Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий по обеспечению медицинского обслуживания населения Брестской области на 2006 год

Решение Брестского областного Совета депутатов от 28 июня 2006 г. № 235

РЕШЕНИЕ БРЕСТСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

28 июня 2006 г. № 235

Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий по обеспечению медицинского обслуживания населения Брестской области на 2006 год

Брестский областной Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Территориальную программу государственных гарантий по обеспечению медицинского обслуживания населения Брестской области на 2006 год.

2. Рекомендовать городским и районным Советам депутатов разработать и утвердить территориальные программы государственных гарантий по обеспечению медицинского обслуживания населения городов и районов.

Председатель

Л.А.Лемешевский

УТВЕРЖДЕНО Решение
Брестского областного
Совета депутатов 28.06.2006 № 235

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
государственных гарантий по обеспечению медицинского обслуживания населения Брестской области на 2006 год

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Территориальная программа государственных гарантий по обеспечению медицинского обслуживания населения Брестской области на 2006 год (далее – Программа) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 июня 1993 года «О здравоохранении» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 24, ст. 290; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 10, 2/840), Законом Республики Беларусь от 11 ноября 1999 года «О государственных минимальных социальных стандартах» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 89, 2/97), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 августа 2000 г. № 1225 «О совершенствовании механизма финансирования здравоохранения» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 80, 5/3802; 2002 г., № 91, 5/10918) и постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 июля 2002 г. № 963 «О государственных минимальных социальных стандартах в области здравоохранения» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 84, 5/10825).

2. Настоящая Программа определяет виды, объемы и условия оказания медицинской помощи населению Брестской области в соответствии с предусмотренными в бюджете области ассигнованиями на эти цели и направлена на обеспечение реализации прав граждан в области социальных гарантий.

3. Основой настоящей Программы является гарантированный государством объем минимальных социальных стандартов в области здравоохранения.

4. Объемы и условия оказания медицинской помощи и лекарственного обеспечения, предусмотренные настоящей Программой, являются минимальными и могут быть расширены при наличии бюджетных средств.

5. Контроль за качеством, объемами, соблюдением условий оказания медицинской помощи и лекарственным обеспечением в рамках настоящей Программы осуществляется управлением здравоохранения Брестского областного исполнительного комитета.

ГЛАВА 2
ВИДЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ НАСЕЛЕНИЮ БРЕСТСКОЙ ОБЛАСТИ

6. Населению Брестской области гарантируются за счет государственных бюджетных средств следующие виды медицинской помощи:

6.1. скорая медицинская помощь;

6.2. амбулаторно-поликлиническая помощь;

6.3. стационарная помощь, в том числе в межрайонных отделениях;

6.4. медико-социальная помощь, в том числе в больницах сестринского ухода;

6.5. медицинская помощь и услуги, оказываемые реабилитационными центрами, медико-реабилитационными экспертными комиссиями, центрами гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья, станциями (отделениями) переливания крови, областным патологоанатомическим бюро, молочными кухнями, специализированным домом ребенка;

6.6. льготное лекарственное обеспечение, протезирование (зубное, глазное, ушное) отдельных категорий граждан в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;

6.7. иные виды медицинской помощи и услуг, оказываемые в государственных организациях здравоохранения, за исключением платных видов медицинской помощи и услуг, определенных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2003 г. № 556 «Об утверждении Положения о порядке оказания платных медицинских услуг в государственных организациях здравоохранения и Перечня платных медицинских услуг, оказываемых в государственных организациях здравоохранения» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 50, 5/12380; 2004 г., № 188, 5/15180).

