Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.07.2006 № 81 «О размерах государственных пособий семьям, воспитывающим детей»

Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.07.2006 № 81 «О размерах государственных пособий семьям, воспитывающим детей»

КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 24.07.2006 № 81 «О РАЗМЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ СЕМЬЯМ, ВОСПИТЫВАЮЩИМ ДЕТЕЙ»

Постановление Минтруда и соцзащиты РБ «О размерах государственных пособий семьям, воспитывающим детей» от 24.07.2006 № 81 (далее — постановление) подготовлено в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 12.06.2002 № 772 (далее — Положение).

Согласно п.4 постановления размеры государственных пособий семьям, воспитывающим детей, пересматриваются ежеквартально с 1 февраля, 1 мая, 1 августа, 1 ноября в связи с изменением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

Бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее — БПМ) в ценах июня 2006 г. утвержден постановлением Совета Министров РБ от 27.07.2006 № 944 в размере 169 600 руб.

Постановление определяет размеры пособий на детей, которые будут выплачиваться в период с 1 августа по 31 октября т.г.

При рождении первого и второго ребенка пособие выплачивается в размере двукратного БПМ, при рождении третьего и последующих детей пособие в связи с рождением ребенка выплачивается в размере трехкратного БПМ.

Пособие женщине, ставшей на учет в медицинских учреждениях до 12-недельного срока беременности при рождении первого и второго ребенка, равно БПМ, при рождении третьего и последующих детей его размер составляет 1,5 БПМ.

Напомним, что назначение и выплата пособий на детей до 3 лет осуществляется без учета доходов семьи.

В соответствии с Указом Президента РБ от 14.02.2006 № 95 «Об усилении материальной поддержки семей, воспитывающих детей в возрасте до 3 лет» устранена дифференциация размеров пособий по уходу за детьми в возрасте до 3 лет. В связи с чем с 1 февраля 2006 г. действует единый размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (65% БПМ) для всех женщин, воспитывающих детей в возрасте до 3 лет, независимо от их занятости. В период с 1 августа по 31 октября 2006 г. его размер равен 110 240 руб.

Пособие женщине, родившей вне брака, если сведения об отце ребенка в книге записей актов о рождении произведены по указанию матери, с учетом надбавки в размере 75% БПМ выплачивается до исполнения ребенку полутора лет.

Надбавка в размере 40% от установленного пособия выплачивается на детей, воспитываемых одним родителем, если взыскание алиментов невозможно, на детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, на детей военнослужащих срочной службы, а также на детей в возрасте от полутора до 16 (18) лет женщинам, родившим вне брака, если сведения об отце ребенка в книге записей актов о рождении произведены по указанию матери.

Пособия на детей старше 3 лет назначаются с учетом доходов родителей. В соответствии со ст.16 Закона РБ «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» пособия на детей в возрасте от 3 до 16 (18) лет назначаются и выплачиваются в полном объеме при условии, что средний совокупный доход на члена семьи в месяц за предшествующий год не превышает 60% утвержденного БПМ в ценах сентября предшествующего года и в размере 50% от установленного пособия при условии, что средний совокупный доход на члена семьи в месяц за предшествующий год не превышает 80% утвержденного БПМ в ценах сентября предшествующего года.

В 2006 г. право на пособие в полном размере на детей в возрасте старше 3 лет имеют те семьи, у которых совокупный доход на члена семьи в месяц за 2005 г. не превысил 90 480 руб. В тех случаях, когда совокупный доход на члена семьи в месяц за 2005 г. находится в пределах от 90 480 руб. до 120 640 руб., пособие следует выплачивать в размере 50% от установленного.

Семьям, воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, ребенка, инфицированного вирусом иммунодефицита человека или больного СПИДом, в возрасте до 18 лет, а также семьям военнослужащих срочной службы пособия на всех детей в семье, в т.ч. и на детей-инвалидов, назначаются и выплачиваются независимо от уровня совокупного дохода на члена семьи.

Совокупный доход на члена семьи в месяц за 2005 г. определяется в соответствии с Инструкцией о порядке исчисления совокупного дохода на члена семьи при назначении пособий на детей, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ и Минфина РБ от 30.12.2004 № 166/190.

Напоминаем, что в соответствии с указанной Инструкцией может быть произведен перерасчет совокупного дохода на члена семьи, а следовательно, и пересмотр права на пособие родителям, которые в 2006 г. расторгли брак.

Пример

Семья по состоянию на 1 января 2006 г. права на пособие на ребенка старше 3 лет не имела в связи с превышением установленного уровня дохода. С даты расторжения брака семья имеет право обратиться за перерасчетом совокупного дохода. При этом отец в составе семьи учитываться не будет, а его доходы в совокупном доходе семьи будут учтены в размере 25; 33 или 50% соответственно на одного, двоих, троих и более детей.

Следует напомнить о сроках обращения за пособиями. Согласно п.8 Положения пособия и надбавки к ним выплачиваются со дня возникновения права на них, если обращение последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права. В случае обращения по истечении 6 месяцев со дня возникновения права пособия и надбавки к ним назначаются и выплачиваются со дня обращения (подачи заявления со всеми необходимыми документами).

Днем возникновения права при назначении пособий на детей старше 3 лет является 1 января 2006 г.

Следовательно, если документы для назначения пособий на детей старше 3 лет не были поданы до 1 июля т.г., то пособия будут назначены только с даты подачи необходимых документов.

Необходимо напомнить о выплате пособия за июль т.г. выпускникам учреждений образования. В соответствии с п.43 Положения пособия на детей старше 16 лет, окончивших средние общеобразовательные, а также базовые общеобразовательные (9 классов) школы и не продолживших образование в дневных средних общеобразовательных школах, гимназиях, лицеях, выплачиваются по июль включительно. Если же этим детям на 1 сентября не исполнилось 16 лет, пособия выплачиваются и за август.

18.08.2006 г.

Александра Лисовская, консультант отдела народонаселения

гендерной и семейной политики Министерства труда

и социальной защиты Республики Беларусь

Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 30, 2006 г.

От редакции: Постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь «О размерах государственных пособий семьям, воспитывающим детей» от 24.07.2006 № 81 на основании постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.12.2006 № 163 утратило силу.