  собственности, осуществляющих                                            розничную реализацию лекарственных   в том числе г.Минск         1 аптека     средств и изделий медицинского                               на 11,5      назначения в расчете на количество                               тыс.жителей  обслуживаемого населения     38.3. бригадами скорой                    норматив обеспеченности бригадами  медицинской помощи:                       скорой медицинской помощи                                            определяется количеством врачебных,   для регионов                1 бригада    фельдшерских и специализированных                               скорой       бригад скорой медицинской помощи                               медицинской  (суммарно) в расчете на количество                               помощи на 12 обслуживаемого населения                               тыс.жителей      в том числе г.Минск         1 бригада                               скорой                               медицинской                               помощи                               на 12,5                               тыс.жителей     38.4. автотранспортом:                    норматив обеспеченности врачебных                                            амбулаторий, участковых больниц и   врачебных амбулаторий,      1 единица    больниц сестринского ухода   больниц сестринского ухода  авто-        автотранспортом определяется                               транспорта   наличием в каждой амбулатории и                                            больнице сестринского ухода одной   участковых больниц          2 единицы    единицы, в участковой больнице не                               авто-        менее двух единиц автотранспорта                               транспорта   (1 носилочная, 1 легковая)                   39. Норматив                 в каждой     норматив санитарно-технического  санитарно-технического       врачебной    обеспечения врачебной амбулатории,  обеспечения организаций      амбулатории, участковой больницы, больницы  здравоохранения              участковой   сестринского ухода определяется                               больнице,    наличием системы проточного                               больнице     водоснабжения, хозяйственно-бытовой                               сестринского канализации, системы водяного                               ухода        отопления, приточно-вытяжной                                            вентиляции, в том числе с                                            механическим побуждением для                                            помещений с нормируемым                                            воздухообменом.                                            В агрогородке необходимо наличие                                            организации здравоохранения                                            (структурного подразделения) с                                            условием розничной реализации                                            лекарственных средств и товаров                                            аптечного ассортимента или наличием                                            такой организации здравоохранения                                            (структурного подразделения),                                            расположенной на расстоянии не                                            более 10 км от агрогородка                                В области торговли и бытового обслуживания     40. Норматив обеспеченности  населения:     40.1. торговой площадью      260 кв.м     в районных центрах размещаются                               на 1         торговая сеть с универсальным и                               тыс.человек  специализированным ассортиментом                                            товаров, центры поддержки личных                                            подсобных хозяйств.                                            В сельских населенных пунктах с                                            численностью населения:                                            более 500 человек - магазины,                                            торгующие продовольственными                                            товарами, продукцией общественного                                            питания и непродовольственными                                            товарами;                                            200-500 человек - не менее одного                                            магазина по торговле смешанным                                            ассортиментом товаров;                                            до 200 человек - при отсутствии                                            стационарной розничной сети                                            осуществление торгового обслуживания                                            автомагазинами, другими объектами                                            мелкорозничной торговой сети,                                            магазинами близлежащих населенных                                            пунктов     40.2. агрогородков           не менее     при этом предусмотреть в  торговыми объектами          одного       агрогородках с численностью                               объекта      населения:                                            более 500 человек - магазины,                                            реализующие продовольственные                                            товары, продукцию общественного                                            питания, а также магазины,                                            реализующие непродовольственные                                            товары;                                            до 500 человек - магазины по                                            торговле смешанным ассортиментом                                            товаров                   41. Норматив обеспеченности  населения:     41.1. местами в                           рестораны, кафе, столовые  общедоступных объектах                    и другие общедоступные объекты  общественного питания:                    общественного питания с учетом всех                                            форм собственности   по республике               не менее 17                               мест на 1                               тыс.человек      в районах                   не менее 15                               мест на 1                               тыс.