Помощь: Бухгалтерский учет в общественных объединениях Onliner

Помощь: Бухгалтерский учет в общественных объединениях

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ В ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ

Общие вопросы

* Закон РБ от 04.10.1994 № 3254-ХII «Об общественных объединениях» (в ред. от 19.07.2005 № 36-З) («НРПА РБ», 2005, № 120).

Общественным объединением является добровольное объединение граждан, в установленном законодательством порядке объединившихся на основе общности интересов для совместной реализации гражданских, социальных, культурных и иных прав.

Союзом (ассоциацией) общественных объединений (далее — союз) является добровольное объединение общественных объединений, создаваемое на основе учредительного договора между ними для координации их уставной деятельности, представления и защиты общих законных интересов.

Общественные объединения, союзы являются некоммерческими организациями.

Действие Закона не распространяется на политические партии, профессиональные союзы, религиозные организации, их союзы (ассоциации), республиканские государственно-общественные объединения, органы территориального общественного самоуправления, иные общественные формирования (ст.1).

* Указ Президента РБ от 30.07.2003 № 335 «О республиканских государственно-общественных объединениях» («НРПА РБ», 2003, № 86).

Указом установлено, что в Республике Беларусь могут создаваться республиканские государственно-общественные объединения — основанные на членстве некоммерческие организации, целью деятельности которых является выполнение возложенных на них государственно значимых задач.

Создание республиканского государственно-общественного объединения осуществляется по решению учредителей либо в результате реорганизации существующей некоммерческой организации в форме общественного объединения на условиях, определяемых Президентом РБ либо по его поручению Советом Министров РБ.

Республиканское государственно-общественное объединение вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для выполнения государственно значимых задач, предусмотренных в его уставе, соответствующей этим задачам и отвечающей предмету деятельности данного объединения.

Республиканское государственно-общественное объединение может создавать юридические лица или участвовать в них в порядке, установленном законодательством и уставом этого объединения.

* Закон РБ от 19.07.2006 № 150-З «О республиканских государственно-общественных объединениях» («Звязда», 2006 г., 26 июля).

Вступит в силу через 2 месяца после официального опубликования.

* Указ Президента РБ от 02.06.2006 № 365 «О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности республиканского государственно-общественного объединения «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Республики Беларусь» («НРПА РБ», 2006, № 89).

Специальный фонд республиканского государственно-общественного объединения «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Республики Беларусь» формируется за счет отчислений организаций, учрежденных республиканским государственно-общественным объединением «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Республики Беларусь», и его организационных структур, являющихся юридическими лицами. Данные отчисления производятся ежемесячно до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, на специальный счет ДОСААФ в размере 8% от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг), производимых этими организациями.

* Закон РБ от 17.12.1992 № 2054-ХII «О свободе совести и религиозных организациях» (в ред. от 31.10.2002 № 137-З) («НРПА РБ», 2002, № 123).

Религиозными организациями в Республике Беларусь признаются добровольные объединения граждан РБ (религиозные общины) или религиозных общин (религиозные объединения), объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения религиозных потребностей, а также монастыри и монашеские общины, религиозные братства и сестричества, религиозные миссии, духовные учебные заведения.

Религиозная организация осуществляет свою деятельность на основании устава.

Уставы религиозной общины и религиозного объединения утверждаются их учредителями.

Устав религиозной организации, создаваемой религиозным объединением, утверждается органом управления религиозного объединения.

* Закон РБ от 22.04.1992 № 1605-ХII «О профессиональных союзах» (в ред. от 14.01.2000 № 371-З, с изменениями от 14.07.2000 № 416-З) («НРПА РБ», 2000, № 23, 69).

Профессиональный союз является добровольной общественной организацией, объединяющей граждан.

Граждане имеют право добровольно создавать по своему выбору профсоюзы, а также вступать в профсоюзы при условии соблюдения их уставов (положений).

Профсоюзы могут создавать на добровольной основе республиканские и иные объединения, обладающие правами профсоюзов, а также вступать в них.

Республиканские объединения профсоюзов могут создавать в порядке, предусмотренном уставными документами, территориальные (областные, городские, районные) и иные организационные структуры, обладающие правами профсоюзов.

Профсоюзы (объединения профсоюзов) и их организационные структуры (подразделения) в соответствии с законодательством РБ и их уставами (положениями) являются юридическими лицами.

* Указ Президента РБ от 21.02.2006 № 107 «Об источниках и порядке финансирования специализированных учебно-спортивных учреждений Федерации профсоюзов Беларуси» («НРПА РБ», 2006, № 35).

