Комментарий к постановлению Правления Национального банка Республики

Комментарий к постановлению Правления Национального банка Республики Беларусь от 28.06.2004 № 98 «Об утверждении Правил ведения кассовых операций в наличной иностранной валюте на территории Республики Беларусь»

                              КОММЕНТАРИЙ   К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ  ОТ 28.06.2004 № 98 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВЕДЕНИЯ КАССОВЫХ ОПЕРАЦИЙ    В НАЛИЧНОЙ ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ»          Постановлением   Правления   Национального   банка   Республики  Беларусь  от  28.06.2004  №  98  утверждены Правила ведения кассовых  операций  в  наличной  иностранной  валюте  на территории Республики  Беларусь (далее - Правила), и одновременно признаны утратившими силу  Правила  ведения  кассовых операций в наличной иностранной валюте на  территории    Республики   Беларусь,   утвержденные   постановлением  Правления  Национального   банка  Республики Беларусь  от 22.05.2001  № 115. Новые Правила  отличаются  от  ранее действовавших следующими  положениями.       1.  Введен  термин «выручка». Согласно п.1 Правил выручка - это  вся  наличная  иностранная  валюта, поступившая в кассу юридического  лица,  предпринимателя,  за исключением наличной иностранной валюты,  полученной  по чеку в банке, и возврата наличной иностранной валюты,  ранее выданной на командировочные расходы.       2. Регламентирован порядок приема и выдачи наличной иностранной  валюты, оформления кассовых документов.       В  соответствии  с  п.8  Правил в подтверждение приема наличной  иностранной валюты выдаются:       - квитанция к приходному кассовому ордеру формы КО-1в;       -  другие  приходные  документы,  утвержденные в соответствии с  законодательством Республики Беларусь.       Пунктами   9   и   11   Правил   уточнено,   что   документами,  удостоверяющими   или   подтверждающими   личность   вносителя  либо  получателя    наличной   иностранной   валюты,   являются   паспорт,  удостоверение беженца, вид на жительство.       Пунктом  15  Правил  установлено,  что в случае выдачи наличной  иностранной валюты по доверенности к расходному кассовому ордеру или  платежной   ведомости  прилагается  оформленная  в  соответствии  со  ст.186-190 Гражданского кодекса Республики Беларусь доверенность.       Выдача  наличной  иностранной  валюты  под  отчет  на  расходы,  связанные  со  служебными  командировками  работников  за границу, с  разъездами   предпринимателей,   производится   в   соответствии   с  законодательством   (п.17   Правил),   а  именно  в  соответствии  с  Положением  о регулировании труда работников, направленных на работу  в  учреждения   Республики  Беларусь  за  границей,  и  гарантиях  и  компенсациях  при  служебных  командировках за границу, утвержденным  постановлением  Министерства труда Республики Беларусь от 14.04.2000  № 55.       3.  Установлены  сроки  и  порядок  представления в бухгалтерию  юридического лица, предпринимателю отчетов об израсходованных суммах  и  документов, подтверждающих целевой характер расходования наличной  иностранной  валюты, полученной работниками под отчет посредством ее  зачисления   на   карт-счет   с   выдачей  корпоративной  банковской  пластиковой карточки либо при использовании личной карточки.       Так,  согласно п.17 Правил при использовании корпоративной либо  личной   карточки   работник  предъявляет  в  бухгалтерию  отчет  об  израсходованных  суммах  иностранной  валюты  с  приложением  к нему  карт-чеков  (слипов) и иных документов не позднее 15 рабочих дней со  дня  возвращения  из служебной командировки, исключая день прибытия.  Неиспользованная  сумма  иностранной валюты должна быть возвращена в  кассу, за исключением случаев, установленных п.1 части второй ст.107  Трудового кодекса Республики Беларусь.       