Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2007 г. № 701
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
30 мая 2007 г. № 701
Об утверждении программы мер по экономии энергоресурсов и денежных средств
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую программу мер по экономии энергоресурсов и денежных средств (далее – программа).
2. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам, Минскому горисполкому обеспечить выполнение мероприятий программы и ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информировать Министерство экономики о ходе ее реализации.
3. Министерству экономики:
довести программу до исполнителей и других заинтересованных;
ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информировать Совет Министров Республики Беларусь о ходе реализации мероприятий программы.
4. Возложить персональную ответственность за своевременное выполнение мероприятий программы на руководителей республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов, Минского горисполкома.
|
Первый заместитель Премьер-министра |
В.Семашко |
| УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 30.05.2007 № 701 |
ПРОГРАММА
мер по экономии энергоресурсов и денежных средств
Введение
Программа мер по экономии энергоресурсов и денежных средств (далее – программа) разработана Министерством экономики совместно с республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, облисполкомами и Минским горисполкомом.
Цель программы – компенсация негативного влияния на экономику повышения цен на энергоресурсы за счет реализации мер по ресурсосбережению и введению жесткого режима экономии материальных и финансовых ресурсов, модернизации производственного потенциала отраслей промышленности и внедрению новых менее энергоемких технологий производства.
Целевая направленность программы определяется необходимостью решения задач, связанных:
с высокой энергоемкостью экономики страны;
с низкой обеспеченностью собственными топливно-энергетическими ресурсами;
с необходимостью ускоренного внедрения современных передовых наукоемких технологий во всех сферах народного хозяйства;
с оптимизацией топливно-энергетического баланса страны и минимизацией потерь бюджета, населения и организаций в связи с повышением цен на энергоресурсы;
с сокращением расходов на оплату энергоресурсов.
С учетом повышения цен на поставляемые в Республику Беларусь энергоресурсы из Российской Федерации в программу включены меры, направленные на сокращение объемов потребления топливно-энергетических ресурсов и повышение эффективности их использования, минимизацию потерь бюджета, а также компенсацию потерь населения и организаций в связи с повышением с 1 января 2007 г. цен на газ.
Программа включает систему мероприятий правового, финансово-экономического, производственного и организационного характера, которые направлены на изыскание организациями внутренних резервов развития производства и экспорта конкурентоспособной продукции (работ, услуг), недопущение значительного удорожания себестоимости продукции при повышении цен на импортируемые в республику энергоносители.
В результате реализации мероприятий программы будут созданы условия для снижения уровня энергоемкости производства валового внутреннего продукта в 2010 году не менее чем на 31 процент и повышения экономической и энергетической безопасности страны.
Реализация программы будет способствовать макроэкономической стабилизации, сохранению экономического роста, социальной стабильности в республике.
Меры, направленные на минимизацию потерь бюджета Республики Беларусь в условиях повышения цен на энергоносители
Правительством Республики Беларусь в начале 2007 года предприняты меры по минимизации потерь бюджета Республики Беларусь в условиях повышения цен на энергоносители.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 3 января 2007 г. № 4 «Об установлении для населения платы за техническое обслуживание жилых домов, цен и тарифов на коммунальные услуги» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 30, 5/24606) с 1 января 2007 г. для населения повышены размеры тарифов на газ и электрическую энергию на 20 процентов, на тепловую энергию – на 12 процентов. Такое повышение тарифов на газ, электрическую и тепловую энергию соответствует установленным параметрам ежегодного удорожания стоимости оказываемых населению жилищно-коммунальных услуг в размере, не превышающем в эквиваленте 5 долларов США в год. Для компенсации выпадающих плановых доходов организаций жилищно-коммунального хозяйства предусматривается дополнительное увеличение расходов бюджета на оплату коммунальных услуг и возмещение организациям жилищно-коммунального хозяйства затрат за оказание таких услуг.
На государственном уровне предприняты конкретные шаги по обеспечению бесперебойной работы нефтеперерабатывающих организаций. С 1 января 2007 г. для нефтеперерабатывающих организаций установлена ставка отчислений в инновационный фонд Белорусского государственного концерна по нефти и химии в размере 2 процентов. Отменена плата за согласование протокола о переработке нефти на нефтеперерабатывающих заводах республики.
В целях сохранения основных параметров бюджета (дефицит и государственный долг) на экономически безопасном уровне, рассчитанном в прежних условиях, обеспечения выполнения принятых обязательств перед населением в части заработной платы, пенсий, пособий, стипендий и иных трансфертов потребуется корректировка отдельных доходных источников бюджета и его расходных статей.
Предусматривается пересмотреть источники формирования государственного целевого бюджетного фонда национального развития в целях его увеличения.
Средства инновационных фондов будут использованы на решение приоритетных задач по снижению энергоемкости выпускаемой продукции, а также финансирование инвестиционных проектов по повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции.
Меры, направленные на компенсацию потерь населения
В проекте программы предусмотрены меры, направленные на компенсацию потерь населения от негативных последствий повышения цен на энергоресурсы при проведении ценовой, бюджетной и социальной политики.
Государством будет предоставляться адресная социальная помощь малообеспеченным гражданам (семьям), согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 14 декабря 2005 г. № 1449 «О государственной адресной социальной помощи» (национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 1, 5/16948).
