Об итогах проведения международной научно-практической конференции "Русский язык как язык межнационального общения в странах Содружества"

Постановление Совета Межпарламентской Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств от 6 декабря 2002 г. № 51

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ГОСУДАРСТВ -             УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ                         6 декабря 2002 г. № 51                           г.Санкт-Петербург     ОБ ИТОГАХ ПРОВЕДЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ  КОНФЕРЕНЦИИ "РУССКИЙ ЯЗЫК КАК ЯЗЫК МЕЖНАЦИОНАЛЬНОГО ОБЩЕНИЯ  В СТРАНАХ СОДРУЖЕСТВА"          Совет Межпарламентской Ассамблеи ПОСТАНОВЛЯЕТ:       1. Принять  к  сведению   информацию   об   итогах   проведения  международной научно-практической конференции "Русский язык как язык  межнационального общения  в  странах  Содружества",  состоявшейся  6  декабря 2002 года в Санкт-Петербурге.       2. Одобрить     рекомендации     международной      конференции  (прилагаются).     Председатель Совета Ассамблеи                            С.М.Миронов                                                               Приложение                                 РЕКОМЕНДАЦИИ             международной научно-практической конференции            "Русский язык как язык межнационального общения                         в странах Содружества"          6 декабря 2002 г. в Санкт-Петербурге Межпарламентская Ассамблея  государств - участников Содружества Независимых Государств совместно  с   Санкт-Петербургским   государственным   университетом    провела  международную научно-практическую конференцию "Русский язык как язык  межнационального общения в странах Содружества".       В конференции   приняли   участие  парламентарии,  руководители  государственных органов управления культурой, наукой и образованием,  учебных   и   научно-исследовательских   учреждений   государств   -  участников  СНГ,   представители   международных   парламентских   и  общественных организаций, уставных и отраслевых органов Содружества,  видные ученые и специалисты.       Обсудив сложившуюся   языковую   ситуацию   в   государствах  -  участниках  СНГ  и  роль  русского  языка  в   формировании   общего  образовательного  пространства  Содружества,  участники  конференции  отмечали,  что   проблема   статуса   русского   языка   как   языка  межнационального  общения  является  важным предметом исследования и  рассмотрения как на академическом, так и на государственном уровнях.       В выступлениях  на  конференции подчеркивалось,  что дальнейшее  развитие интеграционных процессов в государствах  -  участниках  СНГ  является   мощным   фактором   мотивации  обучения  русскому  языку,  способствует возникновению естественной  потребности  в  общении  на  русском языке. С другой стороны, знание русского языка выступает как  своего       рода       "производительная       сила",        фактор  социально-экономического,    научно-технического    и    культурного  прогресса.  Распространение русского  языка  в  странах  Содружества  отвечает  их  национальным  и  государственным  интересам,  повышает  эффективность    экономического,    культурного,    дипломатического  сотрудничества,  способствует  поддержанию  исторически  сложившихся  связей.       Участники конференции   обратили   внимание   на  необходимость  сбалансированного функционирования языковой  сферы  на  пространстве  СНГ.  Реализация  на  практике национально-русского двуязычия играет  исключительно   важную,   объединяющую   роль   в    межнациональных  отношениях.  Развитие  социолингвистических  процессов  в  указанном  направлении, по мнению участников конференции, способствует переходу  к   межкультурной   полиэтнической  модели  образования,  отвечающей  тенденции вхождения государств Содружества в мировой образовательный  процесс.  Согласованная  политика  в  использовании русского языка в  качестве рабочего языка  общего  образовательного  пространства  СНГ  обеспечит  доступ  всех  граждан в любое образовательное учреждение,  находящееся на территории Содружества.       Высокие темпы  изменений,  происходящих в Содружестве и в мире,  нарастающая глобализация,  стремительный технологический прогресс, в  частности   информационная   революция,   требуют  придания  особого  значения   русскому   языку   как   интегральной    части    средств  международного общения, в том числе в отношениях стран СНГ с другими  государствами и международными организациями,  приобщения к  мировой  культуре и науке, получения широкой международной информации.       Вместе с тем участники конференции выразили озабоченность  тем,  что  с  распадом  Союза ССР осложнилось положение миллионов граждан,  признающих русский язык языком общения,  воспитания  и  обучения.  В  ряде  стран СНГ имеет место негативная тенденция вытеснения русского  языка из учебных планов и образовательного  процесса  в  целом,  что  ограничивает возможности культурной, экономической и образовательной  интеграции   государств   -   участников    Содружества.    Качество  преподавания  русского  языка  в  странах  СНГ  не  всегда  отвечает  современным требованиям.  Существующие формы повышения  квалификации  не  обеспечивают  потребности  в  национальных кадрах преподавателей  русского языка.       