Помощь: Пенсионное законодательство (в вопросах и ответах)

                      ПЕНСИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО                        (В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ)          Вопрос:  Стаж  работы  одного работника, оформляющего документы  для получения пенсии, составляет 37 лет, другого - 25. Каким образом  в такой ситуации стаж работы влияет на размер пенсии?       Ответ:  В  соответствии   со   ст.23  Закона  РБ  от 17.04.1992  № 1596-XII «О пенсионном  обеспечении»  (далее  -  Закон)  пенсии по  возрасту   назначаются  в  размере  55%  среднемесячного  заработка,  принятого  для  исчисления  пенсии,  но не ниже минимального размера  пенсии.       За  каждый  полный  год  работы  сверх 25 лет мужчинам и 20 лет  женщинам,  а также за каждый полный год работы на подземных работах,  на  работах  с  особо  вредными  и особо тяжелыми условиями труда по  Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей и  по  результатам  аттестации  рабочих  мест (далее - работы с особыми  условиями  труда  по  Списку  №  1)  сверх  10  лет у мужчин и 7 лет   6  месяцев  у  женщин пенсия, в том числе минимальная, увеличивается   на 1 % заработка, но не менее чем на 1% минимального размера пенсии.  Увеличение  производится  в  пределах  20%  заработка  (минимального  размера пенсии).       Таким  образом,  работнику,  имеющему  больший  трудовой  стаж,  размер  пенсии будет установлен в более высоком процентном отношении  к  заработку,  принятому  для  исчисления его пенсии. Так, при стаже   37  лет  размер  пенсии  у  мужчины  составит  67%  [55 + (37 - 25)]   заработка,  у  женщины  - 72% [55 + (37 - 20)], а при стаже 25 лет -    55% и 60% [55 + (25 - 20)] соответственно.          Вопрос: Один работник проработал на одном предприятии в течение  30 лет, а другой, также имеющий тридцатилетний стаж, работал на пяти  предприятиях.   Оба  уходят  на  пенсию.  Есть  ли  особенности  при  исчислении пенсии у этих работников?       Ответ:  Размер  пенсии по возрасту зависит от продолжительности  общего   трудового   стажа   пенсионера   до   выхода   на   пенсию.  Продолжительность  трудового  стажа  на одном предприятии влияния на  размер пенсии не оказывает.          Вопрос:   Стаж  работы  работницы,  оформляющей  документы  для  получения пенсии, составляет 15 лет. Каков порядок исчисления пенсии  в таком случае?       Ответ:  В  соответствии  со  ст.11  Закона  право  на пенсию по  возрасту  на  общих  основаниях имеют мужчины по достижении 60 лет и  при  стаже  работы  не менее 25 лет и женщины по достижении 55 лет и  при стаже работы не менее 20 лет.       Необходимо  также  отметить,  что  некоторым  категориям женщин  (отработавшим  не  менее  7  лет  6  месяцев  на  работах  с особыми  условиями  труда  по  Списку  №  1;  родившим  пять  и более детей и  воспитавшим  их до 8-летнего возраста; больным гипофизарным нанизмом  (лилипутам)  и  диспропорциональным карликам)) для назначения пенсии   по  возрасту  в  полном  размере  требуется  трудовой  стаж  меньшей  продолжительности (не менее 15 лет).       Вместе  с  тем  согласно  ст.24  Закона лицам, имеющим не менее   5  лет стажа работы, в период которой они подлежали государственному  социальному   страхованию   и   за   них,   а  также  ими  самими  в  предусмотренных   законодательством   о  государственном  социальном  страховании   случаях  уплачивались  страховые  взносы,  назначаются  пенсии по возрасту при неполном стаже. При этом пенсия назначается в  размере,  исчисленном пропорционально имеющемуся стажу работы, но не  менее    50%    минимального   размера   пенсии   по   возрасту,   а  матерям-героиням  -  не  менее  100%  минимального размера пенсии по  возрасту.       При   назначении  пенсий  при  неполном  стаже  не  применяются  льготные  условия  для  назначения  пенсий,  установленные  Законом,  исходя из возраста и стажа.          Вопрос: В каких случаях работники имеют право на уход на пенсию  ранее, чем установлено законодательством в общем случае?       Ответ:  В  соответствии  со  ст.11  Закона  право  на пенсию по  возрасту  на  общих  основаниях имеют мужчины по достижении 60 лет и  женщины по достижении 55 лет.       Для  некоторых  категорий  граждан действующее законодательство  предусматривает   возможность   назначения  пенсии  по  возрасту  со  снижением   общеустановленного   пенсионного   возраста.  