Вопрос: Просим разъяснить порядок проведения банком операций по счетам должника в случае поступления в банк решения налогового органа о приостановлении операций плательщика по его счетам в банке и исполнительного документа хозяйственного суда, связанного с взысканием денежных средств со счета должника в счет погашения задолженности по выплате страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

        ВОПРОС: Просим разъяснить порядок проведения банком операций по  счетам  должника  в  случае  поступления  в  банк решения налогового  органа  о приостановлении операций плательщика по его счетам в банке  и   исполнительного   документа  хозяйственного  суда,  связанного с  взысканием  денежных  средств  со  счета  должника  в счет погашения  задолженности  по выплате страховых взносов в Фонд социальной защиты  населения Минтруда и соцзащиты РБ.          ОТВЕТ:   В   соответствии   с  положениями  ст.53  Общей  части  Налогового  кодекса  РБ  (далее  -  НК) приостановлением операций по  счетам в банке признается действие налогового органа, ограничивающее  право  плательщика  (иного  обязанного лица) распоряжаться денежными  средствами, находящимися или поступающими на его счета в банке.       При   этом   ограничений   на  осуществление  банком  операций,  связанных  со  списанием  денежных  средств  со счета плательщика на  основании исполнительного документа хозяйственного суда, положениями  данной статьи НК не установлено.       Нормами   подп.2.1  п.2  Порядка  расчетов  между  юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями  в  Республике Беларусь,  утвержденного   Указом   Президента  РБ  от  29.06.2000  №  359  «Об  утверждении    порядка    расчетов    между   юридическими   лицами,  индивидуальными  предпринимателями  в  Республике Беларусь» (далее -  Порядок)  регламентировано,  что  платежи  в  счет выплаты страховых  взносов  в  Фонд социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты РБ  производятся   вне   очереди   и  имеют  приоритет  по  отношению  к  первоочередным  платежам  (платежи в бюджет, государственные целевые  бюджетные и внебюджетные фонды и др.).       Согласно положениям абзаца второго подп.2.6 п.2 Порядка платежи  по  исполнительным  документам судов осуществляются в первоочередном  порядке в той очередности, к которой относится предмет иска.       Пунктом 4 ст.3 НК установлено, что в случае расхождения декрета  или  указа  Президента  РБ  с настоящим Кодексом или другим законом,  регулирующим  вопросы  налогообложения,  настоящий Кодекс или другой  закон  имеют  верховенство  лишь  тогда, когда полномочия на издание  декрета или указа были предоставлены законом.       Таким  образом,  Порядок  имеет  большую  юридическую  силу  по  отношению к НК.       Следовательно,  в  случае  поступления  в  банк исполнительного  документа  хозяйственного  суда,  связанного  с  взысканием денежных  средств  со счета должника в счет погашения задолженности по выплате  страховых взносов в Фонд социальной защиты населения, руководствуясь  нормами  Порядка,  исполнительный документ хозяйственного суда имеет  приоритет  и  подлежит  первоочередному  (вне очереди) исполнению по  отношению  к  решению  налогового  органа о приостановлении операций  плательщика по его счетам в банке.     31.08.2005 г.     Руслан Еленский, главный специалист отдела законодательства   управления законодательства и международных отношений  Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь     От редакции: С 1 мая 2006 г. в порядок расчетов  между  юридическими  лицами, индивидуальными  предпринимателями  в  Республике  Беларусь,  утвержденный  Указом  Президента Республики  Беларусь  от 29.06.2000  №  359,  на   основании   Указа   Президента   Республики   Беларусь  от 28.03.2006 № 181 внесены изменения и дополнения.