В целях обеспечения выполнения прогнозного показателя инфляции подготовлены разъяснения о порядке изменения цен (тарифов) в 2007 году. Правительство Республики Беларусь намерено не допускать необоснованного увеличения цен (тарифов) сверх установленного по показателям допустимого их роста – 0,5 процента в месяц.
Меры, направленные на компенсацию потерь организаций (включая энергоемкие организации)
Реализация энергосберегающих мероприятий в целях минимизации последствий роста цен на импортируемые энергоресурсы обеспечит максимальное снижение энергопотребления в народном хозяйстве.
Республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, облисполкомами и Минским горисполкомом при разработке бизнес-планов развития организаций на 2007 год и далее до 2010 года будут включены разделы «Энергосбережение», а также обеспечен режим строгой экономии и рационального использования горюче-смазочных материалов в подчиненных организациях.
Министерством энергетики совместно с республиканскими органами государственного управления будет обеспечено выполнение мероприятий Государственной комплексной программы модернизации основных производственных фондов белорусской энергетической системы, энергосбережения и увеличения доли использования в республике собственных топливно-энергетических ресурсов в 2006–2010 годах.
В целях снижения потребления энергоресурсов в организациях Министерства промышленности при реализации мероприятий отраслевой программы по энергосбережению на 2007 год предусмотрено внедрение 917 наиболее эффективных энергосберегающих мероприятий, обеспечивающих экономию энергетических ресурсов- 153,2 тыс. тонн условного топлива, замещение импортируемых энергоресурсов местными видами топлива и вторичными энергетическими ресурсами – 20,9 тыс. тонн условного топлива.
Предусматривается введение в эксплуатацию электрогенерирующего оборудования на основе паро- и газотурбинных, парогазовых и газопоршневых установок; увеличение использования местных видов топлива, отходов производства, вторичных, нетрадиционных и возобновляемых энергоресурсов.
Предполагается внедрить современные энергоэффективные технологии и материалы в энергоемкие производства (литейное, термическое, гальваническое и т. п.) и обеспечить модернизацию систем отопления производственных помещений с применением прогрессивных энергоэффективных технологий (инфракрасных излучателей, теплоисточников, использующих местные виды топлива и утилизированное тепло вторичных энергоресурсов).
Реализация разработанных Министерством жилищно-коммунального хозяйства мероприятий с учетом обеспечения разработки и реализации региональных и отраслевой программ энергосбережения, повсеместного оснащения жилищного фонда приборами индивидуального учета расхода воды, введения экономичных режимов работы систем централизованного горячего водоснабжения и наружного освещения, оптимизации объемов работ по благоустройству территорий населенных пунктов и проведения ремонта жилищного фонда, применения более дешевых отечественных материалов и усиления контроля за технологией, объемами, сроками и качеством выполняемых работ, увеличения объема дополнительных видов платных услуг, оказываемых населению, и объемов работ по ремонту жилищного фонда, выполняемых хозяйственным способом, усиления контроля за соблюдением норм расхода топливно-энергетических ресурсов, горюче-смазочных материалов, теплопотребления в жилищном фонде, проведения широкой разъяснительной работы с населением по вопросам экономного использования воды и тепловой энергии позволит дополнительно сэкономить в 2007 году 80,3 млрд. рублей.
Реализация мероприятий отраслевой программы по энергосбережению Министерства архитектуры и строительства позволит получить в 2007 году суммарный экономический эффект от их внедрения в размере 73,5 млрд. рублей.
Особое внимание уделено снижению потребления топливно-энергетических ресурсов энергоемких производств, в первую очередь производств, осуществляющих выпуск цемента и извести.
Дальнейшее развитие мощностей по производству цемента и извести и перевод их с мокрого способа производства на сухой позволит снизить удельный расход топлива при обжиге на 33 процента.
Организациями, входящими в состав Белорусского государственного концерна по нефти и химии, предусмотрен комплекс мер по внедрению энергоэффективных технологий и современного оборудования для производства конкурентоспособной продукции, а также строительство электрогенерирующих установок, работающих на вторичных энергоресурсах, в открытом акционерном обществе «Нафтан».
Разработан проект Государственной целевой программы по обеспечению производства дизельного биотоплива в Республике Беларусь на 2007–2010 годы. Реализация мероприятий данной Государственной программы позволит снизить объем закупок нефти и отвлечение валютных средств для ее приобретения.
Прорабатывается вопрос о производстве биотоплива для бензиновых двигателей (производство этанола) с привлечением иностранных инвестиций и созданием совместных предприятий в г. Мозыре Гомельской области и г. Бобруйске Могилевской области.
Предусматриваются меры, направленные на экономию энергоресурсов и денежных средств организациями, подчиненными местным исполнительным и распорядительным органам. В Витебской области установление и применение жестких мер по обеспечению возврата средств, затраченных на энергосберегающие мероприятия, позволит вовлечь в оборот 2,7 млрд. рублей; в Минской области в течение 2007–2010 годов за счет экономии топливно-энергетических ресурсов только в жилищно-коммунальном хозяйстве будет получено более 80 млрд. рублей экономии; в Гродненской области – за этот же период по организациям реального сектора экономики, подчиненным местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам, ожидаемый экономический эффект составит 290 млрд. рублей; в Могилевской области в результате внедрения мер по энергосбережению в 2007 году будет получен экономический эффект на сумму 60 млрд. рублей.