При    использовании    корпоративной    карточки    отчет   об  израсходованных  суммах  иностранной  валюты  составляется  в валюте  произведенных  расходов,  при  использовании  личной  карточки  -  в  валюте,   перечисленной   юридическим   лицом,  предпринимателем  на  карт-счет  работника. В случаях когда валюта, указанная в карт-чеках  (слипах),   не  соответствует  валюте,  перечисленной  на  карт-счет  работника,  использовавшего  личную  карточку,  суммы,  отражаемые в  отчете об израсходованных суммах иностранной валюты, определяются по  курсу  конверсии, использованному банком при отражении по карт-счету  операций,  произведенных с личной карточки. Если на дату составления  отчета  у  работника  нет  информации  о  примененных  банком курсах  конверсии,  то  в  отчете  им  указываются  суммы денежных средств в  валюте,  перечисленной  на  командировочные  расходы, рассчитанные с  использованием  курса, установленного Национальным банком Республики  Беларусь на дату составления отчета.       Уточнение,   содержащееся   в   п.17  Правил,  позволяет  лицу,  направленному  в  служебную  командировку  за  границу,  получать  в  уполномоченном   банке  наличную  иностранную  валюту  как  накануне  командировки,  так  и  по  возвращении  из  нее и не сдавать в кассу  юридического  лица, предпринимателя, если сумма наличной иностранной  валюты    не    превышает   сумму   наличной   иностранной   валюты,  предназначенную для выдачи этому лицу.       Пунктами  20 и 22 Правил установлено, что неправильные записи в  первичных   учетных   документах,   кассовой  книге  исправляются  в  соответствии  с  требованиями  части  восьмой ст.9 Закона Республики  Беларусь   от   18.10.1994  №  3321-XII  «О  бухгалтерском  учете  и  отчетности»,   согласно   которой  в  первичных  учетных  документах  стирание   записей   и  неоговоренные  исправления  не  допускаются.  Неправильные  записи  в  первичных  учетных  документах исправляются  путем  их  зачеркивания и надписи правильных. Внесение исправлений в  кассовые и банковские документы не допускается.       4. Уточнен порядок ведения кассовой книги.       В соответствии с п.21 Правил юридические лица, предприниматели,  использующие  наемный  труд,  учитывают  все  поступления  и  выдачи  наличной  иностранной  валюты  в  кассовой  книге  по  форме  КО-4в.  Кассовую  книгу  не  ведут  предприниматели  -  плательщики  единого  налога,  осуществляющие  учет  выручки в произвольной форме согласно  Декрету  Президента  Республики Беларусь от 27.01.2003 № 4 «О едином  налоге  с  индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц и о  некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности».       5.   Нашли   отражение  новые  законодательные  нормы  в  части  установления   лимитов   остатка   кассы  и  сроков  сдачи  наличной  иностранной валюты в банк.       Так,  Правилами  не  предусмотрено  установление лимита остатка  кассы   юридическим   лицам   с   круглосуточным   режимом   работы,  предпринимателям.  Согласно  п.48 Правил вся выручка (за исключением  остатка  фактической  потребности  в  разменной наличной иностранной  валюте,   необходимой   для  работы)  сдается  в  порядке  и  сроки,  установленные уполномоченным банком.       Вместе  с  тем указанные лица могут обратиться в уполномоченный  банк за установлением лимитов остатков касс. В этом случае они несут  ответственность  за превышение установленных лимитов остатков касс в  соответствии с законодательством Республики Беларусь.       Пунктом 49 Правил определено, что заявка на установление лимита  остатка  кассы,  порядка  и сроков сдачи наличной иностранной валюты  действительна  в течение срока, указанного в решении уполномоченного  банка.       В  соответствии  с  п.52  Правил  наличная  иностранная валюта,  полученная  от  продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) в  конце  рабочего дня после заезда работников службы инкассации, сдачи  выручки   самостоятельно,   не   является   сверхлимитной  в  случае  документального  подтверждения  времени  продажи товаров (выполнения  работ,  оказания  услуг)  и  сдачи  ее  на  следующий рабочий день в  уполномоченный  банк.  При  решении  вопроса  о неотнесении наличной  иностранной  валюты  к  сверхлимитной  необходимо учитывать время на  подготовку    и    формирование    инкассаторской   сумки,   выписку  соответствующих   сопроводительных   документов   и  их  последующую  передачу  работникам  службы инкассации, а также подготовку наличной  иностранной валюты для последующей сдачи в уполномоченный банк.       