О Программе развития образования Минской области на 2006 - 2010 годы
HomeВсе документыРешение Минского областного Совета депутатов от 29 июня 2006 г. № 216
05.03.2018

Решение Минского областного Совета депутатов от 29 июня 2006 г. № 216

РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

29 июня 2006 г. № 216

О Программе развития образования Минской области на 2006–2010 годы

На основании Закона Республики Беларусь от 29 октября 1991 года «Об образовании» в редакции Закона Республики Беларусь от 19 марта 2002 года, Закона Республики Беларусь от 19 ноября 1993 года «О правах ребенка» в редакции Закона Республики Беларусь от 25 октября 2000 года, Закона Республики Беларусь от 29 июня 2003 года «О профессионально-техническом образовании», Закона Республики Беларусь от 18 мая 2004 года «Об образовании лиц с особенностями психофизического развития (специальном образовании)» Минский областной Совет депутатов РЕШИЛ:

Утвердить прилагаемую Программу развития образования Минской области на 2006–2010 годы.

Председатель

О.А.Кузнецов
УТВЕРЖДЕНО Решение
Минского областного
Совета депутатов 29.06.2006 № 216

ПРОГРАММА
развития образования Минской области на 2006–2010 годы

ГЛАВА 1
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ И КОНТИНГЕНТ УЧАЩИХСЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ ОБЛАСТИ

1. Программа развития образования Минской области на 2006–2010 годы (далее – Программа) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 29 октября 1991 года «Об образовании» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1991 г., № 33, ст. 598; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 37, 2/844), Закона Республики Беларусь от 19 ноября 1993 года «О правах ребенка» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 33, ст. 430; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 103, 2/215), Закона Республики Беларусь от 29 июня 2003 года «О профессионально-техническом образовании» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 76, 2/965), Закона Республики Беларусь от 18 мая 2004 года «Об образовании лиц с особенностями психофизического развития (специальном образовании)» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 87, 2/1034).

2. Демографическая ситуация в Минской области (далее – область) последние 14 лет характеризуется снижением количества рожденных детей: в 1990 году всего родилось 21 345 человек (далее – чел.), а в 2004 году – 13 530 чел.

К 2000 году снижение рождаемости привело к началу сокращения количества учащихся: в 2000 году в школы области было принято 19 152 чел., а в 2005 году – 13 679 чел. Данная тенденция будет иметь развитие и в ближайшие пять лет.

3. На 1 сентября 2000 г. в общеобразовательных учреждениях области насчитывалось 235 325 чел. Вследствие отрицательной динамики между выпуском и приемом в 2010 году контингент учащихся общеобразовательной школы уменьшится на 71 518 чел.

Уменьшение численности учащихся ведет к сокращению количества классов. Так, только за пять последних лет их число уменьшилось с 12 887 до 10 844 классов или на 15,9 процента (далее – %).

Это приведет к дальнейшему закрытию, реорганизации учреждений образования, потребует обновления парка школьных автобусов.

ГЛАВА 2
ДОШКОЛЬНОЕ И ОБЩЕЕ СРЕДНЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ, НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

4. Учебная сеть области в 2005/2006 учебном году включает в себя: 714 дошкольных учреждений, 511 средних школ, 29 гимназий, 7 лицеев, 1 учебно-педагогический комплекс средняя школа (гимназия)-колледж, 132 базовые школы, 45 начальных школ, 171 учреждение «Детский сад-школа», 19 вечерних средних школ, 8 школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 4 санаторные школы-интерната для детей с различными заболеваниями, 26 учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования (далее – учреждения профтехобразования), 3 педагогических колледжа.

5. Образовательные учреждения области эффективно работают по решению задач успешной социализации молодежи в обществе, ее активной адаптации на рынке труда, освоению молодым поколением базовых социальных способностей и умений, воспитанию гражданского сознания.

Главным достижением образовательной системы области является создание соответствующей среды, обеспечивающей реализацию права ребенка на получение соответствующего образования.

6. Более 40 % обучаемого контингента живет на селе, и это накладывает отпечаток на управленческую деятельность и управления образования Минского областного исполнительного комитета (далее – облисполком) и отделов образования районных и городских исполнительных комитетов (далее – райгорисполкомы).

7. Развитие вариативности в системе общего среднего образования обеспечило значительное повышение основных количественных и качественных показателей учебно-воспитательного процесса.

8. Сравнительный анализ показывает, что общий процент охвата системой дифференцированного обучения учащихся 1–11-х классов вырос с 33,8 % в 2001 году до 63,3 % в 2006 году.

Прочно вошло в практику работы школ профильное обучение. В 2005/2006 учебном году различными формами дифференцированного обучения охвачено 76 % учащихся 8–11-х классов, что явилось лучшим результатом в республике, в 2001 году этот показатель составлял 39,8 %.

9. В целях создания условий для получения образования наиболее способными школьниками в области функционируют 6 районных общеобразовательных лицеев и учреждение образования «Минский государственный областной лицей» (далее – Минский областной лицей). За последние годы расширилась сеть лицейских классов с различными направлениями обучения. В настоящее время их в школах области – 310 (в 2001 году – 232).

10. Заключены договоры о сотрудничестве с Белорусским государственным аграрно-техническим университетом (далее – БГАТУ), Белорусским государственным медицинским университетом (далее – БГМУ), Белорусским государственным университетом (далее – БГУ), Белорусским национальным техническим университетом (далее – БНТУ), Белорусским государственным педагогическим университетом имени М.Танка (далее – БГПУ) и другими высшими учебными заведениями (далее – вузы).

11. Наблюдается положительная динамика поступления в вузы и средние специальные учебные заведения (далее – ссузы) выпускников учреждений образования. В 2005 году 71 % выпускников общеобразовательных учебных заведений поступили в вузы и ссузы (в 2001 году – 58,8 %), причем выпускники лицеев показали более высокий результат – 84,8 %.

12. Особое внимание уделяется развитию сельской школы. Проводится целенаправленная рационализация сети образовательных учреждений.

13. В системе дошкольного образования усилия будут сконцентрированы на обеспечение вариативности образования, ориентированного на удовлетворение запросов родителей, преемственности и непрерывности дошкольного и начального образования, сохранение физического и психического здоровья детей. Планируется обеспечить охват дошкольным образованием детей сельской местности к 2010 году до 88 %.

14. Направлениями развития дошкольного образования являются:

сохранение и развитие системы дошкольного образования, обеспечение ее доступности для детей, относящихся ко всем группам населения, в том числе детей с ограниченными возможностями, детей из малоимущих семей;

развитие различных форм содействия семьям в воспитании детей дошкольного возраста, не посещающих дошкольные учреждения;

создание условий для наиболее полного развития способностей и интересов детей дошкольного возраста путем внедрения в массовую практику новых программ и технологий;

обеспечение преемственности семейного, дошкольного, начального, общего среднего образования: интеграции дошкольных образовательных учреждений с учреждениями внешкольного образования.

15. Ожидаются следующие результаты развития дошкольного образования:

создание и функционирование дошкольных образовательных учреждений различных видов, расширение перечня услуг, предоставляемых детям, не посещающим дошкольные учреждения;

охват различными формами дошкольного образования до 90 % детей;

обеспечение квалифицированного педагогического консультирования родителей;

реализация новых подходов к управлению воспитательным процессом в дошкольном образовательном учреждении, к наиболее полному выявлению и развитию способностей и интересов детей.

16. В системе общего среднего образования ожидается завершение перехода на 12-летнее обучение, создание условий для реализации концепции профильного обучения, осуществление оптимизации сети учреждений, обеспечивающих получение общего среднего образования, с учетом складывающейся демографической ситуации, создание гибкой формы трудового (профессионального) образования.

17. Предусматривается через проведение комплекса мероприятий по реализации Программы согласно приложению 1 к настоящей Программе повышение качества образовательного процесса на основе использования современных технологий, в том числе через включение образовательных учреждений в современные информационные сети; обеспечение конкурентоспособности выпускников сельских школ при поступлении в вузы и ссузы.

18. Направлениями развития общего среднего образования являются:

поддержка и развитие образовательных учреждений, обеспечение их общедоступности;

реструктуризация сети учреждений общего среднего образования, расположенных в сельской местности;

развитие системы поддержки одаренных детей, обеспечение общего среднего образования детей с ограниченными возможностями;

обеспечение формирования познавательных, общеучебных умений и навыков, интеллектуальной компетентности обучающихся;

обеспечение объективности оценки качества общего среднего образования;

внедрение современных педагогических технологий.

19. Ожидаются следующие результаты:

реструктуризация и развитие системы учреждений общего среднего образования, сокращение образовательных учреждений, работающих в две смены;

обеспечение доступности многопрофильного общего среднего образования;

качественное обновление содержания и технологий общего среднего образования;

создание условий для обеспечения готовности к полноценной гражданской деятельности выпускников школ, их адаптации в современном быстро меняющемся мире;

повышение объективности в оценке качества образования.

ГЛАВА 3
ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

20. Существующая сеть учебных заведений: 2 профессионально-технических колледжа, 13 профессиональных лицеев, 10 профессионально-технических училищ – образует систему, которая способна в основном обеспечить запросы населения области в профессионально-техническом образовании.

Все учреждения профтехобразования являются многопрофильными. 2162 учащихся (13 %) получают общеобразовательную подготовку по профильным предметам на повышенном уровне в лицейских группах 22 учебных заведений (для сравнения: в 2000/2001 учебном году – 1365 чел. (7,2 %).

21. С учетом демографической ситуации и перспектив социально-экономического развития регионов области продолжается процесс оптимизации сети учреждений профтехобразования. Количество учебных заведений за счет объединения и перепрофилирования за последние 5 лет сократилось с 33 до 25.

22. В целом по области с учетом складывающейся демографической ситуации наблюдается тенденция сокращения контрольных цифр приема: 2003 год – 7670 чел., 2004 год – 7340 чел., 2005 год – 7073 чел. Фактически в 2005 году принято на обучение 6933 учащихся, что на 862 меньше, чем в 2001 году. В 2005/2006 учебном году по сравнению с 2001/2002 учебным годом общее количество учащихся, получающих профессионально-техническое образование, сократилось на 3349 чел. и составляет 16 504 чел., в том числе 16 % обучается на основе общего среднего образования, 84 % – на основе общего базового образования.

23. В 2005 году на первый курс по договорам и заявкам организаций – заказчиков кадров принято 86,8 % учащихся (в 2004 году – 75,3 %, в 2003 году – 72,7 %). В процессе обучения продолжается работа по заключению договоров. В организациях, осуществляющих производственное обучение, создано 160 ученических мест, из них 90 определены договорами о подготовке рабочих.

24. С учетом структурных и технологических изменений, происходящих в народном хозяйстве, в учреждениях образования проводится работа по совершенствованию структуры подготавливаемых профессий. В настоящее время подготовка молодых специалистов осуществляется по 42 учебным специальностям и 90 единичным квалификациям в соответствии с новой структурой учебных специальностей, рабочей учебно-программной документацией, разработанной на основе ежегодно утверждаемой Министерством образования Республики Беларусь типовой документации. Для обеспечения социальной защищенности подростков более 90 % профессий являются интегрированными, при этом ряд профессий позволяет заниматься выпускнику индивидуальной трудовой деятельностью, ремесленной деятельностью или ремеслом. Более 80 % выпускников получают две и более квалификации, что повышает их конкурентоспособность и обеспечивает высокий показатель трудоустройства. В 2005 году трудоустроено 78,3 % выпускников, призвано в армию 7,6 %, продолжают обучение в ссузах и вузах на дневном отделении 5,2 %.

