Об утверждении Положения о свободной экономической зоне Гродноинвест

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 июня 2002 г. № 789

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ                         17 июня 2002 г. № 789     ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СВОБОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ  ЗОНЕ "ГРОДНОИНВЕСТ"                            [Изменения и дополнения:              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12           декабря 2002 г. № 1722  (Национальный реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2002 г., № 141, 5/11628);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12           августа 2005 г.  № 890 (Национальный реестр правовых  актов           Республики Беларусь, 2005 г., № 129, 5/16398);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12           августа 2005 г.  № 891 (Национальный реестр правовых  актов           Республики Беларусь, 2005 г., № 129, 5/16399)]             Совет Министров Республики Беларусь постановляет:       Утвердить прилагаемое:       Положение о свободной экономической зоне "Гродноинвест".                 Премьер-министр Республики Беларусь                       Г.НОВИЦКИЙ                                           УТВЕРЖДЕНО                                        Постановление Совета Министров                                        Республики Беларусь                                        17.06.2002 № 789                                  ПОЛОЖЕНИЕ             о свободной экономической зоне "Гродноинвест"          1. Настоящее    Положение    определяет    правовые      основы  функционирования  свободной экономической зоны "Гродноинвест" (далее  - СЭЗ "Гродноинвест").       2. СЭЗ  "Гродноинвест" - часть территории Республики Беларусь с  точно  определенными границами, установленными решением Гродненского  облисполкома,  на  которой вводится и действует специальный правовой  режим    налогообложения,    валютного,    таможенного    и    иного  регулирования.       3. СЭЗ    "Гродноинвест"    создается    в  целях   привлечения  национальных  и  иностранных  инвестиций  для  создания  и  развития  ориентированных  на  экспорт  производств,  основанных  на  новых  и  высоких    технологиях,    обеспечения  благоприятных  условий   для  структурной    перестройки   национальной  экономики,   эффективного  использования имеющихся производственных площадей.       Основными задачами СЭЗ "Гродноинвест" являются:       создание  благоприятных  условий  для  привлечения  в экономику  Гродненской области национальных и иностранных инвестиций;       увеличение    объемов    производства    высоколиквидной      и  конкурентоспособной продукции на экспорт;       создание и развитие новых импортозамещающих производств;       проведение    реструктуризации    и  модернизации   действующих  производств    с    использованием   передовых  научно-инновационных  разработок, новых прогрессивных и высоких технологий;       повышение    эффективности    использования   производственного  потенциала, инженерной и транспортной инфраструктур;       вовлечение    в    хозяйственный    оборот       неиспользуемых  производственных мощностей и объектов незавершенного строительства;       отработка  и  внедрение  новых  прогрессивных  методов  и  форм  хозяйствования, передового управленческого опыта, развитие деловой и  предпринимательской активности;       трансформация    в  экономику  региона  передовых  ресурсо-   и  энергосберегающих технологий;       создание  необходимых условий для развития деловой активности в  сфере предпринимательства, малого и среднего бизнеса;       расширение  возможностей для обеспечения занятости населения за  счет создания новых рабочих мест.       4. СЭЗ  "Гродноинвест"  является  комплексной зоной, включающей  производственную, экспортную и свободную таможенные зоны.       5. В  СЭЗ  "Гродноинвест" действует законодательство Республики  Беларусь  с  учетом  особенностей,  установленных Законом Республики  Беларусь  от  7  декабря  1998  г. "О свободных экономических зонах"  (Ведамасцi  Нацыянальнага  сходу  Рэспублiкi Беларусь, 1999 г., № 1,  ст.2;  Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999  г.,  № 54, 2/59), Указом Президента Республики Беларусь от 16 апреля  2002    г.    №   208  "О  создании  свободной  экономической   зоны  "Гродноинвест"   (Национальный  реестр  правовых  актов   Республики  Беларусь,  2002  г.,  №  46,  1/3642),  настоящим Положением и иными  нормативными правовыми актами Республики Беларусь, регламентирующими  деятельность СЭЗ.       6. Органом  управления   на   территории   СЭЗ   "Гродноинвест"  является   ее  администрация  -  республиканское  юридическое  лицо,  которая создается в форме учреждения и действует  в  соответствии  с  законодательством   Республики   Беларусь   на   основании   устава,  утверждаемого Правительством Республики Беларусь.                      7. Органы      местного    управления    и       самоуправления  административно-территориальных  единиц, расположенных на территории  СЭЗ "Гродноинвест":       осуществляют свои конституционные полномочия в полном объеме;       осуществляют другие      предусмотренные      законодательством  Республики Беларусь полномочия,  за исключением случаев, когда такие  полномочия в соответствии с Законом Республики Беларусь от 7 декабря  1998 г.  "О свободных экономических зонах" и иным  законодательством  осуществляются ее администрацией;                       могут делегировать  администрации   СЭЗ   "Гродноинвест"   свои  отдельные  полномочия  на  весь  срок  ее  деятельности или на менее  длительное время.       8. Взаимоотношения  администрации  СЭЗ "Гродноинвест" с другими  государственными  органами,  юридическими  лицами  и индивидуальными  предпринимателями,    которые    действуют  в  СЭЗ   "Гродноинвест",  регулируются законодательством Республики Беларусь.       9. СЭЗ  "Гродноинвест" имеет самостоятельный бюджет, входящий в  состав  республиканского  бюджета. Проект бюджета СЭЗ "Гродноинвест"  на соответствующий финансовый год разрабатывается администрацией СЭЗ  "Гродноинвест"   и  представляется  в  Совет  Министров   Республики  Беларусь  для  включения  его  в проект Закона Республики Беларусь о  бюджете  Республики  Беларусь  на  очередной  финансовый (бюджетный)  год.       Средства бюджета СЭЗ "Гродноинвест" используются на:       создание  и  развитие  производственной,  транспортной  и  иной  инфраструктуры;       обслуживание  имущества,  переданного  в оперативное управление  администрации СЭЗ "Гродноинвест";       финансирование органов управления СЭЗ "Гродноинвест".       10. В  целях  привлечения дополнительных финансовых средств для  развития  инфраструктуры  СЭЗ  "Гродноинвест", рекламно-издательской  деятельности,  стимулирования  оплаты труда работников администрации  СЭЗ  "Гродноинвест" и других мероприятий создается фонд развития СЭЗ  "Гродноинвест".       Порядок  и  источники  формирования  этого  фонда,  направления  использования  его  средств определяются Положением о фонде развития  свободной экономической зоны "Гродноинвест", которое согласовывается  с Советом Министров Республики Беларусь.       11. Государственная    регистрация    юридических    лиц      и  индивидуальных  предпринимателей,  расположенных  на  территории СЭЗ  "Гродноинвест",      за    исключением    банков,       небанковских  кредитно-финансовых     организаций,    страховых       организаций,  осуществляется  администрацией  СЭЗ  "Гродноинвест" в соответствии с  законодательством Республики Беларусь.       12. Государственная  регистрация  и  прекращение   деятельности  юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей, расположенных на  территории    СЭЗ    "Гродноинвест",    осуществляются  в   порядке,  предусмотренном    законодательством    Республики    Беларусь   для  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.       Плата    за  государственную  регистрацию  юридических  лиц   и  индивидуальных     предпринимателей    направляется    в       доход  республиканского бюджета.       13. Резиденты    СЭЗ    "Гродиоинвест"   -   зарегистрированные  администрацией    СЭЗ    "Гродноинвест"    юридические    лица   или  индивидуальные    предприниматели,    на  которых   распространяется  специальный правовой режим, действующий в СЭЗ "Гродноинвест".       Представительства  и филиалы нерезидентов СЭЗ "Гродноинвест" не  обладают  правами  резидентов  СЭЗ  "Гродноинвест"  и регистрируются  администрацией данной зоны в общем порядке.       14. Юридические    лица    и  индивидуальные   предприниматели,  находящиеся  на территории СЭЗ "Гродноинвест" на момент ее создания,  не  являются резидентами СЭЗ "Гродноинвест" и проходят регистрацию в  качестве  резидентов  СЭЗ  "Гродноинвест"  в  порядке, установленном  настоящим Положением.       15. Регистрация   в  качестве   резидентов  СЭЗ  "Гродноинвест"  осуществляется ее администрацией на основании  решения  Комиссии  по  повышению      конкурентоспособности     экономики,     образованной  постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2003  г.  №  382  (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,  2003 г.,  № 37,  5/12178),  о согласовании предложений администрации  СЭЗ   "Гродноинвест"   о   регистрации  в  качестве  резидентов  СЭЗ  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.       Для  рассмотрения  вопроса  о  регистрации  в администрацию СЭЗ  "Гродноинвест"    юридическими   и  физическими  лицами   Республики  Беларусь,    иностранными    юридическими    и  физическими   лицами  представляются следующие документы:       заявление;       юридическим лицом Республики Беларусь - нотариально  заверенные  копии  учредительных  документов  и  свидетельства о государственной  регистрации;       индивидуальным  предпринимателем - нотариально заверенная копия  свидетельства  о  государственной  регистрации,  копия паспорта (для  индивидуального  предпринимателя, являющегося гражданином Республики  Беларусь)  или  копия  паспорта с переводом на белорусский (русский)  язык    и  нотариальным  удостоверением  подписи  переводчика   (для  индивидуального    предпринимателя,    являющегося       иностранным  гражданином);       иностранным юридическим  лицом  -  легализованная  выписка   из  торгового  регистра  страны  его  учреждения  или иное эквивалентное  доказательство    юридического    статуса    в    соответствии     с  законодательством  страны  его учреждения на день подготовки проекта  (выписка должна быть датирована числом не  позднее  одного  года  до  подачи  документов)  с  переводом  на  белорусский  (русский) язык и  нотариальным удостоверением подписи переводчика;       физическим лицом Республики Беларусь - копия паспорта;       иностранным  физическим  лицом  - копия паспорта с переводом на  белорусский  (русский)  язык  и  нотариальным удостоверением подписи  переводчика;       бизнес-план инвестиционного  проекта  или технико-экономическое  обоснование;       документы, подтверждающие   внесение  платы  за  регистрацию  в  качестве резидентов  СЭЗ  "Гродноинвест"  в  размере,  установленном  законодательством. Внесенная плата не возвращается;       документы,  подтверждающие  возможность  размещения  этих лиц в  границах СЭЗ "Гродноинвест".       Указанные лица   отвечают   за   достоверность   представленных  сведений в соответствии с законодательством Республики Беларусь. При  необходимости   администрация   СЭЗ   "Гродноинвест"   имеет   право  запрашивать дополнительные документы, связанные с их деятельностью и  оценкой намечаемого к реализации инвестиционного проекта. Документы,  не  соответствующие  предъявляемым к ним требованиям,  установленным  настоящим Положением и  иным  законодательством,  не  принимаются  к  рассмотрению.       Инвестиционный проект должен соответствовать следующим основным  критериям:       размер уставного фонда  для  юридических  лиц  -  не  менее  20  тыс.долларов США;       не менее 90 процентов импортируемого основного технологического  оборудования - не старше 5 лет.       Администрация  СЭЗ  "Гродноинвест"  в двухнедельный срок со дня  подачи  документов  рассматривает  заявленный  к  реализации  в  СЭЗ  инвестиционный проект на его соответствие целям и задачам создания и  деятельности    СЭЗ,   основным  критериям,  а  также   соответствие  представленных документов законодательству Республики Беларусь.       По итогам рассмотрения администрация СЭЗ "Гродноинвест" готовит  аннотацию,    а    также  заключение  по  инвестиционному   проекту,  согласованное    с    Гродненским    облисполкомом,  и  в   порядке,  установленном  законодательством,  вносит  инвестиционный  проект на  рассмотрение Комиссии по повышению конкурентоспособности экономики.       Администрация  СЭЗ  "Гродноинвест"  в  трехдневный  срок со дня  получения  выписки  из протокола Комиссии уведомляет юридическое или  физическое  лицо  Республики  Беларусь, иностранное юридическое либо  физическое  лицо  о принятом решении по инвестиционному проекту. При  отрицательном    решении    данной    Комиссии   администрация   СЭЗ  "Гродноинвест" не принимает претензий от этих лиц.       В качестве   резидентов   СЭЗ   "Гродноинвест"    могут    быть  зарегистрированы юридические лица,  индивидуальные предприниматели с  местом нахождения на ее территории.                      16. Юридические  лица  и  индивидуальные  предприниматели перед  регистрацией  в  качестве  резидентов СЭЗ "Гродноинвест" заключают с  администрацией  этой  зоны  договор  об  условиях деятельности в СЭЗ  "Гродноинвест".       Типовая    форма  договора  об  условиях  деятельности  в   СЭЗ  "Гродноинвест" утверждается администрацией этой зоны.       17. Утратил силу.                      18. Решение    о   регистрации  резидента  СЭЗ   "Гродноинвест"  принимается  ее  администрацией.  