В целях создания условий для дальнейшего сокращения энергоемкости производства валового внутреннего продукта предполагается активизировать проработку вопроса о создании атомной станции в республике.
Проведение технической модернизации топливно-энергетического комплекса республики необходимо осуществлять с привлечением иностранных инвестиций.
В этих целях предусматривается проработать возможности разработки и реализации совместных инвестиционных проектов с Китайской Народной Республикой, расширения совместного сотрудничества в разработке газовых и нефтяных месторождений Казахстана, Туркменистана, Азербайджана.
Функционирование экономики в 2008–2010 годы будет проходить в условиях повышения цен на энергоресурсы. В связи с этим предполагается проработать на перспективу ценовые условия для реального сектора экономики, отраслей услуг и населения с определением при необходимости компенсирующих механизмов.
Реализация прилагаемых к программе мероприятий по экономии энергоресурсов и денежных средств позволит обеспечить минимизацию потерь экономики от повышения цен на энергоресурсы и создать необходимые условия для обеспечения дальнейшего устойчивого функционирования экономики.
| Приложение к программе мер по экономии энергоресурсов и денежных средств |
МЕРОПРИЯТИЯ
по экономии энергоресурсов и денежных средств
|
Наименование мероприятий |
Исполнители |
Форма исполнения |
Срок исполнения |
|
|
Меры по минимизации потерь бюджета Республики Беларусь |
||||
|
1. Оценка возможного изменения доходов и расходов бюджета Республики Беларусь в связи с повышением цен на природный газ и удорожанием поставок в республику нефти из Российской Федерации с определением источников компенсации дополнительных расходов и подготовка проекта Указа Президента Республики Беларусь об уточнении показателей бюджета Республики Беларусь на 2007 год |
Минфин, облисполкомы, Минский горисполком |
проект Указа Президента Республики Беларусь |
июль 2007 г. |
|
|
2. Инвентаризация средств, оставляемых в распоряжении государственных органов в соответствии со статьей 32 Закона Республики Беларусь «О бюджете Республики Беларусь на 2007 год» |
Минфин, республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь |
проведение инвентаризации |
сентябрь 2007 г. |
|
|
3. Проведение инвентаризации внебюджетных фондов, созданных местными Советами депутатов, а также инвентаризации всех внебюджетных счетов |
Минфин, облисполкомы, Минский горисполком |
предложения в Совет Министров Республики Беларусь |
сентябрь 2007 г. |
|
|
4. Обеспечение в установленные сроки возврата денежных средств, выделенных из республиканского и местных бюджетов на возвратной основе |
республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком, Минфин |
план организационных мер |
постоянно по мере наступления сроков возврата |
|
|
5. Расширение перечня товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками и об изменении стоимости контрольных (идентификационных) знаков |
МНС, Минторг, |
проект постановления Совета Министров Республики Беларусь |
июль 2007 г. |
|
|
6. Проведение в установленном порядке переоценки нереализованных остатков конфискованного имущества до уровня цен возможной реализации |
комиссии по работе с имуществом, обращенным в доход государства |
акты переоценки имущества |
в течение года |
|
|
7. Рассмотрение возможности установления лимитов на содержание республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, облисполкомами и Минским горисполкомом микроавтобусов с количеством мест от 10 до 17 |
Минфин, МВД |
проект постановления Совета Министров Республики Беларусь |
август 2007 г. |
|
|
8. Принятие решений об осуществлении закупок за счет бюджетных средств сельскохозяйственной техники и оборудования только в соответствии с разработанными бизнес-планами развития производства, предусматривающими конкретные мероприятия по использованию закупаемой техники и оборудования, а также в обязательном порядке возвратность выделяемых на эти цели бюджетных средств. Выделение средств на безвозвратной основе осуществлять только в исключительных случаях в виде оказания финансовой помощи в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28 марта 2006 г. № 182 «О совершенствовании правового регулирования порядка оказания государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 53, 1/7392) |
Минсельхозпрод, концерн «Белгоспищепром», облисполкомы |
доклад Совету Министров Республики Беларусь |
март 2008 г. |
|
|
9. Отмена платы за согласование протокола о переработке нефти на нефтеперерабатывающих заводах республики |
Минэкономики, Минфин, МИД, МНС, Минторг, ГТК, концерн «Белнефтехим» |
постановление Минэкономики, ГТК, МИД, МНС, Минторга и Минфина от 26 февраля 2007 г. № 40/21/4/44/14/35 |
февраль 2007 г. |
|
|
10. Приостановление финансирования приобретения легкового автотранспорта в 2007 году сверх лимитов, определенных Президентом Республики Беларусь, Правительством Республики Беларусь и согласованных в установленном порядке |
Минфин, республиканские органы государственного управления, облисполкомы, Минский горисполком |
решение Минфина |
второе полугодие 2007 г. |
|
|
11. Приведение количества служебных легковых автомобилей местных исполнительных и распорядительных органов в соответствие с типовой структурой областного, Минского городского, городского (городов районного подчинения), районного исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, предусмотрев сокращение лимитов количества автомобилей и их пробега |