25. В настоящее время система профессионально-технического образования (далее – профтехобразование) области вступила в новую фазу своего развития. Создается такая система подготовки кадров, которая обеспечивает гибкость в реагировании на потребности рынка труда, доступность профессионального образования для каждого, обеспечение образовательных запросов населения разных возрастных групп.

В целях совершенствования научно-методического обеспечения деятельности учреждений профтехобразования и внедрения результатов научных исследований и инновационных достижений в массовую практику в учебных заведениях ведется экспериментальная и инновационная работа. В 2005 году при участии педагогических работников области было издано два сборника типовой учебно-программной документации, разработано шесть образовательных стандартов. Пересмотрена и оптимизирована сеть опорных (по методической работе) учреждений профтехобразования.

26. В учреждениях профтехобразования активно развивается оказание платных образовательных услуг, реализация выпускаемой продукции, учебно-производственная и хозяйственная деятельность. Объемы заработанных средств составили за последние 5 лет свыше 24 % к бюджетному финансированию. Около 60 % средств, заработанных от вышеуказанных видов деятельности, идут на укрепление учебно-материальной базы, покупку сырья и материалов.

27. Проводится работа по переоснащению машинами и оборудованием учреждений профтехобразования. За 2002–2005 годы приобретены 28 новейших компьютерных классов, 5 тракторов последних модификаций, 2 комбайна, 28 единиц сельскохозяйственной техники, 33 грузовых автомобиля и 4 автобуса.

Учебно-материальная база учреждений профтехобразования пополнилась 19 единицами сварочного оборудования, 13 деревообрабатывающими и 9 металлообрабатывающими станками, 37 единицами приборостроительного, оптического и электронного оборудования и 166 единицами других видов оборудования, техники и тренажеров. На эти цели использовано 1188,45 миллиона рублей (далее – млн. руб.), в том числе из бюджета – 826,25 млн. руб., из внебюджетных средств – 286,2 млн. руб., из целевого бюджетного фонда стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции – 36 млн. руб. и 40,0 млн. руб. за счет средств организаций.

28. Мероприятия по развитию системы профтехобразования планируется осуществлять согласно приложению 2 к настоящей Программе по следующим направлениям:

оптимизация структуры подготовки рабочих (служащих);

обновление содержания и обеспечение качества профтехобразования;

совершенствование кадрового обеспечения профтехобразования;

улучшение материального обеспечения профтехобразования;

совершенствование учебно-методического и информационного обеспечения учреждений профтехобразования;

создание системы обеспечения учреждений профтехобразования учебно-методическими комплексами;

развитие воспитывающей среды для формирования социально-нравственных и профессиональных качеств учащихся учреждений профессионально-технического образования.

Согласно приложению 3 к настоящей Программе прогнозируются результаты реализации мероприятий по развитию системы профтехобразования.

ГЛАВА 4
СРЕДНЕЕ СПЕЦИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

29. Среднее специальное образование является важным звеном системы образования, которая на современном этапе решает задачи обеспечения отраслей экономики квалифицированными специалистами, способствует социальной адаптации молодежи.

30. В подчинении управления образования облисполкома находится 5 учреждений, осуществляющих подготовку специалистов со средним специальным образованием: 3 педагогических колледжа (Солигорский, Несвижский, Борисовский), 2 профессионально-технических колледжа (Слуцкий, Вилейский). В районном подчинении находится государственное учреждение образования «Гимназия-колледж искусств г. Молодечно». Контингент обучающихся на уровне среднего специального образования составляет 2150 чел., в том числе 1450 чел. обучаются за счет бюджетных средств.

31. Последовательно проводится политика по сокращению подготовки специалистов педагогического профиля ввиду сокращения общей потребности в кадрах педагогических профессий. За последние пять лет планы набора за счет бюджетных ассигнований сократились с 520 мест в 2001 году до 325 мест в 2005 году. Ссузы совместно с органами государственного управления проводят работу по усилению связей с работодателями, осуществляют перепрофилирование подготовки специалистов путем введения новых специализаций, востребованных на рынке труда, создают новые образовательные программы, которые позволяют обеспечивать высокое качество подготовки конкурентоспособного специалиста. Так, в учреждении образования «Солигорский государственный педагогический колледж» (далее – Солигорский педколледж) с 2004 года прекращен набор на специальность «начальное образование», с 2003 года введена подготовка по специальности «физическая культура» в учреждении образования «Несвижский государственный педагогический колледж имени Якуба Коласа».

На фоне общего сокращения планов приема на дневные отделения педагогических ссузов более чем в два раза увеличилась подготовка кадров через систему заочного обучения за счет бюджета (в 2001 году – 20 мест, в 2005 году – 50 мест). Это вызвано объективной причиной: в учреждениях дошкольного образования работают около 200 человек, имеющих общее среднее образование, которым необходимо дать возможность получения специальности.

32. Среди учреждений профтехобразования подготовку специалистов на уровне среднего специального образования осуществляет государственное учреждение образования «Слуцкий профессионально-технический колледж перерабатывающей промышленности». Комплектование групп уровня среднего специального образования осуществляется на основе конкурсного отбора, который проводится среди учащихся, получивших профессионально-техническое образование. Планы приема в группы уровня среднего специального образования формируются с учетом заключенных с организациями договоров на требуемое количество специалистов (2002 год – 87 %, 2003 год – 82 %, 2004 год – 90 %). Тесное сотрудничество с предприятиями сахарной и молочной промышленности позволяет производить комплектование групп в соответствии с договорами на подготовку и обеспечивает ежегодное трудоустройство свыше 80 % выпускников, а также закрепление на производстве свыше 90 % выпускников.

В 2005 году впервые осуществлен набор 26 чел. на уровень среднего специального образования в учреждение образование «Вилейский государственный профессионально-технический колледж».

33. В последующие годы планируется проводить дальнейшее сокращение контрольных цифр приема в учреждения образования педагогического профиля за счет бюджетных средств. Имеются определенные планы по изменению перечня дополнительных специализаций. Разрабатывается предложение по рационализации сети ссузов и учреждений профтехобразования в плане придания им нового статуса и подготовки на их базе рабочих кадров, а также специалистов среднего звена и педагогов.

Планируется:

создать на базе Солигорского педколледжа учебный центр подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров;

реорганизовать учреждения образования «Борисовский государственный педагогический колледж» (далее – Борисовский педколледж) и «Борисовский государственный политехнический профессиональный лицей» путем их слияния в учреждение образования «Борисовский государственный колледж» с двухступенчатой подготовкой кадров.

Готовятся материалы для рассмотрения вопроса преобразования государственного учреждения образования «Борисовский экологический профессиональный лицей» в государственное учреждение образования «Борисовский профессионально-технический колледж».

34. Среднее специальное образование отличается наиболее развитыми интегративными связями с другими уровнями образования (общим средним, профессионально-техническим и высшим), многообразием типов учреждений образования и реализуемых в них образовательных программ.

Особое значение в системе среднего специального образования придается идеологической работе с молодежью, созданию гуманной воспитывающей среды, формированию мировоззренческой, гражданской позиции учащихся, их социализации и личностному становлению.

Развитие системы среднего специального образования, повышение качества подготовки специалистов со средним специальным образованием создадут условия для реализации интересов молодежи в получении профессионального образования, обеспечения экономики страны высококвалифицированными специалистами.

35. Мероприятия по развитию системы среднего специального образования планируется осуществлять согласно приложению 4 к настоящей Программе по следующим направлениям:

оптимизация структуры подготовки специалистов со средним специальным образованием;

обновление содержания и повышение качества среднего специального образования;

создание образовательной среды для формирования социально-нравственных и профессиональных качеств личности;

учебно-методическое и информационное обеспечение среднего специального образования;

кадровое обеспечение среднего специального образования;

совершенствование материально-технического обеспечения среднего специального образования.

Согласно приложению 5 к настоящей Программе прогнозируются результаты реализации мероприятий по развитию системы среднего специального образования.

ГЛАВА 5
ОХРАНА ДЕТСТВА

36. В области ведется компьютерный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На учете в банке данных на 1 апреля 2006 г. состояло 5469 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из них:

2474 чел., находящихся на государственной опеке:

в детских домах – 388 чел.;

в школах-интернатах системы Министерства образования Республики Беларусь – 1382 чел.;

в школах-интернатах системы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь – 108 чел.;

в домах ребенка Министерства здравоохранения Республики Беларусь – 114 чел.;

в учреждениях профтехобразования – 394 чел.;

в ссузах – 77 чел.;

в детских социальных приютах (далее – приюты) – 11 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2995 чел., находящихся на частной опеке:

в опекунских семьях – 1794 чел.;

в приемных семьях – 911 чел.;

в детских домах семейного типа – 132 чел.;

в SOS-Детских деревнях – 158 чел.

37. С 2000 года наблюдается снижение прироста сирот: в 2000 году впервые выявлено 1142 ребенка-сироты и ребенка, оставшихся без попечения родителей, а в 2005 году – 796 детей-сирот. За первое полугодие 2006 года выявлено 370 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Более 85 % от общего количества сирот составляют социальные сироты.

38. Приоритетным направлением работы по профилактике сиротства является развитие семейных форм устройства детей-сирот на воспитание. Наблюдается устойчивая тенденция сокращения количества детей, направленных на воспитание в детские дома и школы-интернаты. За 5 лет количество детей-сирот, устраиваемых на воспитание в интернатные учреждения, уменьшилось на 33,4 %. Из интернатных учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты в 2005 году на семейные формы устройства передано 806 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За 2005 год 92 ребенка были устроены в детские интернатные учреждения, заполненные на 60 %. В сложившейся ситуации планируется сохранение только эффективно работающих интернатных учреждений.

По итогам 2005 года область заняла первое место в Республике Беларусь по устройству вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи.

39. Активно развивается институт приемной семьи. За 5 лет на воспитание в приемные семьи передан 991 ребенок, преимущественно школьного возраста. За 5 лет создано 12 детских домов семейного типа. В связи с этим Министерство образования Республики Беларусь поручило учреждению образования «Академия последипломного образования» обобщить и распространить опыт работы управления образования облисполкома по созданию приемных семей. В области сложилась система социально-психолого-педагогического сопровождения замещающих семей.

40. Усыновление – приоритетная форма устройства детей-сирот. На усыновление в 2005 году передано 43 ребенка.

41. Наличие социально-педагогических центров (далее – СПЦ) и приютов предполагает большие возможности защиты права ребенка на жизнь в семье. Эти структуры ориентированы на социальную, педагогическую и психологическую реабилитацию детей и родителей. В этих целях в области функционируют 17 приютов, 8 СПЦ с отделениями приюта.

За 2005 год в приютах прошли многопрофильную реабилитацию 584 ребенка.

42. Своевременно решаются вопросы жизнеустройства, дальнейшего обучения или трудоустройства выпускников на семейных формах устройства. Выпускниками 2004/2005 учебного года стали 397 учащихся – подопечных из замещающих семей: 277 выпускников 9-го класса, 120 – 11-го класса. В вузы поступили 47 выпускников, в ссузы – 66 выпускников 9-го и 11-го классов.

43. В течение 2005 года рассмотрены вопросы по защите имущественных прав в отношении 3469 детей. В отношении 139 детей жилищные вопросы рассматривались в судах. В отношении 145 детей органами охраны детства были рассмотрены споры родителей об участии в воспитании детей.

44. С 2005 года ведется работа по реализации Закона Республики Беларусь от 19 июля 2005 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь по вопросам возмещения расходов на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении» (Национальный реестр правых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 120, 2/1134).