Пунктом 55 Правил банкам дано  право  в  одностороннем  порядке  пересмотреть  лимит  остатка  кассы,  порядок и сроки сдачи наличной  иностранной  валюты  на  основании результатов проверки юридического  лица  по  вопросам  соблюдения  правил  ведения  кассовых операций и  порядка  расчетов  наличными деньгами, иной тематической проверки, в  случае  уменьшения  объемов  кассовых  оборотов  юридического  лица,  предпринимателя.  По  результатам проверки выносится соответствующее  решение,  в  котором  указываются  основание  для пересмотра и вновь  установленные  лимит  остатка  кассы, порядок и сроки сдачи наличных  денег.  Решение  вступает  в силу по истечении 10 рабочих дней после  его   вынесения.   Копия  решения  направляется  юридическому  лицу,  предпринимателю.       В  соответствии  с  п.56 Правил (в отдельных случаях по решению  руководителя  банка)  лимиты  остатка  касс  могут устанавливаться с  учетом  особенностей  деятельности  юридических  лиц на основании их  обоснованного  ходатайства в размерах, превышающих общеустановленные  нормы.       Правилами   предусматривается   требование,  согласно  которому  уполномоченный  банк  самостоятельно устанавливает не только нулевой  лимит остатка кассы, но и ежедневный срок сдачи наличной иностранной  валюты  для  клиентов, не представивших заявку в срок, установленный  уполномоченным банком (п.53). Срок сдачи наличной иностранной валюты  считается  ежедневным  для  клиентов,  не  представивших  заявку  на  установление  лимита  остатка кассы, порядка и сроков сдачи наличной  иностранной валюты в срок, установленный уполномоченным банком.       В  п.51  Правил  закреплена норма, в соответствии с которой при  несовпадении  дней работы юридического лица, предпринимателя и банка  срок  сдачи  наличных  денег  не считается нарушенным при условии их  сдачи в первый рабочий день уполномоченного банка.       Изменения   коснулись   и   порядка,   сроков   сдачи  наличной  иностранной  валюты  для  уполномоченных лиц (п.63 Правил). Согласно  п.1   Правил   уполномоченные   лица   -  агенты,  распространители,  инспектора,  продавцы  мелкорозничной  и передвижной торговой сети и  другие лица, осуществляющие деятельность от имени юридического лица,  предпринимателя.       6.     Конкретизирован     порядок    осуществления    контроля  уполномоченными  банками  за соблюдением Правил юридическими лицами,  предпринимателями, открывшими у них текущие (расчетные) и иные счета  в  иностранных валютах в соответствии с законодательством Республики  Беларусь.  Пунктом 66 Правил определены случаи, когда уполномоченные  банки не осуществляют контроль за соблюдением Правил.     13.09.2004 г.     Инесса Прокопович, заместитель начальника Управления методологии  и регулирования денежного обращения - начальник отдела методологии  денежного обращения Национального банка Республики Беларусь     Для более детального изучения см.: 1. Пособие                                     2. Корреспонденцию счетов     От редакции: Декрет Президента  Республики  Беларусь  от  27.01.2003   № 4 «О  едином  налоге  с  индивидуальных  предпринимателей  и  иных   физических    лиц    и    о   некоторых   мерах   по   регулированию   предпринимательской деятельности»   на   основании  Указа Президента   Республики  Беларусь  от  18.06.2005  № 285  утратил  силу.       С 16 января 2006 г. в Гражданский кодекс Республики Беларусь от  07.12.1998  №  218-3  на  основании  Закона  Республики  Беларусь от  22.12.2005 № 76-З внесены изменения и дополнения.       С 3 ноября 2006 г. в Гражданский кодекс Республики  Беларусь от  07.12.1998  № 218-3  на  основании  Закона  Республики  Беларусь  от  20.07.2006 № 160-З внесены изменения и дополнения.       В  Закон  Республики  Беларусь  от  18.10.1994  №  3321-ХII  «О  бухгалтерском учете и  отчетности» на  основании  Закона  Республики  Беларусь от 29.12.2006 № 188-З внесены изменения и дополнения.       С 15 февраля 2007 г. в  постановление  Правления  Национального  банка  Республики  Беларусь от 28 июня 2004 г. № 98  «Об утверждении  Правил ведения кассовых  операций в наличной  иностранной  валюте на  территории   Республики   Беларусь»   на   основании   постановления  Правления  Национального банка  Республики  Беларусь  от  26.12.2006  № 214 внесены изменения и дополнения.