Минфин, облисполкомы, Минский горисполком |
согласование с Минфином новых лимитов количества служебных легковых автомобилей и лимитов их пробега |
декабрь 2007 г. |
|
|
12. Проведение контрольных мероприятий по пресечению теневого оборота товаров (работ, услуг) и других нарушений законодательства |
МНС, МВД, ГТК, КГК |
результаты контрольных проверок |
2007 г. и последующие годы |
|
|
13. Обеспечение концентрации средств инновационных фондов на решении приоритетных задач по снижению энергоемкости выпускаемой продукции, а также на финансировании инвестиционных проектов по повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции. При направлении средств на реализацию таких проектов в каждом конкретном случае предусматривать показатели, являющиеся условием выделения бюджетных средств |
республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком |
отчет в Совет Министров Республики Беларусь о результатах и эффективности использования средств инновационных фондов |
до 15 апреля 2008 г. |
|
|
Меры по компенсации потерь населения |
||||
|
14. Предоставление государственной адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам (семьям) согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 14 декабря 2005 г. № 1449 «О государственной адресной социальной помощи» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 1, 5/16948) |
облисполкомы, |
отчет в Минтруда и соцзащиты |
июль 2007 г. |
|
|
15. Недопущение необоснованного увеличения цен (тарифов) сверх установленного показателя допустимого роста цен (тарифов) – 0,5 процента в среднем за месяц |
республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком |
решения республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов, Минского горисполкома |
в течение года |
|
|
16. Обеспечение контроля за изменением величины минимального потребительского бюджета, не выше установленных на 2007 год ежемесячных показателей его роста |
Минэкономики, облисполкомы, Минский горисполком |
отчет в Совет Министров Республики Беларусь |
ежемесячно |
|
|
17. Доведение показателя оснащенности квартир индивидуальными приборами учета расхода воды, в том числе и за счет привлечения кредитов банка, до 80 процентов к 2010 году: 2007 год – 42 процента, 2008 год – 56 процентов, 2009 год – 68 процентов |
облисполкомы, Минский горисполком |
решения облисполкомов, Минского горисполкома |
2007–2010 годы |
|
|
Меры по компенсации потерь организаций (включая энергоемкие организации) |
||||
|
Организационные меры |
||||
|
18. Доведение заданий на 2007 год по привлечению иностранных кредитов, займов и прямых инвестиций для финансирования инвестиционных проектов |
Минэкономики, республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком |
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2007 г. № 415 «Об инвестиционной деятельности в Республике Беларусь в 2007 году» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, |
март 2007 г. |
|
|
19. Разработка мероприятий, направленных на достижение положительного сальдо |
Минэкономики, МИД, Национальный банк совместно с заинтересованными, Минстат |
план мероприятий по достижению положительного сальдо платежного баланса республики на 2007 год (утвержден Премьер-министром Республики Беларусь Сидорским С.С. и Председателем Правления Национального банка Республики Беларусь Прокоповичем П.П. |
март 2007 г. |
|
|
20. Разработка проекта Государственной программы по обеспечению производства дизельного биотоплива в Республике Беларусь на 2007–2010 годы |
концерн «Белнефтехим», ГКНТ, НАН Беларуси, Минэкономики, Госстандарт |
проект постановления Совета Министров Республики Беларусь |
сентябрь 2007 г. |
|
|
21. Подготовка предложений об удешевлении стоимости природного газа для ОАО «Гродно Азот» и тепличных комбинатов |
концерн «Белнефтехим», Минсельхозпрод, Минэкономики, Минфин, облисполкомы, Минский горисполком |
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 января 2007 г. № 97 ДСП |
январь 2007 г. |
|
|
22. Участие Республики Беларусь в проектах Энергетической Хартии в контексте обеспечения энергетической безопасности страны |
Минэкономики, МИД, Минэнерго, Госстандарт |
участие в подготовке обзора по инвестиционному климату и структуре энергетического рынка в Беларуси и проведении в г. Минске семинара по вопросам формирования цен на нефть и газ, а также тарифов на их транспортировку |
декабрь 2007 г. |
|
|
23. Организация обучения основам энергосбережения в дошкольных учреждениях и учреждениях, обеспечивающих получение среднего образования |
Минобразование, |
решения Минобразования, Госстандарта |
» |
|
|
24. Привлечение иностранных инвестиций в топливно-энергетический комплекс страны, используя опыт реформ в КНР и других зарубежных странах |
Минэнерго, концерн «Белнефтехим», МИД |
налаживание кредитно-инвестиционного сотрудничества в рамках реализации совместных проектов; создание рабочих групп для проработки и реализации совместных инвестиционных проектов с китайской стороной; заключение кредитных соглашений |
декабрь 2007 г. |
|
|
25. Проработка вопросов увеличения экспортной выручки ОАО «Белтрансгаз» за счет повышения тарифов на транзит российского природного газа по системам магистральных газопроводов, расположенным на территории Республики Беларусь |
Минэнерго, |