45. В целях оптимального развития системы охраны детства в 2006–2010 годах будут решаться следующие задачи:

обеспечение приоритетного права ребенка на проживание в семье;

внедрение патронатного воспитания в систему работы интернатных учреждений, создание новых типов учреждений;

создание приближенных к домашним условий проживания детей;

организация работы по постинтернатному сопровождению воспитанников;

оптимизация сети интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров социально-педагогических и интернатных учреждений;

укрепление материально-технической базы и финансового обеспечения социально-педагогических и интернатных учреждений;

создание в каждом отделе образования райгорисполкомов сектора по охране детства;

проведение работы по переводу семей из категории «приемных» в категорию «усыновителей» в случаях, когда в семьях установлены фактические отношения «дети-родители»; работы по передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи национальных усыновителей;

организация и координация межведомственного взаимодействия с органами государственного управления по раннему выявлению семейного неблагополучия, профилактике социального сиротства.

Мероприятия по развитию системы охраны детства планируется осуществлять согласно приложению 6 к настоящей Программе.

ГЛАВА 6
РАЗВИТИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПОЛУЧЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

46. В области по состоянию на 1 января 2006 г. банк данных детей с особенностями психофизического развития составлял 21 759 чел., из них 2106 детей-инвалидов. В области функционирует 26 центров коррекционно-развивающего обучения и реабилитации (далее – ЦКРОиР). В общеобразовательных школах работает 1169 классов интегрированного обучения, в которых обучаются 2198 детей. Создано 303 пункта коррекционно-педагогической помощи (далее – ПКПП), которые посещает 7620 детей, в дошкольных учреждениях – 181 ПКПП, который посещает 4704 ребенка.

47. Перед системой специального образования области стоят следующие проблемы:

качественный состав педагогических кадров, работающих в учреждениях специального образования, не всегда соответствует требованиям нормативных правовых актов и документов Министерства образования Республики Беларусь;

обеспеченность стационарных групп для детей-инвалидов дидактическим, игровым и учебным материалом является недостаточной;

количество ПКПП в дошкольных учреждениях является недостаточным;

не полностью отработан механизм взаимодействия с учреждениями здравоохранения по раннему выявлению детей с особенностями психофизического развития;

материальная база некоторых районных ЦКРОиР не отвечает требованиям к организации работы служб ЦКРОиР и к учебно-воспитательной работе с детьми-инвалидами.

48. Одной из целей Программы является эффективная интеграция детей с особенностями психофизического развития и детей-инвалидов в общество путем создания условий для их обучения, воспитания и реабилитации, а также физического и духовного развития.

49. Задачами Программы в части развития учреждений, обеспечивающих получение специального образования, являются:

оптимизация сети учреждений, обеспечивающих получение специального образования;

повышение качества образовательных и воспитательных услуг в системе специального образования на основе широкого использования современных научных и информационных достижений;

совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров учреждений, обеспечивающих получение специального образования;

укрепление материально-технической базы и финансового обеспечения учреждений, обеспечивающих получение специального образования;

укрепление межведомственного взаимодействия по реализации коррекционно-развивающих программ в интересах детей с особенностями психофизического развития и их родителей;

повышение роли местных исполнительных и распорядительных органов в обеспечении деятельности учреждений, обеспечивающих получение специального образования;

оптимизация системы раннего выявления детей с особенностями психофизического развития и реализации мер по профилактике инвалидности.

50. Мероприятия по развитию учреждений, обеспечивающих получение специального образования, планируется осуществлять согласно приложению 7 к настоящей Программе.

51. Ожидаемые результаты:

улучшение положения детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей с особенностями психофизического развития, несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

повышение эффективности специального образования, создание благоприятных условий для обучения и воспитания детей с особенностями психофизического развития и детей-инвалидов;

обеспечение детей-инвалидов современными техническими средствами реабилитации;

обеспечение эффективного взаимодействия и координационной деятельности областных управлений и местных исполнительных и распорядительных органов, общественных организаций.

ГЛАВА 7
ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ

52. Развитие личности ребенка, его творческих способностей, интересов и потребностей осуществляется на всех уровнях получения образования.

В области функционируют 36 центров (домов) детского и технического творчества (далее – центр). На начало 2005/2006 учебного года в 1455 кружках занималось 34 567 воспитанников, из них 7613 – в кружках художественного творчества, 16 556 – в кружках декоративно-прикладного творчества, 3852 – в кружках технического творчества, 3387 – в организационно-массовых кружках, 1518 – в спортивных кружках, 947 – в экологических кружках, 694 – в туристско-краеведческих кружках.125 воспитанников центров имеют особенности психофизического развития, 282 воспитанника являются сиротами, 88 состоят на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних. Наиболее популярными являются кружки декоративно-прикладного профиля, а также другие, не требующие специального материального обеспечения.

53. Образовательно-воспитательный процесс в учреждениях внешкольного обучения и воспитания осуществляют 1093 педагога, из них 959 с профильным образованием. 556 педагогов учреждений внешкольного образования и воспитания имеют высшее образование, 426 – среднее специальное и 92 – общее среднее образование. Поэтому актуальным остается вопрос повышения квалификации и переподготовки кадров.

54. Получило развитие детское и молодежное общественное движение. В общеобразовательных учреждениях области создано 676 дружин общественного объединения «Белорусская республиканская пионерская организация», в рядах которой состоит 71 456 (39,5 %) школьников в возрасте до 14 лет.

Действует 571 первичная организация общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи» (далее – БРСМ) в учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего образования, объединяющая 20 988 (11,03 %) старшеклассников, 29 первичных организаций БРСМ, численность которых составляет 6463 (34,47 %) учащихся, в учреждениях профтехобразования и ссузах.

55. Получили широкое распространение такие формы внеклассной работы, как классные и информационные часы, конкурсы, выставки, акции, смотры, конференции, диспуты, фестивали и другие.

56. Для создания во всех типах общеобразовательных учреждений оптимальных условий для укрепления здоровья учащихся средствами физической культуры сохранена и совершенствуется учебно-спортивная база, оборудованы спортивно-игровые площадки в учебных учреждениях.

57. В области работает 1807 специалистов физической культуры и спорта. В большинстве это хорошо подготовленные, квалифицированные, опытные специалисты: высшее специальное образование имеют 1243 чел. (68,8 %); среднее специальное – 378 чел. (20,9 %). Стаж работы до 5 лет имеют 388 чел., от 5 до 10 лет – 320 чел., от 11 до 15 лет – 346 чел., от 16 до 20 лет – 262 чел., свыше 20 лет – 491 чел.

58. Всего в регионах области работает 110 физкультурно-спортивных объединений и 1258 физкультурно-оздоровительных групп, в которых занимается более 27 тысяч чел.

59. Основными проблемами являются недостаточное финансирование культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы и оснащенность учреждений образования спортивным оборудованием и инвентарем.

60. Приоритетными направлениями и задачами по организации занятости детей в учреждениях являются:

профилактика зависимости от вредных привычек среди подростков, повышение их гигиенической культуры;

совершенствование подготовки и повышения квалификации педагогов по специализациям в соответствии с направлениями деятельности в учреждениях образования;

укрепление и развитие материально-технической базы учреждений образования для организации воспитательной работы.

Мероприятия по организации занятости детей планируется осуществлять согласно приложению 8 к настоящей Программе.

ГЛАВА 8
ОРГАНИЗАЦИОННО-КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

61. В учреждениях образования области занято более 60 тысяч работников, в том числе 34 тысячи педагогов.

В системе школьного образования трудятся 22 320 педагогов, 84,1 % из которых имеют высшее образование.

За три года доля учителей с высшим образованием увеличилась на 3,9 %. Повышается квалификационный уровень педагогов: доля учителей с высшей квалификационной категории выросла с 18,4 % в 2002 году до 22,2 % в 2005 году.

В системе дошкольного образования области занято 6554 педагогических работника, из них 35 % – с высшим образованием.

Подготовку рабочих кадров в учреждениях профессионально-технического образования области обеспечивают 1950 педагогов всех направлений, в том числе 1548 преподавателей и мастеров производственного обучения (из них соответственно 97,5 % и 20,7 % – с высшим образованием).

62. Действует система межшкольных учебно-производственных комбинатов, в которых теоретическую и практическую часть обучения обеспечивают 195 педагогов, из них 60 % – с высшим образованием.

63. Качественными показателями системы образования области являются также такие примеры: 224 специалиста имеют два высших образования, дополнительное образование получили 50 чел., ученое звание имеют 19 работников отрасли, ступень магистра – 54, бакалавра – 244.

64. Анализ возрастного состава кадров области свидетельствует о достаточно стабильном соотношении возрастов в педагогических коллективах. Количество лиц пенсионного возраста находится в пределах 5 %.

65. Ежегодно идет приток молодых кадров. За период с 2001 по 2005 годы в учреждения образования области прибыли и приступили к работе 4633 молодых специалиста, в том числе 1571 (34 %) – после обучения по договору на целевую подготовку.

Продолжают работать в настоящее время – 3800 специалистов (82 %) после обучения по договору на целевую подготовку.

66. Особое значение имеет целевая подготовка педагогических кадров.

В 2001–2005 годах поступили на условиях целевой подготовки 1713 выпускников школ области.

С 1999 года в районах области образованы фонды поддержки молодых специалистов, направленных на работу в сельскую местность, обеспечивающие материальное стимулирование их труда.

67. В связи с демографическими процессами, происходящими в стране и области, происходит уменьшение учащихся в школах и воспитанников дошкольных учреждений. С 2000 по 2005 годы количество учителей в школах уменьшилось на 2657 чел., в системе профтехобразования – на 80 чел., дошкольного – на 115 чел.

68. В соответствии с утвержденными программами развития регионов идет постоянный процесс реструктуризации и реорганизации учреждений образования районной (городской) и областной собственности.

В 2005 году ликвидировано 28 учреждений образования и реорганизовано 13. Трудоустроено 396 педагогов, попавших под сокращение. В 2006 году планируется ликвидировать 33 учреждения образования и реорганизовать – 18, а также сократить 233 класса-комплекта и группы. По расчетным показателям под сокращение попадут 530 педагогов, которых планируется трудоустроить в системе образования области.

69. В целях обеспечения учебно-воспитательных учреждений квалифицированными кадрами, а также роста конкурентоспособности на рынке труда проводится целенаправленная работа по переподготовке кадров в целях получения ими новых специальностей. В учебных заведениях, которые являются базовыми для области, на условиях переподготовки обучаются 250 педагогов.

70. В целях повышения образовательного уровня педагогов области постоянное внимание уделяется заочному обучению специалистов. За последние три года количество лиц, обучающихся на заочных отделениях вузов, увеличилось почти на треть: в 2003 году – 1325 чел., в 2005 году – 1923 чел. Только в 2005 году на заочные отделения вузов поступило 522 чел.

На базе Солигорского и Борисовского педколледжей действуют заочные отделения, предназначенные, прежде всего, для получения работниками дошкольных учреждений области специального образования. Всего на заочных отделениях ссузов обучаются 154 работника отрасли. Всем учащимся заочной формы обучения предоставляются льготы и гарантии, предусмотренные трудовым законодательством.

71. Руководящие кадры учреждений образования области составляют порядка 6 тысяч чел., в том числе руководителей учреждений образования всех типов – 1700 чел. Все руководители школ, гимназий, лицеев (709 чел.), директора учреждений профтехобразования всех типов (25 чел.) имеют высшее образование. В то же время аналогичный показатель заведующих дошкольными учреждениями составляет 66,4 %.

За последний год вырос процент сменяемости руководящих кадров: с 5 % в 2004 году до 7 % в 2005 году, что объясняется организованной работой с резервом руководящих кадров, а также со вновь назначенными руководителями.

