Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь. Глава 18. Особенности регулирования труда руководителей организации и членов коллегиального исполнительного органа организации

  см. Начало  см. Продолжение                   КОММЕНТАРИЙ К ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ.             ГЛАВА 18. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ       ОРГАНИЗАЦИИ И ЧЛЕНОВ КОЛЛЕГИАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ОРГАНИЗАЦИИ                                18.1. Общие положения           Законодательством  о  труде  в  Республике  Беларусь установлен порядок,  в  соответствии  с  которым  осуществляется  регулирование  трудовых отношений  руководителя  организации  и  членов  коллегиального   исполнительного  органа  организации  по  исполнению своих  обязанностей и материального вознаграждения   за труд по управлению организацией.        Правовое   регулирование   труда   руководителя   организации  и  членов  коллегиального    исполнительного    органа,   их    права,   обязанности    и   ответственность,   осуществляется   в   соответствии  с  нормами  гл.18  ТК РБ  (ст.252-261), другими актами законодательства, учредительными  документами,  а    также  трудовым   договором,   которые   распространяются   на   руководителей    организаций   любых   организационно-правовых   форм,   кроме   случая,  когда   руководитель  организации   является  единственным   собственником   имущества   организации или индивидуальным предпринимателем.                         18.2. Руководитель организации (Ст.252)           Руководитель организации  -  это физическое  лицо, которое в силу закона   или    учредительных   документов    организации    осуществляет   руководство   организацией, в том числе выполняет  функции  ее  единоличного исполнительного    органа (ст.252 ТК РБ).         Как  указано  выше, положения   об   особенностях   регулирования  труда  руководителя  организации  и  членов  коллегиального   исполнительного  органа  организации    распространяются    на    руководителей    организаций    любых  организационно-правовых   форм, кроме   случая, когда руководитель организации   является единственным собственником имущества организации  или  индивидуальным   предпринимателем.           18.3. Правовое регулирование труда руководителя организации (Ст.253)           Права  и  обязанности  руководителя   организации   в  соответствии  со  ст.253  ТК  РБ  определяются   нормами   ТК  РБ,   актами   законодательства,  учредительными документами, а также трудовым договором.         18.4. Заключение трудового договора с руководителем организации (Ст.254)           Порядок  заключения  трудового  договора  с  руководителем   организации   установлен в ст.254 ТК РБ, где указано, что  трудовой  договор с руководителем    организации   заключается   собственником    имущества     организации    либо   уполномоченным  им  органом  на срок, установленный учредительными документами    организации или соглашением сторон.         Собственник  имущества  организации или уполномоченный им  орган  вправе   устанавливать в учредительных документах организации процедуры, предшествующие   заключению   трудового   договора   с   руководителем  организации (проведение   конкурса, избрание или назначение на должность и др.).                 18.5. Ограничение работы по совместительству (Ст.255)           Для  руководителей   организаций   в   соответствии  со  ст.255   ТК  РБ   установлены определенные ограничения работы   по   совместительству,  согласно     которой руководителю организации запрещается выполнение оплачиваемой работы на   условиях штатного совместительства, кроме преподавательской, научной или  иной   творческой деятельности.         Руководитель   организации    не    может  входить   в   состав органов,  осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации.           18.6. Материальная ответственность руководителя организации (Ст.256)           Руководитель  организации,  на  основании  ст.256  ТК  РБ, несет  полную  материальную  ответственность  за  реальный  ущерб, причиненный  им  имуществу  организации.            18.7. Дополнительные основания для прекращения трудового договора                       с руководителем организации (Ст.257)           Помимо   общих  оснований, предусмотренных  законодательством  о  труде,  в  ст.257  ТК РБ   предусмотрены   дополнительные  основания  для  прекращения  трудового  договора  с  руководителем  организации, согласно  которой трудовой  договор с руководителем организации может быть также  прекращен  по  следующим   основаниям:         1) проведение   в   отношении    организации    процедур   экономической  несостоятельности (банкротства);         2) принятие  собственником  имущества  организации  или   уполномоченным  им органом соответствующего решения о прекращении трудового договора.            18.8. Расторжение трудового договора с руководителем организации         при проведении в отношении этой организации процедур экономической                      несостоятельности (банкротства) (Ст.258)           При проведении процедур экономической несостоятельности (банкротства)  в   отношении  организации, в  соответствии  со  ст.258 ТК РБ, трудовой  договор с   руководителем  организации  может  быть  расторгнут по инициативе собственника   имущества организации или уполномоченного им органа.            