Постановление Бюро Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества от 14 ноября 2003 г. № 8

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ БЮРО МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ЕВРАЗИЙСКОГО                       ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА                         14 ноября 2003 г. № 8                           г.Санкт-Петербург     ОБ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПОСТОЯННЫХ  ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПРИ ЕврАзЭС ПО ВОПРОСАМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ  ДОГОВОРНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ СООБЩЕСТВА          Бюро Межпарламентской Ассамблеи ПОСТАНОВЛЯЕТ:       1. Принять  к   сведению   информацию   председателя   Комиссии  Постоянных  представителей при ЕврАзЭС Р.С.Джиенбаева о деятельности  Комиссии по  совершенствованию  договорно-правовой  базы  Сообщества  (прилагается).       2. Предложить  постоянным  комиссиям  МПА  установить   деловые  контакты  с  Комиссией постоянных представителей при ЕврАзЭС c целью  повышения качества  разрабатываемых  проектов  нормативных  правовых  актов Ассамблеи.     Председатель Межпарламентской Ассамблеи                О.Абдыкаримов                                                               Приложение                                  ИНФОРМАЦИЯ           о деятельности Комиссии Постоянных представителей          при Евразийском экономическом сообществе по вопросам          совершенствования договорно-правовой базы Сообщества          В мае сего года исполнилось два года со дня вступления  в  силу  Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества.       На базе  Таможенного  союза  образована   новая   международная  организация,  определены ее цели и задачи, учреждены уставные органы  Сообщества:  Межгосударственный   Совет,   Интеграционный   Комитет,  Межпарламентская   Ассамблея,   Суд  Сообщества.  В  соответствии  с  Договором наряду с указанными уставными органами  ЕврАзЭС  в  рамках  Сообщества образован новый институт интеграционного взаимодействия -  Комиссия постоянных представителей при ЕврАзЭС.       Комиссия постпредов       была       сформирована      решением  Межгосударственного Совета и приступила  к  работе  в  августе  2002  года.       Основной задачей Комиссии является обеспечение  текущей  работы  Сообщества  в период между заседаниями Интеграционного Комитета.  На  Комиссию возложена  аналитическая  работа  по  согласованию  позиций  государств-членов по вопросам укрепления сотрудничества,  углубления  интеграции в  рамках  ЕврАзЭС,  осуществления  взаимодействия  между  Сообществом и соответствующими органами, ведомствами и организациями  Сторон.       Комиссия принимает    решения    по   вопросам,   вносимым   на  рассмотрение Межгосударственного Совета и  Интеграционного  Комитета  Секретариатом Интеграционного Комитета.       Решения, принимаемые Комиссией,  носят для государств -  членов  ЕврАзЭС,  органов  Сообщества  и  созданных Интеграционным Комитетом  комиссий   и   советов   рекомендательный,   а   для    Секретариата  Интеграционного Комитета - обязательный характер.       В состав Комиссии входят Постоянные представители государств  -  членов ЕврАзЭС (постпреды),  назначаемые главами государств - членов  Сообщества. Место нахождения Комиссии определено по месту нахождения  Секретариата  Интеграционного Комитета (Алматы и Москва).  Заседания  Комиссии проводятся не менее двух раз в квартал.       За период  деятельности  Комиссии  проведено  14 заседаний,  на  которых рассмотрено  более  200  вопросов.  Вопросы  формирования  и  совершенствования    договорно-правовой    базы   ЕврАзЭС   занимают  значительное место  -  около  80  процентов  общего  объема  работы.  Принимаемые   по   этим   вопросам   решения  являются  основой  для  интеграционного взаимодействия государств - членов ЕврАзЭС.       На первом  этапе  особое внимание Комиссия уделяла подготовке и  принятию документов организационно-правового характера, определяющих  цели, задачи и порядок функционирования органов ЕврАзЭС.       В последующем  работа   Комиссии   была   сконцентрирована   на  подготовке  документов,  обеспечивающих создание оптимальных условий  для   эффективного    экономического    взаимодействия    государств  Сообщества.       В числе наиболее важных проблем, над которыми работает Комиссия  -  вопросы  формирования  Общего таможенного тарифа и согласованного  вступления государств - членов ЕврАзЭС в  ВТО,  выработка  механизма  защиты  внутренних  рынков  государств  -  членов ЕврАзЭС в условиях  неприменения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных  мер во взаимной торговле,  формирование общего энергетического рынка  и Транспортного союза.       В настоящее  время  перед Комиссией стоят ответственные задачи,  связанные с реализацией Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на  2003-2006  и  последующие  годы,  разработанных  на  основе  доклада  Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева "О  положении  дел  в  Евразийском  экономическом  сообществе  и  предложениях по ускорению  интеграционного сотрудничества"  и  утвержденных  Межгосударственным  Советом  ЕврАзЭС  (на  уровне  глав  государств)  27  апреля с.г.  в  г.Душанбе.       В этом   документе  определены  конкретные  шаги  на  ближайшую  перспективу по вопросам  формирования  Таможенного  союза  и  единой  таможенной   территории,   проведения   согласованной  экономической  политики. Поставлена задача активизировать интеграционные процессы в  реальном    секторе   экономики,   организовать   взаимодействие   в  агропромышленном  комплексе,  объединить  усилия  для   формирования  общего  рынка  капитала.  Интеграционное  взаимодействие  в  области  миграционной политики вышло на уровень решения практических задач.       Впервые в   Приоритетных   направлениях   развития  ЕврАзЭС  на  2003-2006   и   последующие   годы    главами    государств    перед  правительствами   поставлена   задача   к   сентябрю  текущего  года  подготовить проект документа о  передаче  органам  интеграции  части  национальных полномочий государств - членов ЕврАзЭС.  Эти полномочия  будут  связаны  прежде  всего  с  формированием   и   регулированием  внешнеторговой политики.       В этих целях Интеграционным Комитетом сформирована  специальная  Межправительственная    рабочая   группа,   в   которую   наряду   с  представителями заинтересованных министерств и ведомств государств -  членов ЕврАзЭС включены постоянные представители при ЕврАзЭС.       Целесообразно к  этой  работе  подключить  постоянные  комиссии  Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС.       Тесное взаимодействие  Комиссии  постоянных  представителей   с  постоянными    комиссиями    Межпарламентской   Ассамблеи   позволят  скоординировать   работу   органов   интеграции    по    дальнейшему  совершенствованию  договорно-правовой  базы  Сообщества и углублению  интеграционных процессов на пространстве ЕврАзЭС.