72. Система учреждений, которые занимаются повышением квалификации педагогических кадров, включает в себя учреждение образования «Минский государственный областной институт повышения квалификации и переподготовки кадров» (далее – МГОИПКиПК), который является головной структурой. В 2002 году получила логическое завершение система методических учреждений области: создание учебно-методического учреждения «Минский государственный областной учебно-методический кабинет» (далее – УМК) обеспечило отлаженную систему методического сопровождения учебно-воспитательного процесса в учреждениях образования области региональными учебно-методическими кабинетами.

73. Моральное и материальное стимулирование труда работников отрасли – важное направление работы органов управления и руководителей учреждений образования.

Ежегодно облисполком награждает лучших педагогов и работников системы образования почетными грамотами облисполкома и благодарностями председателя облисполкома с выделением денежных премий. За 2001–2005 годы наградами облисполкома поощрено более 700 работников отрасли. В марте 2006 года по итогам работы за 2001–2005 годы награждено 1100 работников системы образования.

Педагогам, подготовившим победителей областных, республиканских и международных олимпиад, конкурсов, соревнований, выплачиваются денежные премии в размере 48 базовых величин. За период 2001–2006 годов премии получили 498 педагогов.

В целях стимулирования труда и закрепления кадров Минский областной Совет депутатов с 2004 года установил ежемесячные доплаты к тарифной ставке в размере трех базовых величин работникам МГОУМК, Минского областного лицея, МГОИПКиПК, областного ЦКРОиР.

74. Система материального и морального поощрения управления образования облисполкома включает в себя вручение наград всех уровней (республиканские, областные, региональные).

75. Приоритетными направлениями в совершенствовании работы с кадрами являются:

создание системы подготовки педагогов по проблемам профильного обучения (допрофильная подготовка и профильное обучение);

разработка системы мониторинга методической работы по подготовке педагогов к реализации нового содержания образования, а также текущих и перспективных потребностей в педагогических кадрах для образовательных учреждений всех типов и видов;

повышение профессионального уровня работников образования в области информационно-коммуникационных технологий;

внедрение дистанционного обучения при подготовке резерва руководящих кадров;

совершенствование нормативно-правовой базы кадрового обеспечения образовательных учреждений области;

повышение эффективности управления кадровой политикой в системе образования;

совершенствование структуры и содержания многоуровнего непрерывного педагогического образования;

совершенствование системы закрепления молодых специалистов системы образования, предупреждение оттока педагогических кадров;

повышение уровня социальной защищенности педагогов, престижа профессии учителя.

76. Мероприятия по организационно-кадровому обеспечению системы образования планируется осуществлять согласно приложению 9 к настоящей Программе.

Ожидаемые результаты:

обеспечение занятости педагогических работников в условиях реорганизации сети учреждений образования;

повышение профессионального мастерства и качества работы специалистов системы образования;

обеспечение образовательных учреждений всех типов и видов педагогическими работниками необходимой квалификации;

создание научно-методической базы для организации работы с педагогическими кадрами всех уровней.

ГЛАВА 9
НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

77. В успешном развитии системы образования, повышении степени ее многофункциональности, открытости, гибкости особая роль отводится научно-методическому и методическому обеспечению образовательного процесса.

78. МГОИПКиПК как учебное заведение осуществляет учебную, научную и организационно-методическую работу по повышению квалификации работников системы образования области, имеющих высшее или среднее специальное образование. Количество специалистов, закрепленных за МГОИПКиПК, превышает 29 000 чел., в число которых входят классные руководители, руководители школ и иные работники системы образования.

79. Выполняются условия функционирования системы повышения квалификации области через заключение договоров между МГОИПКиПК и отделами образования райгорисполкомов об условиях повышения квалификации, долгосрочное планирование повышения квалификации кадров области, использование принципа регионального комплектования учебных групп.

80. Общее количество повысивших квалификацию возросло с 5826 чел. в 2001 году до 8315 чел. в 2005 году. По актуальным вопросам модернизации содержания образования проведены семинары, участниками которых стали 4834 педагога.

81. Изменения в организационной структуре МГОИПКиПК в 2001–2005 годах позволили обеспечить работу с работниками образования области по следующим основным направлениям развития образования:

сопровождение инновационной деятельности в учреждениях образования;

переход на 10-балльную систему оценки уровней усвоения знаний учащихся;

организация учебно-воспитательного процесса в условиях 5-дневной учебной недели;

организация работы классного руководителя и руководителей школ.

82. В 2005 году МГОИПКиПК проведено 7 научно-практических конференций. Количество педагогов области, принявших участие в них, составило 530 чел. Участие сотрудников МГОИПКиПК в республиканских и международных конференциях, семинарах, симпозиумах, проведенных в период с 2001 по 2005 годы, значительно возросло.

83. Анализ периодичности повышения квалификации работников образования области в 2005 году свидетельствует о результатах, близких к идеальному показателю, – 1 раз в 5 лет. В целом по категориям периодичность повышения квалификации составляет 5,8 года (непедагогические категории – 11,5 года; педагогические – 6,1 года; руководители – 6,7 года).

84. На базе санатория-профилактория МГОИПКиПК прошли оздоровление в 2005 году 2594 чел., что на 341 чел. больше, чем в 2004 году.

85. Учитывая показатели повышения квалификации 2001–2005 годов и возможности развития института следует наметить следующие перспективные направления деятельности МГОИПКиПК в период 2006–2010 годов:

выполнение государственного, социального заказов на повышение квалификации работников системы образования области с целью организации внедрения и стабилизации инновационных процессов в систему повышения квалификации специалистов образования области;

повышение компетентности специалистов образования путем создания оптимальных условий и включения их в систему непрерывного повышения квалификации;

внедрение дистанционных форм повышения квалификации специалистов системы образования области;

интенсификация пропаганды передового педагогического опыта специалистов образования области;

взаимодействие с учреждениями образования области в вопросах организации работы с талантливыми детьми и молодежью;

взаимодействие с учреждениями образования области по подготовке педагогов к внедрению предпрофильного и профильного обучения на старшей ступени общего среднего образования;

обеспечение всесторонней опережающей подготовки педагогов, работающих в агрогородках;

включение в перечень образовательных услуг, предоставляемых МГОИПКиПК, переподготовки кадров по отдельным специальностям;

создание условий для оздоровления педагогов области на базе санатория-профилактория МГОИПКиПК;

модернизация материально-технической учебной базы МГОИПКиПК и санатория-профилактория;

замена и модернизация компьютерной техники, обеспечивающей все направления деятельности МГОИПКиПК;

создание кадровой и материально-технической базы для издания областного информационно-методического журнала «Образование Минщины»;

организация хозрасчетной деятельности МГОИПКиПК.

86. Эффективность работы с педагогическими кадрами обеспечивает целенаправленное взаимодействие МГОИПКиПК и УМК. УМК реализует следующие направления методической работы:

86.1. сопровождение профессионального образования:

создание оптимальной системы учебно-программного и методического обеспечения, разработка учебно-методических комплексов; экспериментальная и инновационная работа; методическое сопровождение конкурсов профессионального мастерства;

разработка образовательных стандартов, сборников типовой учебно-программной документации;

86.2. обеспечение надлежащего качества обучения:

разработка системы мониторинга качества профильного обучения с учетом целей развития школы и специфики образовательного процесса;

разработка материалов по формированию методических комплексов, составлению учебного планирования;

86.3. сопровождение воспитательной работы:

методическое обеспечение единого воспитательного пространства, охватывающего все сферы жизни учащегося и все ступени его развития;

86.4. организация мониторинговых исследований:

получение информации о состоянии уровня успеваемости учащихся по основным учебным предметам и уровнях воспитанности в целом по области, прогнозирование тенденций методического совершенствования данных направлений;

86.5. информатизация системы образования:

создание баз данных по всем аспектам учебно-воспитательного процесса в области;

создание единой системы электронной почты в целях распространения методических материалов по всем направлениям деятельности УМК;

создание методического Интернет-портала системы образования области, который позволит ввести дистанционную форму повышения квалификации педагогов области.

ГЛАВА 10
УКРЕПЛЕНИЕ УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ

87. На балансе учреждений образования области на 1 января 2006 г. находится 1688 зданий, содержится 543 котельные, 160,6 тыс. м теплосетей, 286 тыс. м сетей водопровода, 242 тыс. м сетей канализации, 942 тыс. м внутренних трубопроводов отопления.

На ремонтные работы в 2001–2005 годах было направлено 56 миллиардов рублей (далее – млрд. руб.).

88. В целях приведения зданий и сооружений в соответствие с современными требованиями, поддержания материальной базы на требуемом уровне на капитальный ремонт их местных бюджетов за период 2006–2010 годов предусматривается выделить 107,3 млрд. руб. в ценах 2006 года.

89. В области имеется потребность в строительстве новых зданий и сооружений учреждений образования. В 2001–2005 годах построено 13 общеобразовательных школ на 3492 места, два детских сада на 270 мест, одна школа-интернат на 280 мест, проведена реконструкция со строительством новых зданий в четырех школах-интернатах.

Согласно приложению 10 к настоящей Программе в 2006–2010 годах предусмотрено капитальное строительство объектов образования на сумму 21,6 млн. руб. в базовых ценах 1991 года, за счет которых планируется строительство трех общеобразовательных школ на 704 места, пристройки к детскому саду № 6, г. Марьина Горка, на 50 мест, реконструкция государственного учреждения образования «Староборисовская общеобразовательная санаторная школа-интернат для детей с начальными, малыми и затухающими формами туберкулеза», строительство оздоровительного блока с бассейном государственного учреждения образования «Молодечненская общеобразовательная санаторная школа-интернат для детей, больных сколиозом».

90. В 2006–2010 годах будет реализована работа по замене компьютерной техники, оснащению школ новым учебным и спортивным оборудованием, замене мебели, на что планируется направить из средств местных бюджетов 30,6 млрд. руб. согласно приложению 11 к настоящей Программе.

91. В связи с реструктуризацией системы образования области управлением образования облисполкома разработан план по закупке автобусов для ежедневного подвоза детей из отдаленных населенных пунктов.

На эти цели с 2002 по 2005 годы приобретено 68 автобусов.

Приобретение школьных автобусов в 2006–2010 годах в количестве 59 единиц позволит полностью решить вопрос подвоза детей в учреждения образования области.

92. Реализация Программы позволит:

обновить устаревший фонд зданий, обеспечить недостающие ученические места;

осуществить необходимый капитальный ремонт, создать безопасные условия по эксплуатации зданий, улучшить материальную базу учреждений образования;

обновить устаревшее технологическое оборудование в пищевых блоках, учебную, лабораторную и бытовую мебель;

увеличить обеспеченность учреждений образования спортивным инвентарем и оборудованием;

обеспечить подвоз детей из отдаленных населенных пунктов к учреждениям образования области.