18.9. Расторжение трудового договора с руководителем организации         по решению собственника имущества организации или уполномоченного                                 им органа (Ст.259)           Согласно ст.259 ТК РБ, по решению собственника имущества организации или   уполномоченного им органа трудовой договор с руководителем  организации  может   быть расторгнут до истечения срока его действия в случае  отсутствия  виновных   действий (бездействия) руководителя организации. В  таком  случае  собственник   имущества организации или уполномоченный  им  орган  выплачивает  руководителю   организации компенсацию за досрочное  расторжение  с  ним  трудового  договора    в размере, определяемом трудовым договором.              18.10. Досрочное расторжение трудового договора по инициативе                         руководителя организации (Ст.260)           Порядок  досрочного   расторжения   трудового   договора  по  инициативе  руководителя  организации   осуществляется   в   соответствии  с  требованиями  ст.260 ТК РБ, согласно которой руководитель организации имеет  право  досрочно  расторгнуть  трудовой  договор,  предупредив  об  этом  собственника имущества  организации или уполномоченный им орган в письменной форме не позднее  чем  за   один месяц.         Если трудовой договор расторгается без уважительных причин, руководитель   организации   по   требованию   собственника    имущества    организации   или   уполномоченного им органа обязан выплатить организации компенсацию в  размере,   определяемом трудовым договором.         К уважительным причинам, в частности, относятся:         1) достижение руководителем организации пенсионного возраста;         2) препятствующая продолжению трудовой деятельности болезнь;         3) необходимость ухода за больным членом семьи;         4) нарушение собственником имущества организации или  уполномоченным  им   органом условий трудового договора.                18.11. Особенности регулирования труда членов коллегиальных                     исполнительных органов организации (Ст.261)           В соответствии со ст.261 ТК  РБ, учредительными документами  организации   на    членов   коллегиального   исполнительного   органа   организации   могут   распространяться  особенности  регулирования  труда,  установленные  указанным   кодексом (гл.18) для руководителя организации.         Порядок   заключения   контрактов   с   руководителями   государственных  предприятий,  объединений,  организаций  и  учреждений  установлен  кроме норм  ТК РБ,  также   постановлением   Кабинета   Министров   Республики    Беларусь   от   16.09.1994  № 76  (с изменениями, внесенными   постановлениями   Кабинета   Министров Республики Беларусь  от  03.02.1995  № 70; 10.10.1995  № 558; Совета    Министров   Республики  Беларусь  от  09.04.1997  № 310;   24.07.1998  № 1177;    20.08.1998 № 1318; 06.12.1999 № 1900), которым утверждено Положение о  порядке    и условиях заключения контрактов с руководителями государственных предприятий,    объединений,   организаций   и   учреждений  (далее  -  Положение),  а   также   установлено, что  минимальными компенсациями  за ухудшение правового положения   руководителей   государственных   предприятий,   объединений,   организаций  и   учреждений являются:         при   досрочном  расторжении   контракта  в  связи  с  невыполнением или  ненадлежащим выполнением его условий по вине органа, уполномоченного управлять   государственным    имуществом, -  выплата    выходного   пособия   в   размере   шестикратного среднемесячного заработка руководителя;         при  увольнении  в связи с истечением срока действия контракта - выплата   выходного   пособия   в   размере   трехкратного   среднемесячного   заработка   руководителя.         Постановлением   также   установлено, что минимальными  компенсациями за  ухудшение  правового  положения  руководителей  государственных   предприятий,  объединений,  организаций   и  учреждений,  достигших   пенсионного   возраста  (мужчины  -  60  лет, женщины  -  55  лет)  и  имеющих право на полную пенсию,  а также  руководителей государственных предприятий, объединений, организаций и   учреждений, не  достигших  указанного  возраста, но  получающих  пенсии (кроме   трудовых  пенсий  по  инвалидности, по  случаю  потери  кормильца и социальных   пенсий), в случаях, определенных вторым и  третьим  абзацами  данного  пункта,   является   выплата  выходного  пособия  в  размере   двухнедельного   среднего   заработка. (Пункт  2 - с  учетом  дополнения, внесенного постановлением Совета   Министров Республики Беларусь от 06.12.1999 № 1900.)         Положение  о порядке и условиях заключения контрактов  с  руководителями   государственных предприятий, объединений, организаций и учреждений  (с  учетом   изменений  и   дополнений,  внесенных   постановлениями   Кабинета   Министров   Республики Беларусь от 03.02.1995 № 70;  10.10.1995 №  558;  Совета  Министров   Республики   Беларусь  от  09.04.1997  № 310;  24.07.1998  № 1177;  20.08.1998   № 1318;  06.12.1999  № 1900)  устанавливает, что  контракты  с  руководителями   государственных предприятий, объединений, организаций  и  учреждений  (далее -   государственные предприятия) заключаются  с  целью  повышения  ответственности   руководителей за результаты деятельности предприятия, обеспечения условий  для   инициативы  и  самостоятельности  с  учетом   индивидуальных   способностей  и   профессиональных навыков, правовой и социальной защищенности руководителя.         