Осознавая необходимость сохранения и развития интеллектуального  потенциала наших стран, отмечая важную роль русского языка как языка  межнационального   общения   в   странах  Содружества  и  исходя  из  общепризнанных   международных   принципов    и    норм    языкового  взаимодействия, участники конференции рекомендуют следующее.       1. Правительствам и парламентам стран Содружества:       - принять   законодательные   или   иные   необходимые  меры  в  соответствии  с  конституционной  практикой   каждого   государства,  направленные  на повышение уровня изучения и расширение возможностей  использования русского языка наравне с другими  мировыми  языками  в  политической,     внешнеэкономической,     социально-культурной    и  образовательной сферах;       - предоставить  возможность  гражданам  государств  Содружества  получать интересующую их информацию на русском языке;       - поддерживать  на государственном уровне проведение совместных  конференций,  семинаров, посвященных преподаванию русского языка как  иностранного.       2. Министерствам образования государств - участников СНГ:       - разработать    программы    обучения   русскому   языку   как  иностранному  на  основе  новейших  информационных  и   компьютерных  технологий, включая дистанционное обучение;       - продолжить  работу   по   созданию   совместных   с   Россией  университетов, институтов, факультетов и школ с обучением на русском  языке, обеспечить их научной и учебно-методической литературой;       - разработать  меры по совершенствованию системы переподготовки  и повышения  квалификации  научных  и  педагогических  кадров  стран  Содружества, ведущих преподавание на русском языке;       - способствовать   установлению   прямых   межрегиональных    и  приграничных партнерских связей между образовательными учреждениями;       - осуществлять   регулярный   обмен   учащимися,    студентами,  аспирантами и докторантами образовательных учреждений;       - практиковать проведение международных фестивалей  и  олимпиад  для школьников по русскому языку.       3. Министерствам культуры государств - участников СНГ:       - принять  необходимые  меры по обеспечению национальных и иных  библиотек художественной,  учебной и  публицистической  литературой,  издаваемой  на  русском  языке,  в  том числе в рамках библиотечного  обмена;       - разработать  целевые программы книгоиздания и распространения  социально значимых изданий на русском языке;       - развивать   систему  организации  совместных  мероприятий  по  празднованию  историко-культурных  дат,  которые  связывают   страны  Содружества;       - рассмотреть возможность организации  ежегодных  международных  фестивалей, гастрольных поездок, книжных ярмарок и выставок;       - осуществлять  поддержку  профессиональных  и  самостоятельных  творческих коллективов;       - организовать   проведение   курсов   повышения   квалификации  (мастер-классов) деятелей русской культуры стран Содружества.       4. Уставным и отраслевым органам СНГ:       - подготовить и утвердить межгосударственную программу оказания  поддержки русскому языку в странах Содружества;       - разработать   меры  по  совершенствованию  договорно-правовой  базы,  способствующей взаимоприемлемому информационному  присутствию  России  в  странах  СНГ  и  государств  -  участников  Содружества в  Российской Федерации;       - осуществлять  прогнозирование  и моделирование интеграционных  процессов в области образования на основе учета  данных  о  реальных  сферах функционирования русского языка;       - разработать меры по согласованию  образовательных  стандартов  преподавания языков государств - участников СНГ в программах высшего  профессионального образования;       - рассмотреть  возможность  увеличения с учетом потенциала МТРК  "Мир" объема передач радио и телевидения  для  пропаганды  культуры,  художественного  творчества народов СНГ,  создания циклов совместных  телепередач,  посвященных национальным,  историческим, религиозным и  культурным традициям народов Содружества Независимых Государств.       5. Межпарламентской Ассамблее государств - участников СНГ:       - продолжить  работу  по  созданию  нормативно-правовой  базы в  области формирования общего  образовательного  пространства,  в  том  числе  путем  разработки  модельного  закона  "О языках",  в котором  отразить роль русского языка как языка  межнационального  общения  в  странах Содружества;       - осуществлять поддержку театрального фестиваля русских театров  стран   СНГ   и   Балтии   "Встречи   в   России",   проводимого   в  Санкт-Петербурге;       - рассмотреть  возможность  создания в Санкт-Петербурге на базе  Секретариата Совета МПА СНГ и Санкт-Петербургского  государственного  университета  Международного  центра СНГ по изучению русского языка,  призванного  стать  местом  встреч  и  трибуной  для  преподавателей  русского  языка как иностранного,  авторов учебников и разработчиков  учебных  программ,  методик  оценки  знаний  и  политики  в  области  обучения русскому языку.       6. Участники конференции признали полезным:       - опубликовать материалы конференции и информацию о ее работе в  специализированных журналах и периодической печати;       - направить  настоящие  рекомендации  в Совет глав правительств  СНГ,  отраслевые  органы  Содружества  для  принятия   мер   по   их  реализации;       - одобрить деятельность Международной ассоциации преподавателей  русского  языка  и  литературы  по  распространению русского языка в  мире.