Приложение 1 к Программе развития
образования Минской области
на 2006–2010 годы

Мероприятия по реализации Программы развития образования Минской области на 2006–2010 годы в сфере дошкольного и общего среднего образования

№
п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения, годы

Исполнители

Сумма затрат, миллионов рублей,
2006–2010 годы

Источники финансирования

1. Развитие дошкольного образования

1.1

Развитие и рационализация сети дошкольных учреждений

1.1.1

Открытие дошкольных центров развития ребенка:

Городские и районные исполнительные комитеты (далее – райгорисполкомы)

В пределах выделенных средств

Местный бюджет

Мядельский, Слуцкий

2006–2007

Областной бюджет

Дзержинский, Несвижский, Пуховичский

2007–2008

г. Борисова, г. Жодино,
Клецкий

2008–2009

Любанский, Стародорожский

2009–2010

1.1.2

Реорганизация сельских дошкольных учреждений в учебно-педагогические комплексы «детский сад-школа»

2006–2010

Райгорисполкомы

В пределах выделенных средств

Местный бюджет

1.1.3

Открытие дефектологических пунктов для детей с особенностями психофизического развития:

Райгорисполкомы

В пределах выделенных средств

Местный бюджет

Пуховичский, Узденский, Клецкий

2006–2007

Борисовскиий, Молодечненский, Солигорский

2007–2008

Логойский, Несвижский, Смолевичский

2008–2009

Мядельский, Крупский

2009–2010

1.1.4

Придание статуса юридического лица дошкольным учреждениям, не имеющим указанного статуса

2006–2007

Райгорисполкомы

В пределах выделенных средств

Местный бюджет

1.2

Внедрение новых типов и форм дошкольного образования

1.2.1

Открытие групп кратковременного пребывания детей:

Райгорисполкомы

В пределах выделенных средств

Местный бюджет

Воложинского, Минского, Молодечненского, Солигорского, Стародорожского, Узденского районов

2006–2007

Областной бюджет

Дзержинского, Крупского, Несвижского, Солигорского, Червенского районов

2007–2008

Борисовского, Любанского, Стародорожского районов, г. Жодино

2008–2009

Клецкого, Минского, Несвижского, Смолевичского районов, г. Солигорска

2009–2010

1.2.2

Открытие семейных детских садов:

Райгорисполкомы

В пределах выделенных средств

Местный бюджет

Копыльский

2006–2007

Смолевичский

2007–2008

Копыльский

2009–2010

1.2.3

Открытие разновозрастных групп:

Райгорисполкомы

В пределах выделенных средств

Местный бюджет

Березинского, Борисовского районов, г. Молодечно, г. Слуцка

2006–2007

Клецкого, Логойского, Несвижского районов, г. Жодино

2007–2008

Воложинского, Любанского, Столбцовского районов, г. Жодино

2008–2009

Дзержинского, Логойского, Молодечненского, Пуховичского, Слуцкого, Солигорского, Узденского, Червенского районов

2009–2010

1.2.4

Открытие санаторных детских садов и групп:

Райгорисполкомы

В пределах выделенных средств

Местный бюджет

Березинского, Борисовского, Вилейского, Дзержинского, Клецкого, Минского районов

2006–2007

Молодечненского, Слуцкого, Смолевичского районов

2007–2008

Воложинского, Копыльского, Логойского районов

2008–2009

Борисовского, Минского, Стародорожского районов

2009–2010

1.2.5

Расширение сети экспериментальных площадок в системе дошкольного образования

Ежегодно

Райгорисполкомы

В пределах выделенных средств

Местный бюджет

1.2.6

Осуществление мониторинга охраны жизни и укрепления здоровья детей дошкольного возраста

Ежегодно

Райгорисполкомы

–

–

1.3

Создание условия для увеличения процента охвата детей дошкольным образованием (до 85 % в сельской местности, до 90 % в городах и поселках городского типа)

1.3.1

Пропаганда работы системы дошкольного образования, информирование родительской общественности о предоставлении дополнительного образовательного компонента в дошкольных учреждениях

2006–2010

Управление образования Минского областного исполнительного комитета (далее – УО); райгорисполкомы

–

–

1.3.2

Оказание содействия по обеспечению вариативности и рациональности дополнительных услуг в дошкольных учреждениях

2006–2010

Райгорисполкомы

–

–

1.4

Кадровое обеспечение

1.4.1

Повышение образовательного, квалификационного уровней и нормативно-правовой культуры педагогических кадров дошкольных учреждений

2006–2010

Учебно-методическое учреждение «Минский государственный областной учебно-методический кабинет» (далее – УМК);
учреждение образования «Минский государственный областной институт повышения квалификации и переподготовки кадров» (далее – МГОИПКиПК); райгорисполкомы

В пределах выделенных средств

Местный бюджет;
областной бюджет

2. Развитие общего среднего образования

2.1

Введение предпрофильной подготовки и профильного обучения учащихся

Ежегодно

УО;
райгорисполкомы

В пределах выделенных средств

Местный бюджет;
областной бюджет

2.2

Разработка перспективных планов повышения квалификации педагогических и руководящих кадров учреждений образования для работы в условиях допрофильной подготовки и профильного обучения

2007

УМК; МГОИПКиПК

–

–

2.3

Реструктуризация сети сельских образовательных учреждений с учетом демографических факторов, социально-экономической ситуации, существующих транспортных схем и т.д.

2006–2010

Райгорисполкомы

В пределах выделенных средств

Областной бюджет;
местный бюджет

2.4

Создание новых типов учебных заведений:

Райисполкомы

В пределах выделенных средств

Местный бюджет

гимназии в Логойском районе

2007

гимназии в Солигорском районе

2008

гимназии в Узденском районе

2009

2.5

Открытие гимназических и лицейских классов (групп) в общеобразовательных учреждениях

2006–2010

Райгорисполкомы

В пределах выделенных средств

Областной бюджет;
местный бюджет

2.6

Проведение областных предметных олимпиад школьников, научно-практических конференций, конкурсов, турниров и участие сборных команд области в республиканских мероприятиях конкурсного характера

2006–2010

УО;
райгорисполкомы

В пределах выделенных средств

Областной бюджет;
местный бюджет

2.7

Совершенствование системы областного мониторинга оценки качества образования

2006–2010

УО

–

–

2.8

Актуализация банка данных одаренных детей и педагогов, работающих с одаренными детьми

2006–2010

УМК;
МГОИПКиПК;
УО

–

–

2.9

Систематизация деятельности по информатизации учебно-воспитательного процесса, управленческой деятельности, оснащению учреждений образования современной компьютерной техникой, включению в глобальную информационную сеть учреждений образования области

2006–2010

УМК;
МГОИПКиПК;
УО;
райгорисполкомы

В пределах выделенных средств

Областной бюджет;
местный бюджет

2.10

Организация и проведение областного конкурса «Информационные технологии в общеобразовательном пространстве»

2007
2009
2010

УМК;
МГОИПКиПК;
УО;
райгорисполкомы

В пределах выделенных средств

Областной бюджет;
местный бюджет
Приложение 2 к Программе развития
образования Минской области
на 2006–2010 годы

Мероприятия по развитию системы профессионально-технического образования

№
п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения, годы

Исполнители

Источники финансирования

1. Оптимизация структуры подготовки рабочих (служащих)

1.1

Подготовка рабочих (служащих) в соответствии с потребностями отраслей экономики, социальной сферы и прогнозными показателями приема учащихся на уровень профессионально-технического образования (далее – профтехобразование)

2006–2010

Управление образования Минского областного исполнительного комитета (далее – УО);
учреждения образования

В пределах средств, выделяемых из областного бюджета

1.2

Ежегодная корректировка структуры приема, сроков обучения с учетом количества выпускников общеобразовательной школы, а также обучаемых по программам профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в целях стабильного обеспечения потребностей отраслей экономики и социальной сферы в квалифицированных кадрах

2006–2010

УО;
учреждения образования;
региональные центры занятости населения

–

1.3

Формирование приема в учебные заведения профтехобразования по договорам о целевой подготовке рабочих (служащих)

2006–2010

УО;
учреждения образования;
организации – заказчики кадров

–

1.4

Включение в отраслевые и региональные программы «Кадры» мероприятий по подготовке, трудоустройству и использованию выпускников учебных заведений профтехобразования

2006–2010

УО;
учреждения образования

–

1.5

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации рабочих

2006–2010

УО;
учреждения образования;
организации – заказчики кадров

За счет средств организаций – заказчиков кадров

1.6

Проведение совместных коллегий по вопросам кадрового обеспечения

2006–2010

УО;
учреждения образования;
заинтересованные областные органы управления

–

1.7

Реорганизация учебных заведений профтехобразования путем присоединения (слияния)

2006–2010

УО;
учреждения образования

В пределах средств, выделяемых из областного бюджета

1.8

Создание профессиональных лицеев и профессионально-технических колледжей

2006–2008

УО;
учреждения образования

В пределах средств, выделяемых из областного бюджета

1.9

Создание в учебных заведениях профтехобразования центров профессиональной и социальной реабилитации, специальных отделений (групп) для обучения лиц с особенностями психофизического развития, в том числе инвалидов

2006–2010

УО;
учреждения образования

В пределах средств, выделяемых из областного бюджета

1.10

Подготовка кадров на основе интеграции в сокращенные сроки обучения в соответствии с договорами, заключаемыми между учебными заведениями профтехобразования, учреждениями, обеспечивающими получение среднего специального, высшего образования

2007–2010

УО;
учреждения образования

В пределах средств, выделяемых из областного бюджета

2. Оптимизация профтехобразования

2.1

Разработка образовательных стандартов профессионально-технического образования в соответствии с перечнем учебных специальностей и единичных квалификаций (профессий)

2006–2007

УО;
учреждения образования;
учебно-методическое учреждение «Минский государственный областной учебно-методический кабинет» (далее – УМК)

В пределах средств, выделяемых из республиканского и областного бюджетов

2.2

Разработка типовой учебно-программной документации в соответствии с требованиями образовательных стандартов профтехобразования

2006–2009

УО;
учреждения образования;
УМК

В пределах средств, выделяемых из республиканского и областного бюджетов

2.3

Переход на подготовку квалифицированных рабочих (служащих) в соответствии с новой структурой учебных специальностей (профессий) и требованиями образовательных стандартов профтехобразования

2006–2010

УО;
учреждения образования;
УМК

–

2.4

Создание условий для подготовки по учебным специальностям (профессиям) по заочной форме или самостоятельно (в порядке экстерната) и условий для получения профтехобразования работающей молодежью

2007–2010

УО;
учреждения образования;
УМК

В пределах средств, выделяемых из областного бюджета

2.5

Реализация экспериментальных и инновационных проектов по совершенствованию профтехобразования

2006–2010

УО;
учреждения образования;
УМК

В пределах средств, выделяемых из областного бюджета

2.6

Разработка системы управления качеством образования в учебных заведениях профтехобразования с участием организаций – заказчиков кадров и общественных организаций (объединений) на основе использования стандартов серии ИСО-9000

2007

УО;
учреждения образования;
УМК

–

2.7

Мониторинг качества образовательного процесса в учебных заведениях профтехобразования с участием организаций – заказчиков кадров

2006–2010

УО;
учреждения образования;
УМК

–

3. Совершенствование кадрового обеспечения профтехобразования

3.1

Создание банка данных педагогических работников в целях повышения их квалификации по профилю учебных специальностей

2006–2010

УО;
учреждения образования;
УМК

–

3.2

Определение учреждений образования, на базе которых предусматривается осуществлять переподготовку и повышение квалификации педагогических работников учебных заведений профтехобразования

2006–2010

УО;
учреждения образования;
УМК

–

3.3

Организация повышения квалификации педагогических работников, освоения смежных профессий мастерами производственного обучения на базе учреждений образования и организаций

2006–2010

УО;
учреждения образования;
УМК

В пределах средств, выделяемых из республиканского и областного бюджетов

3.4

Проведение стажировки преподавателей специальных дисциплин и мастеров производственного обучения в организациях

2006–2010

УО;
учреждения образования;
УМК

В пределах средств, выделяемых из областного бюджета

3.5

Переподготовка руководящих (включая резерв) и педагогических кадров для учебных заведений в области управленческой и педагогической деятельности с присвоением квалификации

2006–2010

УО;
учреждения образования;
УМК

В пределах средств, выделяемых из областного бюджета

3.6

Повышение квалификации руководящих и педагогических кадров учебных заведений профтехобразования