ГЛАВА 3
УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ БРЕСТСКОЙ ОБЛАСТИ

7. Для населения Брестской области определены следующие условия предоставления бесплатной медицинской помощи:

7.1. в амбулаторно-поликлинических учреждениях:

возможность выбора пациентом врача амбулаторно-поликлинического учреждения в пределах территории обслуживания при соблюдении этапности оказания медицинской помощи;

установление объемов диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента лечащим врачом в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь протоколами обследования и лечения больных;

осуществление направления пациентов на госпитализацию в соответствии с клиническими показаниями, требующими госпитального режима, активной терапии и круглосуточного наблюдения врача;

7.2. в стационарных учреждениях:

установление объемов диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента с учетом клинических показаний в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь протоколами обследования и лечения больных;

обеспечение больных, беременных и родильниц лечебным питанием в соответствии с физиологическими нормами, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь;

предоставление возможности одному из родителей или иному члену семьи находиться вместе с больным ребенком при наличии медицинских показаний для ухода с обеспечением условий для дополнительного ухода за ребенком в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь.

8. Льготы при оказании перечисленных видов медицинской помощи и оплате медикаментов отдельным категориям граждан определяются законодательством Республики Беларусь. При оказании медицинской помощи в больницах, амбулаторно-поликлинических учреждениях, дневных стационарах, стационарах на дому, реабилитационных центрах, службой скорой медицинской помощи, в других учреждениях, содержащихся за счет средств бюджета, бесплатная лекарственная помощь осуществляется в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

9. Населению Брестской области гарантируется за счет государственных бюджетных средств качество медицинской помощи – полнота и своевременность диагностических мероприятий, адекватность выбора и соблюдение лечебных мероприятий, правильность и точность постановки диагноза.

ГЛАВА 4
ОБЪЕМЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

10. Объемы медицинской помощи, предоставляемой гражданам государственными организациями здравоохранения Брестской области за счет средств бюджета, определяются исходя из утвержденных в установленном порядке государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения с учетом фактически сложившихся объемов медицинской помощи в расчете на 1000 жителей. Величина норматива бюджетного финансирования (далее – норматив бюджетного финансирования) определяется с учетом обоснованной потребности населения Брестской области в медицинской помощи и отражает размеры средств на возмещение материальных затрат по предоставлению медицинской помощи в расчете на одного жителя. Величина норматива бюджетного финансирования определяется в соответствии с Положением о порядке исчисления норматива бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя, утвержденным постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь от 29 сентября 2000 г. № 40/101 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 105, 8/4305), с учетом обоснованности норм и нормативов потребности населения Брестской области в медицинской помощи.

Устанавливаются следующие среднеобластные нормативы объемов медицинской помощи:

амбулаторно-поликлиническая помощь:

норматив посещений амбулаторно-поликлинических учреждений – 10 600 посещений в расчете на 1000 жителей.

Показатели объемов амбулаторно-поликлинической помощи выражаются в количестве планируемых в расчете на 1000 жителей посещений амбулаторно-поликлинических организаций и посещений больных врачами на дому:

стационарная помощь:

норматив койко-дней – 2478 койко-дней в расчете на 1000 жителей;

норматив пролеченных больных (областной уровень госпитализации) – 210,0 в расчете на 1000 жителей;

средняя длительность лечения больного – 11,8 дня.

Показатели объемов стационарной помощи больным для лечения в стационарах с круглосуточным пребыванием выражаются в количестве планируемых в расчете на 1000 жителей койко-дней; пролеченных больных (уровень госпитализации) в расчете на 1000 жителей; средней длительности (количество дней) лечения больного:

скорая медицинская помощь:

норматив выездов бригад скорой медицинской помощи – 260 в расчете на 1000 жителей.

Показатель объема скорой медицинской помощи выражается в количестве выездов бригад скорой медицинской помощи в расчете на 1000 жителей.

11. Показатели объемов медицинской помощи городских и районных территориальных программ разрабатываются органами (учреждениями) здравоохранения городов и районов.

12. За несоблюдение нормативов бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя и объемов медицинской помощи, предоставляемой населению области за счет средств бюджета, а также за ухудшение установленного уровня государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения и нецелевое использование выделенных бюджетных средств на их обеспечение руководители местных исполнительных органов власти и государственных учреждений здравоохранения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.