К  ним,  в  частности, относятся:       -  работники,  занятые  на  работах  с особыми условиями труда,  перечисленные в ст.12 и 13 Закона;       -   военнослужащие,   ставшие  инвалидами  вследствие  ранения,  контузии  или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной  службы  либо  вследствие  заболевания,  связанного  с пребыванием на  фронте (ст.17 Закона);       -  матери  военнослужащих, смерть которых связана с исполнением  обязанностей военной службы (ст.18 Закона);       -  женщины,  родившие  пять  и  более детей и воспитавшие их до  8-летнего  возраста  -  при  стаже  работы  не  менее 15 лет либо до  16-летнего возраста - при стаже работы в колхозах, совхозах и других  предприятиях  сельского  хозяйства  непосредственно  в  производстве  сельскохозяйственной продукции не менее 10 лет (ст.19 Закона);       -  матери,  воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства)  не менее 8 лет в период до их совершеннолетия (ст.20 Закона);       -  отцы, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не  менее   8   лет   в   период   до   их  совершеннолетия,  если  мать  ребенка-инвалида (инвалида с детства) не использовала приобретенного  ею  права  на  пенсию  по  возрасту  за  воспитание ребенка-инвалида  (инвалида  с  детства) и отказалась от этого права в пользу отца или  не использовала это право в связи с ее смертью (ст.20 Закона);       -   лица,   больные   гипофизарным   нанизмом   (лилипуты),   и  диспропорциональные карлики (ст.21 Закона);       - инвалиды с детства (ст.22 Закона);       -  лица,  предусмотренные  ст.16  и  18  Закона РБ «О занятости  населения Республики Беларусь».          Вопрос: Есть ли особенности в оформлении пенсии для инвалидов с  детства?       Ответ:  Инвалидам  с  детства пенсии по возрасту назначаются со  снижением  общеустановленного  пенсионного возраста на 5 лет (лицам,  больным  гипофизарным  нанизмом  (лилипутам),  и диспропорциональным  карликам - на 15 лет).       Кроме  того,  в соответствии со ст.68 Закона пенсии по возрасту  повышаются:       инвалидам  с  детства  вследствие ранения, контузии или увечья,  связанных  с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны  (либо  с  последствиями  военных  действий),  -  на 50% минимального  размера пенсии по возрасту;       детям - инвалидам с детства военнослужащих, лиц начальствующего  и  рядового  состава органов внутренних дел, органов и подразделений  по  чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований, смерть  которых связана с исполнением обязанностей военной службы (служебных  обязанностей),  и  детям  -  инвалидам  с  детства умерших инвалидов   войны - на 100% минимального размера пенсии по возрасту.       Инвалидам   с   детства,   инвалидность   которым   установлена  пожизненно,  пенсия  по  возрасту  увеличивается на 50% минимального  размера пенсии по возрасту.          Вопрос:   Возраст  работницы  -  54  года.  Заканчивается  срок  контракта,  заключенного  с  ней. Предусмотрено ли законодательством  назначение пенсии ранее, чем в 55 лет?       Ответ:  В  соответствии  со  ст.18   Закона   РБ  от 30.05.1991  № 828-XII «О занятости  населения  Республики Беларусь» безработным,  имеющим  право  на  пособие  по безработице в течение 52 календарных  недель,  вместо  этого по их желанию пенсия по возрасту (в том числе   на  льготных условиях) назначается досрочно, но не более чем за один   год до установленного законодательством возраста.       При  этом в соответствии со ст.2 названного Закона безработными  считаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте (женщины  до  55  лет, мужчины до 60 лет), постоянно проживающие на территории  Республики    Беларусь,   не   имеющие   работы,   не   занимающиеся  предпринимательской  деятельностью, не обучающиеся в дневных учебных  заведениях  либо не проходящие военной службы и зарегистрированные в  государственной службе занятости.          Вопрос:  Работница  уволилась  с  работы  в  53 года, имея стаж  работы  30  лет.  Каковы  особенности  в  начислении  пенсии в такой  ситуации?       Ответ: В соответствии со ст.16 Закона РБ «О занятости населения  Республики  Беларусь»  лицам,  высвобожденным  в связи с ликвидацией  предприятия,  учреждения,  организации,  вместо  выплаты  пособия по  безработице  по  их  желанию  пенсия  по  возрасту  (в  том числе на   льготных условиях) назначается досрочно, но не более чем за два года   до установленного законодательством возраста.       Если  увольнение  с работы не связано с ликвидацией нанимателя,  пенсия  по  возрасту  назначается  на  общих  условиях,  то  есть по   достижении 55-летнего возраста.          Вопрос:  Работник, пенсия которому должна начисляться с декабря  2004  г., в 1995-2000 гг. работал на предприятии, которое прекратило  свою деятельность. Найти документы о начисленной заработной плате не  представляется  возможным.  Как  будет  исчисляться  пенсия  в такой  ситуации?       