2006–2010

УО;
учреждения образования;
УМК

В пределах средств, выделяемых из республиканского и областного бюджетов

4. Улучшение материального обеспечения профтехобразования

4.1

Совершенствование взаимодействия органов управления, учебных заведений профтехобразования и организаций – заказчиков кадров в развитии материально-технической базы, организации производственного обучения

2006–2010

УО;
учреждения образования

–

4.2

Закрепление за учебными заведениями профтехобразования базовых организаций

2006

УО;
учреждения образования

–

4.3

Создание ученических мест в организациях для проведения производственного обучения

2006–2010

УО;
учреждения образования

В пределах средств организаций – заказчиков кадров

4.4

Создание обособленных подразделений производственного обучения учебных заведений профтехобразования

2006–2008

УО;
учреждения образования

В пределах средств, выделяемых из областного бюджета, внебюджетных средств, средств организаций – заказчиков кадров, республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки

4.5

Обеспечение учебных заведений профтехобразования машинами и оборудованием и оснащение обособленных подразделений производственного обучения

2006–2010

УО;
учреждения образования

В пределах средств, выделяемых из республиканского и областного бюджетов, внебюджетных средств, средств организаций – заказчиков кадров, республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки

4.6

Развитие внебюджетной деятельности учебных заведений профтехобразования

2006–2010

УО;
учреждения образования

–

5. Совершенствование учебно-методического и информационного обеспечения профтехобразования

5.1

Методическое и техническое обеспечение разработки и использования электронных средств обучения и образовательных информационно-коммуникационных технологий

2007–2010

УО;
учреждения образования;
УМК

В пределах средств, выделяемых из республиканского и областного бюджетов

5.2

Создание сети ведущих (по методической работе) учебных заведений профтехобразования

2006–2010

УО;
учреждения образования;
УМК

В пределах средств, выделяемых из областного бюджета

5.3

Обеспечение учебным заведениям профтехобразования доступа в Интернет

2006–2010

УО;
учреждения образования;
УМК

В пределах средств, выделяемых из областного бюджета

6. Развитие воспитывающей среды для формирования социально-нравственных и профессиональных качеств учащихся учебных заведений профтехобразования

6.1

Выявление и поддержка талантливых учащихся, склонных к изобретательской и рационализаторской деятельности, техническому творчеству, создание условий для их профессионального, интеллектуального и физического развития

2006–2010

УО;
учреждения образования;
УМК

В пределах средств, выделяемых из областного бюджета

6.2

Создание социально-педагогической и психологической служб в учебных заведениях профтехобразования

2006–2010

УО;
учреждения образования;
УМК;
областной социально-педагогический центр

В пределах средств, выделяемых из областного бюджета

6.3

Совершенствование идеологической, воспитательной работы в учебных заведениях профтехобразования на основе ежегодно проводимого мониторинга качества воспитания

2006–2010

УО;
учреждения образования;
УМК

В пределах средств, выделяемых из областного бюджета

Приложение 3 к Программе развития
образования Минской области
на 2006–2010 годы

Прогнозные показатели реализации мероприятий по развитию системы профессионально-технического образования

№
п/п

Показатели

Единица измерения

Срок исполнения

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

1. Оптимизация структуры подготовки рабочих (служащих)

1.1

Прогнозная потребность в подготовке рабочих (служащих) – всего

Тысяч человек (далее – тыс. чел.)

7,0

6,9

6,9

6,9

6,7

1.1.1

В том числе по отраслям экономики:
промышленность

тыс. чел.

2,1

2,0

2,1

2,1

2,0

1.1.2

сельское хозяйство

тыс. чел.

2,2

2,2

2,2

2,2

2,0

1.1.3

строительство

тыс. чел.

1,3

1,3

1,2

1,2

1,3

1.1.4

сфера услуг

тыс. чел.

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

1.1.5

другие отрасли

тыс. чел.

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

1.2

Прогнозные показатели приема учащихся в учреждения образования, обеспечивающие получение профессионально-технического образования (далее – учреждения профтехобразования)

тыс. чел.

6,9

5,7

6,7

5,3

6,0

1.2.1

В том числе:
на основе общего базового образования

тыс. чел.

4,8

2,0

3,2

3,8

3,5

1.2.2

на основе общего среднего образования

тыс. чел.

2,1

3,7

3,5

1,5

2,5

1.3

Прогнозные показатели профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих (служащих) в учреждениях профтехобразования

тыс. чел.

1,6

2,0

2,0

2,3

2,5

1.4

Реорганизация учреждений профтехобразования путем присоединения (слияния)

Количество учебных заведений

1

1

–

–

–

1.5

Создание профессиональных лицеев

Количество учебных заведений

2

3

3

–

–

1.6

Создание профессионально-технических колледжей

Количество учебных заведений

1

–

–

–

–

2. Обновление содержания и обеспечение качества профессионально-технического образования (далее – профтехобразование)

2.1

Разработка образовательных стандартов по учебным специальностям профтехобразования

Количество учебных специальностей

3

2

–

–

–

2.2

Разработка типовой учебно-программной документации по учебным специальностям профтехобразования

Количество учебных специальностей

3

–

–

–

–

3. Совершенствование кадрового обеспечения профтехобразования

3.1

Прогнозируемые показатели переподготовки и повышения квалификации руководящих и педагогических кадров профтехобразования

Человек

210

192

198

188

161

3.1.1

В том числе:
переподготовка руководящих (включая резерв) и педагогических кадров с присвоением квалификации

Человек

60

56

58

55

49

3.1.2

повышение квалификации руководящих и педагогических кадров

Человек

150

136

140

133

112

3.2

Стажировка преподавателей специальных предметов и мастеров производственного обучения в организациях

Человек

200

200

200

200

200

4. Улучшение материального обеспечения профтехобразования

4.1

Создание обособленных подразделений производственного обучения, всего

Количество подразделений

1

1

1

–

–

4.2

Создание ученических мест в организациях для производственного обучения

Количество ученических мест

30

30

30

30

30

4.3

Минимальная потребность в машинах и оборудовании для технического переоснащения учреждений профтехобразования

4.3.1

Из них:
современная компьютерная техника

Количество компьютерных классов

4

4

2

2

2

4.3.2

машины и оборудование

Штук

62

63

58

56

56
Приложение 4 к Программе развития
образования Минской области
на 2006–2010 годы

Мероприятия по развитию системы среднего специального образования

№
п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения, годы

Исполнители

Источники финансирования

1. Оптимизация структуры подготовки специалистов со средним специальным образованием

1.1

Реорганизация учебных заведений

2007–2010

Управление образования Минского областного исполнительного комитета (далее – УО);
учреждения образования

В пределах средств, выделяемых из областного бюджета

1.2

Формирование контрольных цифр приема с учетом потребностей в специалистах по специальностям и специализациям, по которым заявленная потребность в специалистах составляет не менее 80 %

2006–2010

УО;
учреждения образования

–

1.3

Сокращение приема на дневную форму обучения за счет средств бюджета на специальности и специализации, по которым распределение выпускников в предшествующем году составляло менее 90 %

2006–2010

УО;
учреждения образования

–

1.4

Подготовка, переподготовка, повышение квалификации рабочих

2006–2010

УО;
учреждения образования;
региональные центры занятости населения

За счет средств заказчиков

1.5

Включение в отраслевые и региональные программы «Кадры» мероприятий по подготовке, трудоустройству и использованию выпускников учебных заведений

2006–2010

УО,
учреждения образования

–

2. Оптимизация среднего специального образования

2.1

Реализация образовательных стандартов среднего специального образования

2007–2010

УО;
учреждения образования;
учебно-методическое учреждение «Минский государственный областной учебно-методический кабинет» (далее – УМК)

–

2.2

Разработка учебных планов для обеспечения непрерывного профессионального образования

2007–2010

УО;
учреждения образования;
УМК

В пределах средств, выделяемых из областного бюджета

3. Учебно-методическое и информационное обеспечение среднего специального образования

3.1

Разработка учебно-методического обеспечения итоговой аттестации учащихся по специальности

2006–2010

УО;
учреждения образования;
УМК

В пределах средств, выделяемых из областного бюджета

3.2

Внедрение и использование Интернет / Интранет-технологий в учебных заведениях среднего специального образования

2007

УО;
учреждения образования;
УМК

В пределах средств, выделяемых из областного бюджета

3.3

Обеспечение доступа в Интернет учащихся учебных заведений среднего специального образования

2006–2010

УО;
учреждения образования;
УМК

В пределах средств, выделяемых из областного бюджета

3.4

Привлечение педагогических работников к участию в исследовательской, инновационной деятельности

2006–2010

УО;
учреждения образования;
УМК

В пределах средств, выделяемых из республиканского и областного бюджета

4. Кадровое обеспечение среднего специального образования

4.1

Мониторинг кадровой обеспеченности среднего специального образования и системы подготовки и переподготовки кадров для среднего специального образования

2006–2010

УО;
учреждения образования;
УМК

–

4.2

Повышение квалификации руководящих и педагогических работников учебных заведений среднего специального образования

2006–2010

УО;
учреждения образования;
УМК

В пределах средств, выделяемых из областного бюджета

4.3

Обеспечение психолого-педагогической переподготовки руководящих и педагогических работников, не имеющих педагогического образования

2006–2010

УО;
учреждения образования;
УМК

В пределах средств, выделяемых из областного бюджета

4.4

Организация стажировок преподавателей общепрофессиональных и специальных дисциплин в строительных организациях, сельскохозяйственных производственных кооперативах, предприятиях промышленности

2006–2010

УО;
учреждения образования;
УМК

В пределах средств, выделяемых из областного бюджета

5. Совершенствование материально-технического обеспечения среднего специального образования

5.1

Улучшение состояния материально-технической базы учебных заведений среднего специального образования и средств обучения, необходимых для обеспечения образовательного процесса

2006–2009

УО;
учреждения образования

В пределах средств, выделяемых из областного бюджета

5.2

Закрепление за учебными заведениями среднего специального образования базовых предприятий для прохождения производственной практики учащихся

2006–2010

УО;
учреждения образования

–

5.3

Развитие внебюджетной деятельности учреждений образования

2006–2010

УО;
учреждения образования

–

6. Развитие воспитывающей среды для формирования социально-нравственных и профессиональных качеств личности

6.1

Выявление одаренных учащихся, создание системы работы с талантливой молодежью, направленной на их профессиональное, интеллектуальное, физическое развитие

2006–2010

УО;
учреждения образования; кабинет;
УМК

В пределах средств, выделяемых из областного бюджета, внебюджетных средств, иных источников

6.2

Осуществление мониторинга качества воспитания учащихся в целях совершенствования идеологической, воспитательной работы в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального образования

2006–2010

УО;
учреждения образования; кабинет;
УМК

В пределах средств, выделяемых из областного бюджета

6.3

Создание кабинетов социально-педагогической и психологической службы в соответствии с действующими нормативами

2006–2010

УО;
учреждения образования;
УМК;
областной социально-педагогический центр

В пределах средств, выделяемых из областного бюджета, внебюджетных средств, иных источников

6.4

Участие учреждений образования в республиканских выставках научно-методической литературы и положительного педагогического опыта воспитательной работы

2006–2010

УО;
учреждения образования;
УМК

В пределах средств, выделяемых из областного бюджета, внебюджетных средств, иных источников
Приложение 5 к Программе развития
образования Минской области
на 2006–2010 годы

Прогнозные показатели реализации мероприятий по развитию системы среднего специального образования

№
п/п

Показатели

Единица измерения

Срок исполнения

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

1. Оптимизация структуры подготовки специалистов со средним специальным образованием