дополнительные соглашения к контракту № ГБ между ОАО «Газпром» и ОАО «Белтрансгаз» об объемах и условиях поставки природного газа в Республику Беларусь и транзита газа через территорию Республики Беларусь в 2007 – 2011 годах от 31 декабря 2006 г. |
2008–2011 годы |
|
|
26. Контроль за выполнением графика ввода в эксплуатацию опытно-промышленной установки по производству дизельного биотоплива на промышленных площадях ОАО «Гродно Азот» |
Минэнерго, |
ввод в эксплуатацию опытно-промышленной установки получения метиловых эфиров жирных кислот на основе рапсового масла мощностью 2000 т/год или 40 000 т/год (в эквиваленте) смесового дизельного биотоплива |
декабрь 2007 г. |
|
|
27. Проработка вопроса о поставках из Казахстана, Туркменистана, Азербайджана нефти и газа, включая возможность совместного участия в разработке газовых и нефтяных месторождений с учетом экономической целесообразности |
концерн «Белнефтехим», Минэнерго, МИД |
проведение необходимых переговоров и консультаций по подготовке долгосрочных контрактов и соглашений |
август 2007 г. |
|
|
28. Проработка вопросов об увеличении экспортной выручки организаций нефтепроводного транспорта за счет повышения тарифов на транзит российской нефти по магистральному нефтепроводу «Дружба» |
концерн «Белнефтехим», Минэкономики, |
проведение переговоров с российской стороной |
июль 2007 г. |
|
|
29. Выполнение геолого-технических мероприятий с привлечением новых технологий при разработке месторождений и строительстве скважин в целях замедления падения объемов добычи белорусской нефти. Обеспечение в 2007 году прироста запасов нефти на 0,65 млн. тонн, бурения — 100 тыс. метров горных пород и добычи белорусской нефти в объеме 1760 тыс. тонн |
концерн «Белнефтехим», РУП «Производственное объединение «Белоруснефть» |
информация в Минэкономики |
декабрь 2007 г. |
|
|
30. Обеспечение объемов переработки нефтяного сырья на нефтеперерабатывающих заводах республики не менее 21,5 млн. тонн |
концерн «Белнефтехим», ОАО «Мозырский НПЗ», ОАО «Нафтан» |
реализация бизнес-планов |
2007 год |
|
|
31. Усиление контроля за работой автозаправочных станций в части: |
Госстандарт, концерн «Белнефтехим» |
проверки имеющих лицензии организаций и индивидуальных предпринимателей за работой автозаправочных станций на соответствие требованиям их технической эксплуатации |
» |
|
|
32. Обеспечение выполнения положений Концепции энергетической безопасности Республики Беларусь по вовлечению в хозяйственный оборот альтернативных источников энергии. Ускорение проработки вопросов о создании собственной атомной станции |
Межведомственная комиссия по координации и контролю за реализацией Плана основных подготовительных работ, которые необходимо выполнить до начала строительства атомной электростанции в Республике Беларусь (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 972-10) |
решение Межведомственной комиссии |
декабрь 2007 г. |
|
|
Мероприятия по снижению энергоемкости выпускаемой продукции и затрат на ее производство и реализацию |
||||
|
33. Обеспечение в установленном порядке согласования отпускных цен на сельскохозяйственную технику с применением прогнозного показателя инфляции на 2007 год, а также уровня рентабельности в размере не менее 5 процентов при формировании объема средств для финансирования в 2007 году поставок сельскохозяйственной техники в рамках Республиканской программы оснащения сельскохозяйственного производства современной техникой на 2005–2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 17 марта 2005 г. № 137 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 43, 1/6324) |
Минсельхозпрод, Минпром, Минэкономики |
Указ Президента Республики Беларусь от 11 апреля 2007 г. № 178 «Об объемах и источниках финансирования в 2007 году Республиканской программы оснащения сельскохозяйственного производства современной техникой на 2005-2010 годы» |
апрель 2007 г. |
|
|
34. Подготовка предложений об экономическом механизме стимулирования энергосбережения, исходя из принципа максимального поощрения выпуска продукции при одновременном снижении ее энергоемкости |
Госстандарт, Минэкономики, Минфин, республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком |
проект постановления Совета Министров Республики Беларусь |
август 2007 г. |
|
|
35. Включение в бизнес-планы развития организаций на 2007 год и далее до 2010 года раздела «Энергосбережение» |
республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком |
внесение изменений в планы развития, бизнес-планы |
до 1 июля 2007 г. |
|
|
36. Выполнение Государственной комплексной программы модернизации основных производственных фондов белорусской энергетической системы, энергосбережения и увеличения доли использования в республике собственных топливно-энергетических ресурсов в 2006–2010 годах, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2005 г. № 399 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 137, 1/6735 |
Минэнерго совместно с республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, облисполкомами, Минским горисполкомом |
информация в Минэкономики |
ежеквартально |
|
|
37. Реализация на РУП «БМЗ» отраслевой программы по энергосбережению с годовым экономическим эффектом 73 тыс. т. у. т. на сумму 28 200 млн. рублей |
Минпром |
» |
декабрь 2007 г. |
|
|
38. Ввод в эксплуатацию на РУП «Витязь» двух ГПА общей мощностью 2 МВт с годовым экономическим эффектом 2500 т у. т. на сумму 677 млн. рублей |
» |