Указом установлено, что источниками финансирования специализированных учебно-спортивных учреждений Федерации профсоюзов Беларуси являются:

средства, выделяемые Федерацией профсоюзов Беларуси;

средства профсоюзных бюджетов;

средства государственного социального страхования Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты;

финансовые отчисления организаций, профсоюзные организации которых являются учредителями спортивных школ;

иные источники, не запрещенные законодательством.

* Указ Президента РБ от 17.07.2006 № 450 «Вопросы общественного объединения «Белорусское общество охотников и рыболовов» («НРПА РБ», 2006, № 112).

* Указ Президента РБ от 01.07.2005 № 300 «О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи» («НРПА РБ», 2005, № 105).

Юридические лица и индивидуальные предприниматели РБ вправе оказывать организациям, индивидуальным предпринимателям, иным физическим лицам республики безвозмездную (спонсорскую) помощь в виде денежных средств, в т.ч. в иностранной валюте, товаров (имущества), работ, услуг, имущественных прав, включая исключительные права на объекты интеллектуальной собственности, на условиях, определяемых Указом.

Пунктом 2 Указа установлены цели предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи, в т.ч. поддержки зарегистрированных в установленном порядке в Республике Беларусь религиозных организаций.

* Письмо Минэкономики РБ от 20.12.2005 № 31-02-03/11386 «О порядке оказания безвозмездной (спонсорской) помощи физическим лицам».

Основными условиями предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи являются:

установление целей оказания данной помощи;

добровольность;

безвозмездность;

заключение договора предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе оказывать безвозмездную (спонсорскую) помощь непосредственно физическому лицу, при этом в договоре при определении целей необходимо отражать фактическую цель (приобретение лекарственных препаратов, помощь в строительстве или ремонте дома (приобретение стройматериалов), лечение, обучение, материальная помощь или иное в рамках общих целей, установленных частью первой п.2 Указа).

* Декрет Президента РБ от 28.11.2003 № 24 «О получении и использовании иностранной безвозмездной помощи», с изменениями от 06.09.2005 № 10 и от 28.03.2006 № 182 («НРПА РБ», 2003, № 135; 2005, № 140; 2006, № 53).

Иностранной безвозмездной помощью являются денежные средства, в т.ч. в иностранной валюте, товары (имущество), безвозмездно предоставляемые в пользование, владение, распоряжение организациям и физическим лицам РБ иностранными государствами, международными организациями, иностранными организациями и гражданами, а также лицами без гражданства и анонимными жертвователями.

Иностранная безвозмездная помощь регистрируется в Департаменте по гуманитарной деятельности Управления делами Президента РБ по заявлениям получателей.

Бухгалтерский учет

* Закон РБ от 18.10.1994 № 3321-ХII «О бухгалтерском учете и отчетности» (в ред. от 25.06.2001 № 42-З, с изменениями от 17.05.2004 № 278-З) («НРПА РБ», 2001, № 63; 2004, № 77).

Действие Закона распространяется на юридические лица, зарегистрированные на территории РБ, филиалы и представительства, в т.ч. иностранных организаций, хозяйственные группы, простые товарищества, государственные органы, а также на индивидуальных предпринимателей.

* Постановление Минфина РБ от 30.05.2003 № 89 «Об утверждении Типового плана счетов бухгалтерского учета и Инструкции по применению Типового плана счетов бухгалтерского учета», с изменениями от 13.11.2003 № 153 («НРПА РБ», 2003, № 104, 140).

Счет 86 «Целевое финансирование» обобщает информацию о движении средств, предназначенных для осуществления мероприятий целевого назначения, средств, поступивших от других организаций и лиц, бюджетных и других средств, за исключением: дотаций, полученных из бюджета в связи с государственным регулированием цен и тарифов; предоставленных налоговых льгот; отсрочки и рассрочки по уплате налогов; налоговых кредитов.

Средства целевого назначения, полученные в качестве источников финансирования тех или иных мероприятий, отражаются по кредиту счета 86 «Целевое финансирование» в корреспонденции с дебетом счета 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами».

Аналитический учет по счету 86 «Целевое финансирование» ведется по назначению целевых средств и в разрезе источников их поступления.

* Инструкция по бухгалтерскому учету в профсоюзных организациях, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, утвержденная постановлением Президиума Совета ФПБ от 25.05.2004 № 110.

В приложениях 1 и 2, согласованных с управлением методологии бухгалтерского учета и отчетности Минфина РБ, соответственно предусмотрены основные бухгалтерские записи для отражения в учете операций профсоюзными организациями, не осуществляющими предпринимательскую деятельность, и рабочий план счетов бухгалтерского учета профсоюзных организаций, не осуществляющих предпринимательскую деятельность.

* Правила открытия банками счетов клиентам в Республике Беларусь, утвержденные постановлением Правления Нацбанка РБ от 28.09.2000 № 24.12, с учетом изменений («НРПА РБ», 2000, № 111).