1.1

Прогнозные показатели приема учащихся на уровень среднего специального образования

Человек

340

310

280

280

280

1.2

Подготовка, переподготовка, повышение квалификации рабочих

Человек

300

300

300

300

300

2. Кадровое обеспечение среднего специального образования

2.1

Повышение квалификации руководящих и педагогических кадров

Человек

44

24

27

26

19

2.2

Переподготовка руководящих и педагогических работников, не имеющих педагогического образования

Человек

2

1

1

–

–

3. Совершенствование материально-технического обеспечения среднего специального образования

3.1

Приобретение непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования:

3.1.1

современная компьютерная техника

Классы-комплекты

3

–

1

–

2

3.1.2

машины и оборудование

Количество

39

31

23

22

26
Приложение 6 к Программе развития
образования Минской области
на 2006–2010 годы

Мероприятия по развитию системы охраны детства

№
п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения, годы

Исполнители

Источники финансирования

Создание социально-педагогических центров на базе интернатных учреждений

1.1

Воложинская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2006

Районный исполнительный комитет (далее – райисполком)

В пределах выделенных средств за счет местного бюджета

1.2

Березинская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2006

Райисполком

В пределах выделенных средств за счет местного бюджета

1.3

Стародорожский детский дом смешанного типа

2006

Райисполком

В пределах выделенных средств за счет местного бюджета

1.4

Станьковская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2006

Райисполком

В пределах выделенных средств за счет местного бюджета

1.5

Городейская школа-интернат для детей с нарушением слуха и детей-сирот, оставшихся без попечения родителей

2007

Райисполком

В пределах выделенных средств за счет местного бюджета

Реорганизация государственных учреждений образования (далее – ГУО)

2.1

ГУО «Станьковская общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в детский дом смешанного типа

2007

Райисполком

В пределах выделенных средств за счет местного бюджета

2.2

ГУО «Радошковичская общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в детский дом смешанного типа

2006

Райисполком

В пределах выделенных средств за счет местного бюджета

2.3

ГУО «Стародорожский детский дом смешанного типа» в патронатный детский дом

2006

Райисполком

В пределах выделенных средств за счет местного бюджета

Открытие

3.1

Санаторных групп для детей из приемных, опекунских семей Минской области на базе ГУО «Радошковичский детский дом смешанного типа»

2007

Райисполком

В пределах выделенных средств

3.2

На базе ГУО «Радошковичский детский дом смешанного типа» группы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Минской области, имеющих спортивные достижения

2008

Райисполком

В пределах выделенных средств

Обеспечение перевода региональных детских социальных приютов на базу социально-педагогических центров

4.1

ГУО «Воложинская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

2006

Райисполком

В пределах выделенных средств за счет местного бюджета

4.2

ГУО «Березинская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

2006

Райисполком

В пределах выделенных средств за счет местного бюджета

4.3

Стародорожский детский дом смешанного типа

2006

Райисполком

В пределах выделенных средств за счет местного бюджета

4.4

ГУО «Городейская общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

2007

Райисполком

В пределах выделенных средств за счет местного бюджета

4.5

ГУО «Станьковская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

2006

Райисполком

В пределах выделенных средств за счет местного бюджета

Открытие регионального детского социального приюта на базе интернатного учреждения

5.1

Холопеничский детский дом смешанного типа

2006

Райисполком

В пределах выделенных средств за счет местного бюджета

Ликвидация учреждений образования

6.1

ГУО «Борисовская общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

2006

В пределах выделенных средств за счет местного бюджета

6.2

Школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2008

В пределах выделенных средств за счет местного бюджета

7

Развитие патронатной формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семьи

2006–2008

Управление образования Минского областного исполнительного комитета (далее – УО)

В пределах выделенных средств за счет местного бюджета

8

Внедрение патронатного воспитания в интернатных учреждениях

2007–2010

УО

В пределах выделенных средств за счет местного бюджета

9

Обеспечение социальной адаптации воспитанников школ-интернатов через проживание в социальной квартире

2006–2010

Учреждения образования

В пределах выделенных средств за счет местного бюджета

10

Открытие web-сайта по охране прав детства в системе web-сайтов УО

2007

УО

В пределах выделенных средств за счет областного бюджета

11

Обеспечение постановки на очередь воспитанников, нуждающихся в улучшении жилищных условий и получении жилья социального пользования

2006–2010

Учреждения образования

В пределах выделенных средств за счет местного бюджета

12

Обеспечение взыскания с родителей расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении

2006–2010

Учреждения образования;
районные и городские исполнительные комитеты (далее – райгорисполкомы)

–

13

Организация оздоровления в оздоровительных лагерях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2006–2010

УО;
райгорисполкомы

В пределах выделенных средств

14

Организация оздоровления за рубежом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2006–2010

УО;
райгорисполкомы

–

15

Направление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям

2006–2010

УО;
райгорисполкомы

В пределах выделенных средств

16

Развитие семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей (не менее 70 процентов от числа выявленных)

2006–2010

Райгорисполкомы

В пределах выделенных средств за счет местного бюджета

17

Создание эффективной системы работы социально-педагогических центров с семьями, находящимися в социально опасном положении

2006-2010

Учреждение образования «Минский областной социально-педагогический центр» (далее – областной СПЦ);
райгорисполкомы

В пределах выделенных средств

18

Организация обучения кандидатов в приемные родители на базе социально-педагогических центров

2006-2010

Областной СПЦ

В пределах выделенных средств за счет местного бюджета

19

Мониторинговые исследования:
здоровья воспитанников
качества знаний и уровня воспитанности учащихся
качества воспитательной системы и условий организации воспитания интернатного учреждения

2006-2010

УО;
райгорисполкомы

В пределах выделенных средств за счет местного бюджета
Приложение 7 к Программе развития
образования Минской области
на 2006–2010 годы

Мероприятия по развитию учреждений, обеспечивающих получение специального образования

№
п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Исполнители

1. Организационное обеспечение реализации Программы

1.1

Всестороннее изучение деятельности учреждений, обеспечивающих получение специального образования

2006–2010

Управление образования Минского областного исполнительного комитета (далее – УО);
районные и городские исполнительные комитеты (далее – райгорисполкомы)

1.2

Создание на основе учреждений образования и здравоохранения единой системы помощи детям раннего возраста с особенностями психофизического развития (далее – ОПФР)

2006

Райгорисполкомы;
областной центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации (далее – областной ЦКРОиР)

1.3

Расширение доступности коррекционно-педагогических услуг для детей с ОПФР и их родителей в учреждениях образования сельских населенных пунктов

2006–2007

Райгорисполкомы

1.4

Обеспечение регулярного проведения областной выставки-конкурса «Современные педагогические технологии обучения и воспитания детей с особенностями психофизического развития. Региональные модели специального образования»

2006–2010

Областной ЦКРОиР

1.5

Работа по физической реабилитации детей и подростков с особенностями психофизического развития и инвалидов посредством занятий физкультурой и спортом, организация областных, городских и районных соревнований, олимпиад, турниров, кроссов и т.д.

2006–2010

УО;
райгорисполкомы;
центры коррекционно-развивающего обучения и реабилитации (далее – ЦКРОиР)

1.6

Работа по организации подвоза детей с ОПФР к учреждениям образования, обеспечивающим получение специального образования

2006–2010

ЦКРОиР;
райгорисполкомы

1.7

Работа по организации оздоровления детей-инвалидов и детей с ОПФР

2006–2010

ЦКРОиР;
райгорисполкомы

2. Оптимизация и реструктуризация сети учреждений специального образования

2.1

Переименование государственного учреждения образования «Городейская специальная общеобразовательная школа-интернат для детей с нарушением слуха, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в государственное учреждение образования «Городейская общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» со специальными классами для детей с нарушениями слуха (1-е отделение) в начальном звене

2006

УО

2.2

Ликвидация Кривичской вспомогательной школы-интерната

2006-2007

УО

2.3

Реорганизация специального государственного учреждения образования «Учебно-педагогический комплекс: центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации – детский сад-школа для детей с особенностями психофизического развития г. Борисова» путем присоединения к нему государственного учреждения образования «Борисовский районный центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации»
Создание в форме учреждения образования центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации города Солигорска и Солигорского района путем упразднения центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации Солигорского городского исполнительного комитета и Солигорского районного центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации Солигорского районного исполнительного комитета

2006

УО;
райгорисполкомы

2.4

Создание Центра профессионально-социальной и профессиональной реабилитации на базе Борисовского политехнического профессионального лицея

2007

Борисовский горисполком

2.5

Работа по созданию групп и классов для детей-инвалидов на базе Мядельского, Крупского ЦКРОиР

2006

УО;
райгорисполкомы

2.6

Работа по увеличению охвата детей классами интегрированного обучения

2006–2010

УО;
ЦКРОиР;
райгорисполкомы

2.7

Работа по увеличению пунктов коррекционно-педагогической помощи в дошкольных учреждениях и общеобразовательных средних школах

2006–2010

–

2.8

Продолжение работы по созданию:
специальных классов углубленной социальной и профессиональной подготовки во вспомогательных школах-интернатах
специализированных групп и учебных мест для детей с ОПФР и детей-инвалидов на базе межшкольных учебно-производственных комбинатов

2006–2010

УО;
райгорисполкомы

2.9

Расширение перечня специальностей для выпускников вспомогательных школ-интернатов

2006

УО;
ЦКРОиР;
райгорисполкомы

3. Кадровое обеспечение деятельности учреждений, обеспечивающих получение специального образования

3.1

Анализ состояния кадрового обеспечения учреждений образования, обеспечивающих получение специального образования. Ежегодная (до 1 октября) сверка кадров учреждений, обеспечивающих получение специального образования

2006–2008

УО;
областной ЦКРОиР

3.2

Обеспечение повышения квалификации и переподготовки педагогов учреждений образования, обеспечивающих получение специального образования через республиканские учреждения образования

2006–2008

Отделы образования райгорисполкомов;
ЦКРОиР

3.3

Обеспечение изучения педагогическими работниками курса «Основы дефектологии» в учреждении образования «Минский государственный областной институт повышения квалификации и переподготовки кадров» (далее – МГОИПКиПК)

2006–2010

ЦКРОиР;
МГОИПКиПК

3.4

Организация на базе МГОИПКиПК курсов повышения квалификации педагогов, работающих с детьми с тяжелыми множественными нарушениями развития

2006–2010

ЦКРОиР;
МГОИПКиПК

4. Методическое обеспечение Программы

4.1

Создание на базе Ратомской и Столбцовской вспомогательных школ-интернатов инновационных площадок с целью внедрения современных технологий и методик профессионально-трудового обучения и воспитания детей с особенностями психофизического развития

2007

УО;
ЦКРОиР;
отдел образования Минского райисполкома

4.2

Обеспечение информационной поддержки реализации Программы через средства массовой информации (журнал «Образование Минщины», местные периодические издания)

2006–2010

УО;
МГОИПКиПК

4.3

Оказание методической поддержки учреждениям, обеспечивающим получение специального образования
Разработка методических рекомендаций по вопросам организации и содержания обучения и воспитания детей с особенностями психофизического развития и детей-инвалидов

2006–2010

Райгорисполкомы;
ЦКРОиР

5. Развитие материально-технической базы и оптимизация сети специального образования

5.1

Укрепление материально-технической базы учреждений, обеспечивающих получение специального образования
Ежегодное выделение средств на приобретение для учреждений, обеспечивающих получение специального образования, современных средств реабилитации, компьютерного оборудования, снаряжения, оборудования и инвентаря для качественного улучшения учебно-воспитательного процесса
Изучение существующего опыта и возможности участия органов государственного управления и иных государственных организаций, местных исполнительных и распорядительных органов, общественных объединений и фондов в укреплении материально-технической базы учреждений, обеспечивающих получение специального образования