ввод в эксплуатацию энергокомплекса |
декабрь 2007 г. |
|
|
39. Завершение работ по ликвидации электрокотельных и электроводонагревателей с заменой на котлоагрегаты, работающие на местных видах топлива |
Минсельхозпрод, |
решения облисполкомов, Минского горисполкома |
сентябрь 2007 г. |
|
|
40. Расширение географии поставок сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки в регионы Российской Федерации |
Минсельхозпрод, концерн «Белгоспищепром», облисполкомы, Минский горисполком, Посольство Республики Беларусь в Российской Федерации |
информация в Минэкономики |
в течение года |
|
|
41. Внедрение ресурсосберегающих технологий в производство кормов, в том числе консервирование влажного зерна в плющенном виде, заготовка травяных кормов с использованием консервантов и упаковки в рулоны и полимерный рукав |
Минсельхозпрод, |
реализация мероприятий |
ежегодно 2007–2010 годы (утверждение мероприятий в марте) |
|
|
42. Оптимизация сырьевых зон, маршрутов завоза сельскохозяйственного сырья и доставки готовой продукции, обеспечение максимального использования грузоподъемности автомобильного транспорта |
Минсельхозпрод, концерн «Белгоспищепром», облисполкомы |
отчет в Минэкономики |
декабрь 2007 г. |
|
|
43. Реализация мероприятий Плана по выводу из эксплуатации транспортных средств, работающих на бензине |
Минтранс |
выполнение плана |
2007–2008 годы |
|
|
44. Замена региональных самолетов типа Ан-24 и Ту-134 на экономичные воздушные суда |
» |
меры по приобретению трех воздушных судов |
2007 год |
|
|
45. Разработка и утверждение программ по замене трубчатых теплообменников на пластинчатые, оснащению котельных баками-аккумуляторами, установке автоматических систем регулирования |
республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком, Госстандарт |
решения республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь |
июль 2007 г. |
|
|
46. Передача в 2007 году тепловых нагрузок от коммунальных и ведомственных котельных на ТЭЦ системы Минэнерго в объеме 200 Гкал/ч, в том числе не менее 26,4 Гкал/ч в г. Могилеве в целях увеличения выработки электрической энергии по теплофикационному циклу в системе Минэнерго |
» |
программа передачи тепловых нагрузок в 2007 году |
июль 2007 г. |
|
|
47. Проведение мониторинга за уровнем и динамикой себестоимости продукции (работ и услуг) подчиненных организаций, принятие мер по снижению этих затрат в целях недопущения их роста и рассмотрение результатов мониторинга на коллегиях министерств и заседаниях облисполкомов и Минского горисполкома |
республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком |
отчет в Минэкономики |
ежеквартально |
|
|
48. Инвентаризация зимних теплиц и вывод из эксплуатации теплиц, производство продукции в которых неэффективно из-за высоких энергетических затрат |
облисполкомы, Минсельхозпрод |
проведение инвентаризации |
в течение года |
|
|
49. Исключение использования в организациях жилищно-коммунального хозяйства печного бытового топлива, снижение в 2007 году потребления мазута в этих организациях до 85 процентов, начиная с IV квартала 2007 г. до уровня 2006 года |
облисполкомы, Минский горисполком, Минжилкомхоз |
решения облисполкомов, Минского горисполкома |
сентябрь 2007 г. |
|
|
50. Реализация организациями жилищно-коммунального хозяйства системы мер по обеспечению снижения расхода воды |
облисполкомы, Минский горисполком, Минжилкомхоз |
система мер |
в течение года |
|
|
51. Сокращение расходов на проведение ремонта зданий, сооружений, технологического оборудования в подчиненных организациях за счет его выполнения преимущественно собственными силами |
республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком |
план мероприятий |
» |
|
|
52. Выработка электроэнергии на мини-ТЭЦ на попутном газе в объеме не менее 150 млн. кВт·ч, в том числе товарной электроэнергии – 99,3 млн. кВт·ч |
концерн «Белнефтехим», РУП «Производственное объединение «Белоруснефть» |
реализация бизнес-плана |
декабрь 2007 г. |
|
|
53. Внедрение новых технологий и энергосберегающего оборудования, модернизация и автоматизация производственных тепловых процессов в организациях концерна «Белгоспищепром» с использованием вторичных энергоресурсов |
концерн «Белгоспищепром» |
реализация программы по энергосбережению на 2007 год |
декабрь 2007 г. |
|
|
54. Оптимизация объемов работ по благоустройству территорий населенных пунктов и применение более дешевых материалов при проведении ремонта жилищного фонда |
облисполкомы, Минский горисполком, гор(рай)исполкомы |
включение заказчиком соответствующих требований в задания на проектирование и архитектурно-планировочные задания |
постоянно |
|
|
55. Усиление контроля за соблюдением норм расхода топливно-энергетических ресурсов, горюче-смазочных материалов, теплопотреблением в жилищном фонде, учетом топливно-энергетических ресурсов и тепловой энергии, работой систем автоматического регулирования, состоянием тепловой изоляции трубопроводов, ограждающих конструкций и остеклением зданий и сооружений, утечками сетевой и водопроводной воды |
» |
ежемесячный анализ потребления топлива, тепловой и электрической энергии |
» |
|
|
56. Усиление контроля за технологией, объемами, сроками и качеством выполненных работ по благоустройству территорий населенных пунктов и ремонту жилищного фонда |
» |
проведение технического надзора заказчика и авторского надзора проектной организации |
» |
|
|