Главой 4 Правил определены особенности открытия счетов некоторым предприятиям. Организационные структуры политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений, действующие на основании устава (положения) республиканской организации, при открытии счетов представляют в банк следующие документы:

— заявление на открытие счета;

— дубликат извещения о присвоении УНП;

— справку органов ФСЗН Минтруда и соцзащиты РБ;

— карточку с образцами подписей и оттиска печати должностных лиц предприятия, имеющих право распоряжаться счетом, подлинность которых удостоверена нотариально, либо вышестоящим органом и оттиском его печати, если иное не предусмотрено Правилами.

Кроме того, представляются копия устава (положения), удостоверенная нотариально или вышестоящей организацией, а также копия свидетельства о постановке на учет организационной структуры.

Не требуется представления ходатайства вышестоящей организации об открытии счета указанным организационным структурам, являющимся юридическими лицами.

* Закон РБ от 04.10.1994 № 3254-ХII «Об общественных объединениях», с изменениями и дополнениями, внесенными Законом РБ от 19.07.2005 № 36-З.

Общественное объединение, союз могут иметь в собственности любое имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности, предусмотренной их учредительными документами, за исключением объектов, которые согласно Закону могут находиться только в собственности государства.

Организационные структуры общественного объединения, наделенные правами юридического лица, имеют отдельный баланс и текущий (расчетный) банковский счет, а также могут иметь иные счета в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях.

Денежные средства общественного объединения, союза формируются из:

вступительных и членских взносов (если их уплата предусмотрена уставом общественного объединения, союза);

поступлений от проводимых в уставных целях лекций, выставок, спортивных и других мероприятий;

доходов от предпринимательской деятельности, осуществляемой в порядке, установленном частью третьей ст.20 Закона;

добровольных пожертвований;

иных источников, не запрещенных законодательством.

Денежные средства и иное имущество общественного объединения, союза не могут перераспределяться между членами этого общественного объединения, союза и используются только для выполнения уставных целей и задач. Допускается использование общественным объединением, союзом своих средств на благотворительные цели (ст.21).

* Правила ведения кассовых операций и расчетов наличными денежными средствами в Республике Беларусь, утвержденные постановлением Правления Нацбанка РБ от 26.03.2003 № 57, с изменениями от 29.10.2003 № 183, от 28.06.2004 № 99 и от 03.06.2005 № 83 («НРПА РБ», 2003, № 128; 2004, № 111; 2005, № 104).

Предприятия могут иметь в своих кассах наличные деньги на конец рабочего дня в пределах лимита остатка кассы, установленного в соответствии с законодательством РБ.

Исключение составляют предприятия с круглосуточным режимом работы, религиозные организации, предприниматели, частные нотариусы, а также специализированные кооперативы, общественные организации (объединения), осуществляющие предпринимательскую деятельность, направленную только на решение уставных целей и задач в порядке, установленном законодательством РБ, вся выручка которых (за исключением остатка фактической потребности в разменных наличных деньгах, но не более пяти базовых величин в расчете на одно рабочее место кассира) сдается в порядке и сроки, установленные обслуживающим банком (п.10).

Предприятия с круглосуточным режимом работы, религиозные организации, предприниматели, а также специализированные кооперативы, общественные организации (объединения), осуществляющие предпринимательскую деятельность, направленную только на решение уставных целей и задач в порядке, установленном законодательством РБ, лимит остатка кассы которым не устанавливается в соответствии с Правилами организации наличного денежного обращения в Республике Беларусь, утвержденными постановлением Правления Нацбанка РБ от 31.10.2002 № 213, должны составлять кассовый отчет с выведением фактического остатка наличных денег при оформлении расходного кассового ордера на сдачу выручки в порядке и сроки, установленные обслуживающим банком (п.42).

28.07.2006 г.

Нина Анищенко, экономист

Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 29, 2006 г.

От редакции: В постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 26.03.2003 № 57 «Об утверждении Правил ведения кассовых операций и расчетов наличными денежными средствами в Республике Беларусь» на основании постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 27.11.2006 № 192 внесены изменения и дополнения.

С 12 января 2007 г. Указ Президента Республики Беларусь от 30.07.2003 № 335 «О республиканских государственно-общественных объединениях» на основании Указа Президента Республики Беларусь от 12.01.2007 № 23 утратил силу.

С 20 февраля 2007 г. постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 31.10.2002 № 213 «Об утверждении Правил организации наличного денежного обращения в Республике Беларусь» на основании постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 29.12.2006 № 234 внесены изменения и дополнения.

С 20 сентября 2007 г. постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 31.10.2002 № 213 «Об утверждении Правил организации наличного денежного обращения в Республике Беларусь» на основании постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 24.08.2007 № 166 утратило силу.