2006–2010

Райгорисполкомы

5.2

Перевод в благоустроенные здания ЦКРОиР:
Смолевичского района

2006

Райгорисполкомы

Крупского района

2007

Мядельского района

2006

Дзержинского района

2010

Логойского района

2006

Узденского района

2006

Березинского района

2006

5.3

Оснащение учреждений образования, в которых обучаются дети-инвалиды, нуждающиеся во вспомогательных приспособлениях и средствах передвижения, специальными пандусами и подъемниками (лифтами), облегчающими передвижение в инвалидных колясках

2006–2010

Райгорисполкомы;
ЦКРОиР

6. Взаимодействие с другими государственными органами и общественными организациями

6.1

Проведение совместных мероприятий по различным направлениям деятельности с республиканскими органами государственного управления (фестивалей, конкурсов, соревнований)

2006–2010

УО;
областной ЦКРОиР;
райгорисполкомы

6.2

Разработка плана действий по развитию межведомственного сотрудничества учреждений, обеспечивающих получение специального образования, и учреждений социального обслуживания с целью активизации работы с детьми-инвалидами

2006–2010

УО;
областной ЦКРОиР;
райгорисполкомы

6.3

Совместная работа с областным центром по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения по организации учреждениями, обеспечивающими получение специального образования, профильных оздоровительных лагерей

2006–2010

УО;
областной ЦКРОиР;
райгорисполкомы

6.4

Расширение сотрудничества и обмен информацией по проблемам обучения и воспитания детей с особенностями психофизического развития со странами СНГ и другими государствами, республиканскими и международными общественными объединениями, организациями, фондами
Заключение договора о сотрудничестве с центром диагностики и консультирования Калининградской области

2006–2010

УО;
областной ЦКРОиР
Приложение 8 к Программе развития
образования Минской области
на 2006–2010 годы

Мероприятия по организации занятости детей

№
п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения, годы

Исполнители

Источники финансирования

1

В целях оптимизации организации занятости детей полное комплектование учреждений образования:
заместителями директоров по воспитательной работе
педагогами-организаторами
педагогами социальными
педагогами-психологами

2006–2010

Районные и городские исполнительные комитеты (далее – райгорисполкомы)

За счет выделенных средств из местного бюджета

2

Создание условий для дальнейшего развития деятельности органов детского самоуправления на уровне учреждения образования, района, города
Способствование развитию детских инициатив учащихся

2006–2010

Райгорисполкомы;
учреждения образования;
управление образования Минского областного исполнительного комитета (далее – УО)

За счет выделенных средств из местного бюджета

3

Реализация механизмов взаимодействия учреждений образования с детскими, молодежными и другими общественными объединениями

2006–2010

Райгорисполкомы

–

4

Расширение сети центров досуга для детей в сельских населенных пунктах

2006–2010

Райгорисполкомы

За счет выделенных средств из местного бюджета

5

Совершенствование системы мониторинга эффективности воспитательной деятельности учреждений образования

2006–2010

УО;
райгорисполкомы

За счет выделенных средств из местного бюджета

6

Сотрудничество учреждений образования с учреждениями социальной и культурной сферы

2006–2010

УО;
райгорисполкомы;
учреждения образования

За счет выделенных средств из местного бюджета

7

Работа по совершенствованию программ вторичной занятости учащихся с использованием различных форм сотрудничества со всеми заинтересованными социальными институтами

2006–2010

УО;
райгорисполкомы

За счет выделенных средств из местного бюджета

8

Совершенствование механизмов взаимодействия учреждений образования и учреждений внешкольного воспитания и обучения

2006–2010

Учреждения образования;
райгорисполкомы

–

9

Проведение смотров-конкурсов на лучшую модель организации свободного от учебных занятий дня недели

1 раз в 2 года

Учебно-методическое учреждение «Минский государственный областной учебно-методический кабинет» (далее – УМК)

За счет выделенных средств из местного бюджета

10

Организация и проведение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий для детей и учащихся
Развитие и совершенствование туристско-краеведческой и эколого-натуралистической работы

2006–2010

УО;
УМК;
учреждения образования;
райгорисполкомы

За счет выделенных средств из местного бюджета

11

Поддержка и развитие районных (городских) служб консультативной и экстренной психолого-педагогической помощи детям и их родителям

2006–2010

Райгорисполкомы;
ЦКРОиР

За счет выделенных средств из местного бюджета

12

Осуществление организационно-методической поддержки конкурсов педагогического мастерства

2006–2010

УО;
учреждения образования;
УМК;
учреждение образования «Минский государственный областной институт повышения квалификации и переподготовки кадров» (далее – МГОИПКиПК);
учреждение образования «Минский областной социально-педагогический центр» (далее – областной СПЦ);
ЦКРОиР;
райгорисполкомы

За счет выделенных средств из местного бюджета

13

Осуществление комплекса мероприятий по пропаганде социальной активности, профилактике зависимостей среди учащихся, по повышению их гигиенической культуры, соблюдению правил здорового образа жизни

2006–2010

УО;
учреждения образования;
УМК;
МГОИПКиПК;
областной СПЦ;
ЦКРОиР;
райгорисполкомы

За счет выделенных средств из местного бюджета

14

Мониторинг эффективности межведомственного взаимодействия органов, организаций, учреждений, обеспечивающих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организация семинаров по обмену опытом и координации работы

2006–2010

УО;
учреждения образования

За счет выделенных средств из местного бюджета

15

Проведение правовых олимпиад, круглых столов и других мероприятий среди несовершеннолетних по правовой тематике
Организация профильной смены в Национальном оздоровительном лагере «Зубренок» отрядов юных инспекторов движения

2006–2010

УО;
учреждения образования

За счет выделенных средств из местного бюджета

16

Разработка системы комплексных профилактических операций «Как живете, дети?» и обеспечение участия учреждений образования в мероприятиях по защите прав детей на жизнь в семье, предупреждению попадания детей в социально опасное положение

2007–2010

УО;
управление внутренних дел и комиссия по делам несовершеннолетних Минского областного исполнительного комитета;
райгорисполкомы

–

17

Проведение летних и зимних спартакиад для призывной и допризывной молодежи

2006–2010

УО;
учреждения образования

За счет выделенных средств из местного бюджета

18

Совершенствование идеологической, воспитательной работы в учреждениях образования на основе ежегодно проводимого мониторинга качества воспитания, предусматривающее усиление идейно-нравственного и патриотического направлений воспитания

2006–2010

УО;
учреждения образования;
райгорисполкомы

–

19

Создание условий для выявления и поддержки талантливых учащихся, склонных к изобретательской и рационализаторской деятельности, техническому и художественному творчеству, для их профессионального, интеллектуального и физического развития, обеспечение участия детей и молодежи в разнообразных конкурсах

2006–2010

УО;
учреждения образования;
райгорисполкомы

За счет выделенных средств из местного бюджета

20

Проведение конкурсов, защита проектов и другие мероприятия по пропаганде социальной активности, здорового образа жизни, социально-приемлемых норм поведения

2006–2010

УО;
учреждения образования;
райгорисполкомы

За счет выделенных средств из местного бюджета

21

Обеспечение оздоровления и отдыха детей, расширение сети оздоровительных профильных лагерей, обеспечение занятости учащихся в период школьных каникул, развитие трудовых объединений учащихся (ученические производственные бригады, школьные лесничества и др.)

2006–2010

УО;
учреждения образования;
райгорисполкомы

За счет выделенных средств из местного бюджета
Приложение 9 к Программе развития
образования Минской области
на 2006–2010 годы

Мероприятия по организационно-кадровому обеспечению системы образования

№
п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения, годы

Исполнители

Сумма затрат, миллионов рублей,
2006–2010 годы

Источники финансирования

1

Внесение в региональные программы «Кадры» уточненных расчетов дополнительной потребности в специалистах на период до 2015 года

2006

Управление образования Минского областного исполнительного комитета (далее – УО);
районные и городские исполнительные комитеты (далее – райгорисполкомы)

–

–

2

Приведение в соответствие с потребностью объемов и структуры подготовки педагогических кадров в региональных средних специальных учебных учреждениях

Ежегодно

УО;
райгорисполкомы

–

–

3

Осуществление переобучения и трудоустройства сокращаемых педагогов для снижения напряженности на рынке труда и обеспечения полной занятости

Ежегодно

УО;
райгорисполкомы

В пределах выделенных средств

Областной, местные бюджеты

4

Проведение необходимых организационных мероприятий по осуществлению целевого приема в высшие и средние специальные учебные заведения

Ежегодно

УО;
райгорисполкомы

–

–

5

Создание системы стажировки и обучения резерва управленческих кадров

2006

УО;
райгорисполкомы;
учреждение образование «Минский государственный областной институт повышения квалификации и переподготовки кадров»

–

–

6

Создание надлежащих социально-бытовых условий для молодых специалистов с целью повышения их заинтересованности в продлении трудовых отношений

Ежегодно

УО;
райгорисполкомы

В пределах выделенных средств

Областной, местные бюджеты


Приложение 10 к Программе развития
образования Минской области
на 2006–2010 годы

Мероприятия по обеспечению строительства учреждений образования

(млн. руб. в ценах 1991 года)

Наименование мероприятия

Годы реализации

Количество мест;
год введения в эксплуатацию

Сметная стоимость объекта

Остаток сметной стоимости на 01.01.2006

В том числе по годам

Источники финансирования

2006

2007

2008

2009

2010

Строительство средней школы в д. Озерцо Минского района

1991–2007

360 мест – 2007

5,569

4,368

3,468

0,9

Республиканский бюджет – 50 %;
областной бюджет – 50 %

Реконструкция государственного учреждения образования «Староборисовская общеобразовательная санаторная школа-интернат для детей с начальными, малыми и затухающими формами туберкулеза», 2-я очередь

2006–2009

200 спальных мест –2007;
200 учебных мест – 2009

8,1

8,1

1,5

2,44

2,26

1,9

Республиканский бюджет – 50 %;
областной бюджет – 50 %

Строительство оздоровительного блока с бассейном государственного учреждения образования «Молодечненская общеобразовательная санаторная школа-интернат для детей, больных сколиозом»

2009–2010

1,6

1.6

0,6

1,0

Республиканский бюджет – 50 %;
областной бюджет – 50 %

Строительство средней школы в д. Зазерье Пуховичского района

1992–2008

264 места – 2008

4,4

3,2

0,3

1,4

1,5

Областной бюджет

Строительство средней школы в д. Старлыги Мядельского района

2005–2007

80 мест – 2007

2,9

2,9

0,6

2,3

Областной бюджет

Строительство нового блока здания с реконструкцией старого дошкольного учреждения № 6 г. Марьина Горка Пуховичского района

1993–2007

50 мест – 2007

1,9

1,39

0,52

0,87

Областной бюджет


Приложение 11 к Программе развития
образования Минской области
на 2006–2010 годы

Мероприятия по развитию материально-технической базы учреждений образования

Наименование мероприятия

2006 год,
млрд. руб.

2007 год,
млрд. руб.

2008 год,
млрд. руб.

2009 год,
млрд. руб.

2010 год,
млрд. руб.

Приобретение современной компьютерной техники, учебно-лабораторного и спортивного оборудования, мебели

6,0

6,0

6,0

6,5

7,0

Приобретение автобусов для подвоза учащихся

0,7

0,8

0,8

0,7

0,79

Related Posts

About The Author

admin