Ответ:  В  соответствии  со  ст.57 Закона пенсия исчисляется из  откорректированного  среднемесячного фактического заработка за любые  5  лет  подряд  (по  выбору  обратившегося  за пенсией) из последних   15  лет  работы  (уплаты  страховых взносов в Фонд социальной защиты  населения   Минтруда   и   соцзащиты  РБ)  независимо  от  имеющихся  перерывов. Начиная с 1 января 2000 г. ежегодно при назначении пенсии  5-летний  период,  за  который  учитывается заработок для исчисления  пенсии,   а  также  15-летний  период,  из  которого  он  избирается  обратившимся  за пенсией, увеличиваются на один год, но не более чем  до  числа  полных  лет  фактически имеющегося стажа работы, в период  которой работник подлежал государственному социальному страхованию и  за  него,  а  также  им  самим в предусмотренных законодательством о  государственном    социальном   страховании   случаях   уплачивались  страховые  взносы  в  Фонд  социальной защиты населения Министерства  труда и социальной защиты Республики Беларусь.       Таким  образом,  в  2004  г.  заработок  для  исчисления пенсии  следовало  определять  за  любые  10  лет подряд из последних 20 лет  работы. В данной ситуации заработок для исчисления пенсии может быть  определен за 10 лет работы подряд до 1995 г.          Вопрос:  Предприятие,  на котором в период с 2001 г. по 2003 г.  работал  работник,  ликвидировано.  Где можно получить документы для  начисления пенсии в такой ситуации?       Ответ:   Порядок   определения  среднемесячного  заработка  для   исчисления  пенсии  определен  ст.57 Закона, согласно которой пенсии   исчисляются из среднемесячного фактического заработка.       Определение    среднемесячного   фактического   заработка   для   исчисления  пенсии  производится  на  основании справок о заработке,  выдаваемых   нанимателем.   При   ликвидации  нанимателя  справки  о  заработке,   представляемые  для  исчисления  пенсии,  выдаются  его  правопреемником  или государственным архивом на основании документов  о выплаченной заработной плате.       Особый  порядок  определения  заработка  для  исчисления пенсий  установлен  только в случаях несохранности у нанимателя документов о  фактическом  заработке  в  результате  стихийных  бедствий,  аварий,  катастроф или других чрезвычайных ситуаций (часть 7 ст.57 Закона). В  таких  случаях  по  желанию обратившегося за пенсией не включается в  период,  из  которого  избирается  заработок  для исчисления пенсии,  время  работы, за которое не сохранились документы о заработке. Если  документы  о  фактическом  заработке сохранились менее чем за период  работы,  из  заработка,  за который исчисляется пенсия, заработок за  каждый  месяц  недостающего  периода  принимается в размере среднего  заработка   работника   соответствующей  профессии  и  квалификации,  определяемого в порядке, установленном Советом Министров РБ.       Если  причина  несохранности документов о заработке неизвестна,  применить  исключение,  установленное  частью  7  ст.57  Закона,  не  представляется  возможным.  Следовательно,  при  исчислении  размера  пенсии  заработок за период работы с 2001 г. по 2003 г. будет принят  равным нулю.     06.01.2005 г.     Валентина Королева, начальник главного управления   пенсионного обеспечения и социального страхования   Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь      Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 2, 2005 г.     Для более детального изучения см.: 1. Вопрос-ответ                                     2. Вопрос-ответ                                     3. Вопрос-ответ                                     4. Вопрос-ответ                                     5. Вопрос-ответ                                     6. Вопрос-ответ                                     7. Вопрос-ответ                                     8. Вопрос-ответ                                     9. Вопрос-ответ                                     10. Вопрос-ответ                                     11. Справочная информация                                     12. Пособие     От  редакции:  С  1  июля  2005  г. постановление Кабинета Министров  Республики  Беларусь  от  02.08.1995  №  408 «Об утверждении списков  производств,  работ,  профессий,  должностей  и  показателей, дающих  право  на  пенсию  за работу с особыми условиями труда» на основании  постановления  Совета  Министров Республики Беларусь  от  25.05.2005  № 536 утратило силу.       С  1  июля  2006 г. Закон  Республики  Беларусь  от  30.05.1991  № 828-ХII «О занятости населения  Республики  Беларусь» на основании   Закона Республики Беларусь от 15.06.2006 № 125-З утратил силу.       С 1 августа 2006 г. в Закон Республики  Беларусь  от 17.04.1992  № 1596-ХII «О пенсионном обеспечении» на основании Закона Республики  Беларусь от 19.07.2006 № 155-З внесены изменения и дополнения.