24.01.2017
Вопрос: При проверке предприятия государственным инспектором труда департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь наложен штраф на директора как на должностное лицо, за нарушение законодательства о труде и охране труда. К предприятию, как нанимателю, применены санкции. С данными санкциями не согласны. Куда следует обжаловать данные решения департамента: в вышестоящий орган, хозяйственный или общий суд?
ВОПРОС: При проверке предприятия государственным инспектором труда департамента государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты РБ наложен штраф на директора как на должностное лицо, за нарушение законодательства о труде и охране труда. К предприятию, как нанимателю, применены санкции. С данными санкциями не согласны. Куда следует обжаловать данные решения департамента: в вышестоящий орган, хозяйственный или общий суд? ОТВЕТ: Действительно, постановлением Совета Министров РБ от 30.09.1993 № 664 департаменту государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты предоставлено право применять к нанимателям (юридическим лицам) санкции за нарушение ими законодательства о труде. В соответствии с подп.8.14 п.8 Положения о департаменте государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 27.12.2001 № 22, государственный инспектор труда вправе налагать в установленном порядке за нарушения законодательства о труде и охране труда штрафы на должностных лиц (физических лиц), применять к нанимателям экономические санкции или выносить им предупреждение. Постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 22.02.2002 № 19 утверждены бланки следующих документов: - протоколов об административном правонарушении; - протокола о нарушении нанимателем законодательства о труде и охране труда; - постановления по делу об административном правонарушении; - постановления о привлечении нанимателя к ответственности за нарушение законодательства о труде и охране труда; - предписания. В самом тексте бланка постановления по делу об административном правонарушении составляемом в отношении физического лица указано, что данное постановление может быть обжаловано вышестоящему государственному инспектору труда или в суд (общий) в течение 10 дней со дня вынесения постановления. Кроме того, постановление может быть опротестовано прокурором. В тексте бланка постановления о привлечении нанимателя к ответственности за нарушение законодательства о труде и охране труда также указывается, что постановление может быть обжаловано нарушителем вышестоящему государственному инспектору труда в течение 5 рабочих дней со дня его получения (досудебный порядок урегулирования спора). Наниматель вправе обратиться в хозяйственный суд с исковым заявлением о признании постановления о применении к нанимателю санкций недействительным при несогласии с полученным решением вышестоящего государственного инспектора труда об отказе (полностью или частично) в удовлетворении жалобы либо по истечении месячного срока со дня подачи жалобы, если ответ на нее не получен. 09.09.2005 г. Анна Шинкевич, юрист Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 34, 2005 г. От редакции: С 27 ноября 2006 г. постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.12.2001 № 22 «О департаменте государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» на основании постановления Министерства труда и социальной защиты от 31.10.2006 № 138 утратило силу. С 1 января 2007 г. постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.02.2002 № 19 «Об утверждении бланков протоколов, постановлений и предписания» на основании постановления Министерства труда и социальной защиты от 29.09.2006 № 113 утратило силу. С 9 марта 2007 г. постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.1993 № 664 «Вопросы департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты» на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28.02.2007 № 252 утратило силу.