человек     41.2. в агрогородках         не менее     при этом предусмотреть в  общедоступными объектами     одного       агрогородках с численностью  общественного питания        объекта      населения:                                            более 500 человек - объект                                            общественного питания с учетом всех                                            форм собственности;                                            до 500 человек - при отсутствии                                            объекта общественного питания                                            реализация продукции общественного                                            питания через продовольственные                                            магазины или организация работы                                            кафетерия, совмещенного с магазином                    42. Норматив обеспеченности  населения:     42.1. сетью комплексных      1 пункт на   минимальный норматив обеспеченности  приемных пунктов по приему   1,5-1,75     населения сетью комплексных  заказов на оказание бытовых  тыс.человек  приемных пунктов устанавливается на  услуг                                     уровне - 1 комплексный приемный                                            пункт на 1,5-1,75 тыс.человек в                                            сельской местности.                                            Выездное обслуживание сельских                                            населенных пунктов с численностью                                            жителей более 100 человек                                            осуществляется по графику не реже                                            одного раза в две недели, менее 100                                            человек - по заявке в течение двух                                            недель.                                            Время работы комплексных приемных                                            пунктов, организаций и                                            индивидуальных предпринимателей,                                            осуществляющих бытовое обслуживание                                            населения, выездного обслуживания                                            должно быть доведено до населения.                                            Выполнение норматива до 2010 года                                            обеспечивается поэтапно в рамках                                            реализации Государственной                                            программы возрождения и развития                                            села на 2005-2010 годы, Программы                                            развития бытового обслуживания                                            населения на 2006-2010 годы     42.2. в агрогородках сетью   1 пункт      комплексный приемный пункт,  комплексных приемных пунктов              осуществляющий прием заказов по 11  по приему заказов на                      социально значимым видам бытовых  оказание бытовых услуг                    услуг и другим видам бытовых                                            услуг по требованию потребителя                   43. Норматив                 не менее     норматив включает в себя  производственных мощностей                минимальный набор оказываемых  (рабочих мест) на                         населению основных социально  1 тыс.человек по видам                    значимых бытовых услуг  бытовых услуг      ремонт швейных изделий         0,16      ремонт обуви                   0,12      ремонт мебели                  0,05      ремонт бытовых машин           0,05   и приборов      ремонт теле- и                 0,05   радиоаппаратуры      ремонт часов                   0,04      услуги парикмахерских          0,4      фотоуслуги                     0,07      прием заказов в прачечную      0,03      прием заказов в химчистку      0,03      изготовление ритуальных        0,09   принадлежностей                   44. Норматив обеспеченности:              норматив включает средства,                                            направляемые на обеспечение работы  44.1. расходов бюджета на    не менее 0,5 организаций физической культуры и  физическую культуру и спорт  базовой      спорта в соответствии с бюджетной  в расчете на одного жителя   величины     классификацией расходов на  по бюджетам:                 на 1 жителя  физическую культуру и спорт,                                            и обеспечивает в                                            том числе:      областей и г.Минска                      проведение областных, городских                                            и районных спортивных мероприятий                                            (соревнований и учебно-тренировочных                                            сборов по подготовке к ним) по                                            физкультурно-массовой и                                            оздоровительной работе;                                            содержание специализированных                                            учебно-спортивных учреждений      в городах и районах         по           содержание областных, Минского                               нормативам,  городского центров,                               утвержденным физкультурно-спортивных клубов                               решениями    (комбинатов, комплексов);                               облисполко-  содержание спортивных сооружений;                               мов и        частичное финансирование клубов                               Минского     по виду (видам) спорта.                               горисполкома Закон  Республики Беларусь "О                               в пределах   физической культуре и спорте"                               средств,                               предусмот-                               ренных                               в местных                               бюджетах на                               эти цели     44.2. агрогородков           не менее     стандарт разработан на основании  физкультурно-спортивными     одного       СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания  сооружениями (независимо     спортивного  и сооружения", пособия П-2-2000  от форм собственности)       сооружения   "Проектирование спортивных и                               (спортивная  физкультурно-оздоровительных зданий,                               площадка,    сооружений и помещений" к СНиП                               футбольное   2.08.02-89, конкретизирующих                               поле,        применение данных СНиП. Наличие                               спортивный   указанных спортивных сооружений                               зал          в агрогородках позволит создать                               (помещение   условия для удовлетворения                               для занятий  потребности сельского населения                               физическими  в занятиях физическими упражнениями                               упражнениями и спортом                               и спортом)