57. Проведение работы в организациях социальной сферы по снижению потребления топливно-энергетических ресурсов в 2007 году в объеме не менее 10 процентов (за исключением потребления местных видов топлива) |
облисполкомы, |
решения облисполкомов, Минского горисполкома |
2007 год |
|
|
58. Внедрение энергосберегающего оборудования в производство и использование сжатого воздуха и холода |
концерн «Белнефтехим» |
реализация мероприятий по внедрению |
2007–2008 годы |
|
|
децентрализация холодоснабжения, снабжения сжатым воздухом пониженных параметров завода искусственного волокна и внедрение энергоэкономичных нагнетателей сжатого воздуха в очистные сооружения |
РУП «СПО «Химволокно» |
» |
2007 год |
|
|
реконструкция энергетических установок по производству сжатого воздуха и охлажденной воды и децентрализация снабжения сжатым воздухом ЗПН |
ОАО «Могилевхимволокно» |
» |
2007–2008 годы |
|
|
внедрение абсорбционно-холодильных машин и модернизация системы приготовления и снабжения сжатым воздухом |
ОАО «Гродно Химволокно» |
» |
2008 год |
|
|
59. Модернизация технологического оборудования солеобогатительной фабрики (первое рудоуправление) |
концерн «Белнефтехим», РУП «ПО «Беларуськалий» |
реализация программы развития республиканского унитарного предприятия «Производственное объединение «Беларуськалий» до 2012 года, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 сентября 2006 г. № 1206 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 150, 5/22934) |
2007–2008 годы |
|
|
60. Модернизация энергетического хозяйства деревообрабатывающих организаций с переводом действующих газопотребляющих установок на использование древесного топлива, а также создание собственных мини-ТЭЦ, работающих на этом топливе |
Концерн «Беллесбумпром» |
выполнение мероприятий |
2007–2009 годы |
|
|
61. Разработка оптимальных транспортных схем освоения лесосырьевых ресурсов на основе строительства лесных дорог в целях сокращения затрат на заготовку древесины и вовлечения дополнительных ее объемов в хозяйственный оборот |
Минлесхоз |
реализация Программы транспортного освоения лесного фонда и строительства лесохозяйственных дорог в лесах Республики Беларусь на период до 2010 года, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 сентября 2006 г. № 1172 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 149, 5/22908) |
2007–2010 годы |
|
|
62. Введение экономичных режимов работы систем централизованного горячего водоснабжения и наружного освещения |
облисполкомы, Минский горисполком, гор(рай)исполкомы |
решения местных исполнительных и распорядительных органов |
2007–2010 годы |
|
|
63. Обеспечение максимально возможных объемов выработки электроэнергии по теплофикационному циклу на ТЭЦ системы Минэнерго в соответствии с диспетчерским графиком |
Минэнерго |
решение Минэнерго |
» |
|
|
64. Обеспечение увеличения объемов использования местных видов топлива и вторичных энергоресурсов не менее чем на 460 тыс. т у. т. ежегодно |
республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком, Минэнерго, Госстандарт |
реализация программ энергосбережения |
ежегодно 2007–2010 годы |
|
|
65. Обеспечение горячего водоснабжения в межотопительный период от теплоисточников, работающих с преимущественным использованием местных видов топлива (за исключением территорий, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС) и природного газа в целях экономической целесообразности их использования |
облисполкомы, |
решения облисполкомов, Минжилкомхоза |
ежегодно |
|
|
66. Обеспечение ввода в эксплуатацию электрогенерирующего оборудования на основе паро- и газотурбинных, турбодетандерных и газопоршневых установок с удельным расходом условного топлива на выработку электроэнергии, работающего по теплофикационному циклу – 160-180 г/кВт·ч и по конденсационному циклу – до 290 г/кВт·ч |
республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком, Госстандарт |
реализация программ энергосбережения |
2007–2010 годы |
|
|
67. Проведение экспертизы проектно-сметной документации на определение энергоэффективности проектов в целях исключения внедрения неэнергоэффективных проектов |
Госстандарт |
решение Госстандарта |
июль 2007 г. |
|
|
68. Проведение на нефтеперерабатывающих заводах республики работ по вводу в эксплуатацию технологических установок, обеспечивающих увеличение выхода светлых нефтепродуктов при переработке сырой нефти |
концерн «Белнефтехим», ОАО «Нафтан», ОАО «Мозырский НПЗ» |
реализация программ развития ОАО «Нафтан» и ОАО «Мозырский НПЗ» на период 2005-2010 годов |
2007–2010 годы |
|
|
69. Увеличение использования горючих и тепловых вторичных энергоресурсов |
концерн «Белнефтехим» |
реализация программ энергосбережения и дополнительного комплекса мер по снижению энергопотребления |
2007–2010 годы |
|
|
утилизация тепла дымовых газов на установке «АТ-8» |
ОАО «Нафтан» |
» |
2009 год |
|
|
внедрение парового котла на установке алкилирования для утилизации факельных газов |
ОАО «Мозырский НПЗ» |
» |
2007–2008 годы |
|
|
использование в котле-утилизаторе тепла дымовых газов на установке производства водорода |
» |
» |
2008–2009 годы |
|
|
70. Строительство электрогенерирующих установок, работающих на вторичных энергоресурсах |
концерн «Белнефтехим» |
» |
2007–2010 годы |
|
|
строительство энерготехнологической когенерационной установки 9 МВт |
ОАО «Полимир» |
» |
2007–2008 годы |
|
|