Данные  о  регистрации  в качестве  резидента    СЭЗ    "Гродноинвест"    администрация   этой  зоны   в  пятнадцатидневный  срок  представляет  в  Министерство  по налогам и  сборам,    Министерство   статистики  и  анализа  для  внесения   их  соответственно   в  государственные  реестр  и  регистр   Республики  Беларусь,  а также информирует иные государственные органы в случаях  и порядке, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.       19. За    регистрацию    юридических    лиц  и   индивидуальных  предпринимателей  в качестве резидентов СЭЗ "Гродноинвест" взимается  плата    в  порядке  и  размерах,  установленных   законодательством  Республики Беларусь.       20. Плата    за    регистрацию    в   качестве  резидента   СЭЗ  "Гродноинвест" направляется в фонд развития СЭЗ "Гродноинвест".       21. Прекращение  деятельности  юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей    в    качестве   резидентов  СЭЗ   "Гродноинвест"  производится по решению:       администрации   данной  зоны  согласно  заявлению   учредителей  (участников)  юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей,  являющихся  резидентами  СЭЗ  "Гродноинвест",  а  также  в   случаях  неисполнения    либо    ненадлежащего   исполнения  резидентом   СЭЗ  "Гродноинвест"    договора    об    условиях   деятельности  в   СЭЗ  "Гродноинвест",   нарушения  сроков  формирования  уставного   фонда  резидента    СЭЗ    "Гродноинвест",    иных    случаях     нарушения  законодательства Республики Беларусь;       хозяйственного      суда    в    случаях,       предусмотренных  законодательством Республики Беларусь.       22. Резиденты  СЭЗ  "Гродноинвест"  самостоятельно  формируют и  осуществляют свои производственные программы, реализуют производимую  продукцию  (работы, услуги) по установленным ими ценам, осуществляют  внешнеэкономическую  деятельность в соответствии с законодательством  Республики Беларусь.       23. Резиденты    СЭЗ    "Гродноинвест"    вправе     заниматься  предпринимательской деятельностью за пределами СЭЗ "Гродноинвест" на  территории    Республики   Беларусь  с  соблюдением  общих   правил,  установленных законодательством Республики Беларусь.       24. На  территории  СЭЗ "Гродноинвест" деятельность юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей, не являющихся ее резидентами,  осуществляется в установленном законодательством Республики Беларусь  порядке без учета особенностей настоящего Положения.       25. Уставный  фонд,  объявленный   в  учредительных  документах  резидента  СЭЗ  "Гродноинвест",  должен  быть  сформирован  в сроки,  установленные законодательством Республики Беларусь.       Факт формирования  уставного  фонда  в  определенных   размерах  подтверждается  юридическими  лицами не позднее одного месяца со дня  окончания  его  формирования  представлением  в  администрацию   СЭЗ  "Гродноинвест"   заключения   аудиторской   организации  (аудитора).  Организациям,   представившим   документальное    подтверждение    о  формировании   уставного  фонда,  администрация  СЭЗ  "Гродноинвест"  выдает в десятидневный срок соответствующее свидетельство.                      26. Резиденты   СЭЗ  "Гродноинвест"  ведут бухгалтерский учет и  отчетность,    налоговый    учет    в  соответствии  с   действующим  законодательством.                      27. Резиденты  СЭЗ  "Гродноинвест"  должны  иметь   юридический  адрес,  офис (контору, бюро), производственные (рабочие) помещения в  границах СЭЗ "Гродноинвест".       28. Льготы,  установленные законодательством, вступают в силу с  1-го числа месяца, следующего за месяцем заключения с администрацией  договора об условиях деятельности в СЭЗ "Гродноинвест".                      29. Утратил силу.                      30. Утратил силу.                      31. Утратил силу.                      32. Утратил силу.                      33. Утратил силу.                      34. Утратил силу.                      35. Для  расчетов в СЭЗ "Гродноинвест" используется официальная  денежная   единица  Республики  Беларусь  и  иностранная  валюта   в  соответствии с законодательством Республики Беларусь.       36. Защита  инвестиций  и  вкладов, вложенных на территории СЭЗ  "Гродноинвест",  гарантируется законодательством Республики Беларусь  и международными договорами Республики Беларусь.       37. Хозяйственные   споры  на  территории  СЭЗ   "Гродноинвест"  рассматриваются   в  соответствии  с  законодательством   Республики  Беларусь в хозяйственных судах.       38. Ликвидация СЭЗ "Гродноинвест" производится в соответствии с  законодательством Республики Беларусь.