Об участии наблюдателей Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ в мониторинге выборов в Верховную Раду Украины

Постановление Совета Межпарламентской Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств от 6 декабря 2002 г. № 35

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ГОСУДАРСТВ -             УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ                         6 декабря 2002 г. № 35                           г.Санкт-Петербург     ОБ УЧАСТИИ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ  ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ В МОНИТОРИНГЕ ВЫБОРОВ  В ВЕРХОВНУЮ РАДУ УКРАИНЫ          Совет Межпарламентской Ассамблеи ПОСТАНОВЛЯЕТ:       принять к   сведению   информацию   об   участии   наблюдателей  Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ в мониторинге  выборов в Верховную Раду Украины,  состоявшихся 31 марта  2002  года  (отчет группы наблюдателей прилагается).     Председатель Совета Ассамблеи                            С.М.Миронов                                                               Приложение                                    ОТЧЕТ     об участии группы международных наблюдателей Межпарламентской                   Ассамблеи государств - участников        Содружества Независимых Государств в мониторинге выборов                       народных депутатов Украины                           31 марта 2002 года          В соответствии с решениями Совета глав  государств  СНГ  от  30  ноября 2001 г. "О направлении наблюдателей на парламентские выборы в  Украине" и Совета МПА СНГ  от  1  февраля  2002  г.  по  приглашению  Верховной  Рады Украины и Центральной избирательной комиссии Украины  для наблюдения  за  подготовкой  и  проведением   выборов   народных  депутатов Украины  с  29  по  31  марта  2002  г.  находилась группа  наблюдателей  Межпарламентской  Ассамблеи  государств  -  участников  Содружества Независимых Государств в следующем составе:     ГАФАРОВ               - депутат Маджлиси Оли Республики Таджикистан  Усманжон                (руководитель группы международных                          наблюдателей)     ТИМОШЕНКО             - депутат Милли Меджлиса Азербайджанской  Владимир Васильевич     Республики     МЕЛИКЯН               - депутат Национального Собрания Республики  Гагик Вагинакович       Армения     КАРСЕЛАДЗЕ            - депутат Парламента Грузии  Владимир Георгиевич     РУСТЕНБЕКОВ           - депутат Собрания народных представителей  Джаныш Султанкулович    Жогорку Кенеша Кыргызской Республики     НЕГУЦЭ                - председатель Комиссии Парламента Республики  Андрей Кириллович       Молдова по внешним связям     МОРИЙ                 - депутат Парламента Республики Молдова  Олег Прокофьевич     ГЛУХОВСКИЙ            - член Совета Федерации Федерального Собрания  Игорь Геннадьевич       Российской Федерации     КОВАЛЬСКИЙ            - член Совета Федерации Федерального Собрания  Леон Иосифович          Российской Федерации     СЫЧЕВ                 - член Совета Федерации Федерального Собрания  Валерий Александрович   Российской Федерации     ТИХОНОВ               - депутат Государственной Думы Федерального  Георгий Иванович        Собрания Российской Федерации     ДЖАФАРОВ              - представитель Милли Меджлиса Азербайджанской  Айдын Мамед оглы        Республики - заместитель Генерального                          секретаря Совета МПА СНГ     КОМАРОВ               - представитель Национального собрания  Леонид Захарович        Республики Беларусь - заместитель                          Генерального секретаря Совета МПА СНГ     СУРГУЛАДЗЕ            - представитель Парламента Грузии -  Паата Акакиевич         заместитель Генерального секретаря Совета                          МПА СНГ     БАКЕНОВ               - представитель Парламента Республики  Халель Закарьевич       Казахстан - заместитель Генерального                          секретаря Совета МПА СНГ     АБДЫЛДАЕВ             - представитель Жогорку Кенеша Кыргызской  Бакытбек Табылдиевич    Республики - заместитель Генерального                          секретаря Совета МПА СНГ     ЗЛАЧЕВСКИЙ            - представитель Парламента Республики Молдова  Виктор Иванович         - заместитель Генерального секретаря Совета                          МПА СНГ     ХУШВАХТОВ             - представитель Маджлиси Оли Республики  Файзулло Хушвахтович    Таджикистан - заместитель Генерального                          секретаря Совета МПА СНГ     ШЕСТАКОВ              - начальник управления по работе с персоналом  Игорь Анатольевич       Секретариата Совета МПА СНГ     ЛАПИН                 - заместитель начальника управления -  Борис Николаевич        заведующий экспертно-правовым отделом                          главного экспертно-аналитического управления                          Секретариата Совета МПА СНГ     СИМАКОВ               - ведущий специалист управления  Юрий Евгеньевич         межпарламентского сотрудничества                          Секретариата Совета МПА СНГ.          Члены группы  ознакомились  на  97  избирательных  участках   в  городах  Киеве,  Львове,  Симферополе,  а  также Киевской,  Сумской,  Черкасской,  Черновицкой областях и  Автономной  Республике  Крым  с  ходом  предвыборной  агитации  и подготовки избирательных участков к  выборам.       30 марта  2002  г.  наблюдатели  встретились  с   Председателем  Центральной избирательной  комиссии  Украины  М.Рябцом,  который дал  подробную информацию о подготовке  выборов  и  ответил  на  вопросы.  Достигнута    договоренность    о   совместной   доработке   проекта  Рекомендаций   для   международных   наблюдателей   Межпарламентской  Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств  по наблюдению за проведением выборов в государствах - участниках СНГ  с  учетом  итогов  состоявшихся  выборов народных депутатов Украины.  Выражено также намерение использовать  положения  принятой  МПА  СНГ  Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и  свобод граждан государств - участников Содружества.       Группа получила  полный  доступ  ко  всем этапам избирательного  процесса, включая досрочное голосование и подведение итогов выборов.  При  этом  был  обеспечен  беспрепятственный доступ на избирательные  участки,  организованы встречи с членами  избирательных  комиссий  и  ознакомление с агитационными материалами.       Каждому из     наблюдателей     предоставлялась     возможность  ознакомиться  с  положениями Конституции Украины о выборах,  Законом  Украины о выборах  народных  депутатов  от  18  октября  2001  г.  и  нормативно-правовыми  актами  Центральной  избирательной комиссии по  проведению выборов.       Выявленные наблюдателями  в  ходе мониторинга выборов отдельные  недостатки в организации и проведении выборов на ряде  избирательных  участков,  касающиеся нарушений действующего законодательства в ходе  агитации  и  в  процессе  голосования,  наличия   больших   очередей  избирателей   и   крайне   напряженных   условий  работы  участковых  избирательных комиссий,  носили,  в основном, технический характер и  не мешали избирателям выразить свое волеизъявление. 1 апреля 2002 г.  эти вопросы были обсуждены на  пресс-конференции  с  представителями  средств массовой информации,  в которых приняли участие Председатель  Исполнительного комитета - Исполнительный  секретарь  СНГ  Ю.Яров  и  руководитель группы наблюдателей МПА СНГ У.Гафаров.       Группа отмечает,  что  выборы  народных  депутатов в Украине 31  марта 2002    г.    проведены    в   соответствии   с   национальным  законодательством,  с  соблюдением   универсальных   демократических  принципов   и   поэтому  могут  быть  признаны  вполне  легитимными,  свободными и справедливыми.     Руководитель рабочей группы  наблюдателей от МПА СНГ -  депутат Маджлиси Оли  Республики Таджикистан                                     У.Гафаров     1 апреля 2002 года