внедрение паротурбинной установки, работающей на тепловых вторичных энергоресурсах, на установке «Серная кислота» |
ОАО «Нафтан» |
» |
2007–2008 годы |
|
|
внедрение паротурбинной установки, работающей от котла-утилизатора КГТУ |
» |
» |
2009 год |
|
|
71. Внедрение энергоэффективных технологий и современного оборудования для производства продукции |
концерн «Белнефтехим» |
реализация программ энергосбережения и дополнительного комплекса мер по снижению энергопотребления |
2007–2010 годы |
|
|
внедрение установки замедленного коксования |
ОАО «Нафтан» |
» |
2010 год |
|
|
реконструкция установки окисления циклогексана |
ОАО «Гродно Азот» |
» |
2008 год |
|
|
производство аммонизированного суперфосфата с использованием трубчатого реактора |
ОАО «Гомельский химический завод» |
» |
2007–2008 годы |
|
|
внедрение установки непрерывной поликонденсации получения гранулята мощностью 80 тыс. т/год |
ОАО «Могилевхимволокно» |
» |
» |
|
|
72. Внедрение в организациях прогрессивного энергообеспечивающего оборудования и энергосберегающих технологий |
концерн «Белбиофарм», подчиненные организации |
реализация инвестиционного проекта и программы энергосбережения |
» |
|
|
строительство электрогенерирующей установки и эксплуатация котлов с использованием в качестве основного вида топлива твердого отхода – лигнина на РУП «Речицкий ОПГЗ» |
» |
» |
» |
|
|
внедрение в энергоемких производствах технологического режима с использованием вторичных энергетических ресурсов |
концерн «Белбиофарм», подчиненные организации |
реализация инвестиционного проекта и программы энергосбережения |
2007–2008 годы |
|
|
замена оборудования по возможности на менее мощное и более энергоэффективное |
» |
» |
» |
|
|
73. Совершенствование норм расхода организациями всех видов ресурсов (топливо, электроэнергия, сырье, материалы), разработка и утверждение новых норм, соответствующих производственной технологии |
Минстройархитектуры |
решения Минстройархитектуры |
ежегодно |
|
|
74. Модернизация технологического оборудования, выпускающего стекольную продукцию, керамическую плитку, минераловатный утеплитель и другие виды продукции, производство которых невозможно перевести на другие виды топлива |
» |
отчеты о вводе в действие оборудования |
» |
|
|
75. Улучшение теплотехнических характеристик ограждающих конструкций существующих жилых и общественных зданий за счет применения высокоэффективных систем утепления |
» |
отчеты о внедрении |
» |
|
|
76. Обеспечение выполнения Указа Президента Республики Беларусь от 30 августа 2005 г. № 405 «О некоторых мерах по строительству жилых домов (квартир) в сельскохозяйственных организациях» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 137, 1/6744) |
облисполкомы, местные исполнительные и распорядительные органы, Минсельхозпрод, Минстройархитектуры |
контроль и ежемесячный анализ стоимости введенных в эксплуатацию жилых домов (квартир) с выявлением причин удорожания и принятие мер по их устранению |
постоянно |
|
|
77. Осуществление выбора площадок под строительство жилых домов в сельской местности с обеспечением стоимости их строительства в базисных ценах 1991 года, установленной в типовых проектах, утвержденных Минстройархитектуры, с учетом затрат на привязку к местным (гидрогеологическим) условиям; |
облисполкомы, местные исполнительные и распорядительные органы, Минсельхозпрод, Минстройархитектуры |
контроль за применением типовых проектов с обоснованием их целесообразности, а также за размещением жилых домов на площадках, требующих минимальных затрат на их освоение |
» |
|
|
78. Использование при строительстве жилых домов в сельскохозяйственных организациях и агрогородках материалов и изделий с рентабельностью не более 5 процентов, предусматривая в проектах наиболее экономичные транспортные схемы их доставки на строительные площадки |
Минсельхозпрод, |
контроль за стоимостью применяемых материалов, изделий и конструкций |
» |
|
|
79. Обеспечение к 2010 году накопления в пахотном слое почвы не менее 100 тыс. тонн биологического азота посредством расширения посевов бобовых многолетних трав до 1 млн. гектаров и зернобобовых культур – до 350 тыс. гектаров |
Минсельхозпрод, облисполкомы |
реализация мероприятий Государственной программы возрождения и развития села на 2005-2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. № 150 |
ежегодно |
|
|
80. Увеличение объема дополнительных видов платных услуг, оказываемых населению, и объемов работ по ремонту жилищного фонда, выполняемых хозяйственным способом |
облисполкомы, |
утверждение плановых заданий и контроль за их исполнением |
ежегодно |
|
|
81. Перевод технологии производства цемента и извести на каменный уголь и использование альтернативных видов топлива (за исключением использования природного газа из технологии обжига) |
Минстройархитектуры |
отчеты о внедрении новой технологии в производство |
ежегодно |
|
|
82. Внедрение энергосберегающих видов стеновых материалов (автоклавного ячеистого бетона улучшенной геометрии, камней из крупнопористого керамзитобетона, керамических поризованных камней, блоков повышенной пустотности) |
» |
отчеты о внедрении |
ежегодно |
|
|
83. Освоение производства высокоэффективных теплоизоляционных материалов на основе минеральной ваты |
Минстройархитектуры |
отчеты об освоении производства |
ежегодно |
|
|
84. Перевод технологии производства цемента с мокрого на сухой способ |
» |
отчет о внедрении |
ежегодно |
|
About The Author