Hаем   руководителя   государственного   предприятия,   относящегося   к  республиканской собственности, осуществляется соответствующим  республиканским   органом государственного  управления, объединением  (учреждением), подчиненным   Правительству Республики Беларусь, по согласованию с  соответствующим  местным   исполнительным и распорядительным  органом,  а  руководителя  государственного   предприятия,  относящегося  к  коммунальной  собственности, -  соответствующим   местным Советом депутатов или уполномоченным им органом.         Контракт  заключается, как  правило,  на  конкурсной  основе. Порядок  и  условия проведения конкурса определяются руководителем республиканского органа   государственного    управления,   объединения    (учреждения),    подчиненного   Правительству Республики Беларусь.         Контракт заключается в письменной форме  и  подписывается  руководителем   соответствующего органа.        Проект  контракта  республиканский  орган  государственного  управления,  объединение  (учреждение), подчиненное  Правительству   Республики   Беларусь,  согласовывают  с  Министерством  по  управлению  государственным  имуществом и  приватизации в части управления и распоряжения государственным имуществом.        Контракт составляется в двух экземплярах и хранится у каждой из  сторон.   Он является основанием для  издания  приказа  (распоряжения, постановления)  о   назначении руководителя государственного предприятия на должность.         Контракт вступает в силу с момента его подписания или иного указанного в   нем срока.         Срок   контракта  -  не   менее  двух  лет. Конкретный  срок   контракта  определяется соглашением сторон.         В   рассматриваемом  Положении  установлен  перечень  вопросов,  которые  должны  быть  отражены  в  контракте. Согласно  п.10  Положения,  в  контракте  должны быть указаны в качестве обязательных следующие условия:         «10.1. дата подписания;         10.2. место работы;         10.3. должность руководителя государственного предприятия;         10.4. срок действия контракта;         10.5. конкретные  показатели  работы государственного предприятия, роста   производства и прибыли;         10.6. условия организации и оплаты труда  руководителя  государственного   предприятия в соответствии с законодательством, предусматривающие  зависимость   мер поощрения от объема и эффективности производства, наличия задолженности по   платежам в бюджет, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;         10.7. права руководителя государственного предприятия;         10.8. права     органа,   уполномоченного      управлять      имуществом    государственного предприятия, в том числе право на:         10.8.1. уменьшение (лишение) премий всех видов независимо от привлечения   к дисциплинарной ответственности за:         отсутствие на рабочем месте без уважительной причины;         несвоевременное выполнение или невыполнение  трудовых  обязанностей  без   уважительных причин;         использование государственного имущества не в служебных целях;         10.8.2. лишение  (снижение  размера)  установленной   надбавки,  лишение  (снижение)  премий  или  вознаграждений  за  нарушение законодательства, в том  числе  в  части  неправомерного  использования   государственного   имущества,  необоснованный  отказ  (уклонение)  от  заключения   договоров   на   поставку  товаров   или   проведение   работ, недовыполнение  (невыполнение)  работ  для  государственных  нужд,  а  также  невыполнение  или  ненадлежащее   выполнение  обязательств, предусмотренных контрактом;         10.8.3. уменьшение  руководителю  государственного  предприятия  отпуска   в соответствующем году на число дней прогула или умышленного  неисполнения  им   трудовых обязанностей более трех часов в течение рабочего дня без уважительных   причин. При этом отпуск должен быть не менее двадцати одного календарного дня;         10.9. обязанности  руководителя  государственного  предприятия и органа,   уполномоченного управлять имуществом государственного предприятия;         10.10. ответственность   руководителя   государственного    предприятия,  включая  полную  материальную  ответственность  за  ущерб, причиненный органу,  уполномоченному  управлять  имуществом  государственного  предприятия, по вине   руководителя  излишними  денежными  выплатами  (за исключением случаев счетной   ошибки), неправильным учетом и хранением материальных или денежных  ценностей,   их хищением, уничтожением, кроме того:         ответственность руководителя государственного предприятия за:         неисполнение или ненадлежащее исполнение условий контракта;         результаты деятельности государственного предприятия, включая  выпуск  и   реализацию   продукции   (работ,  услуг),  не   соответствующей   обязательным   требованиям стандартов и других нормативных документов по стандартизации;         сохранность и целевое использование имущества, в том числе имущественная   ответственность за ущерб, причиненный предприятию в  результате  неправомерных   действий или бездействия руководителя государственного предприятия;         10.11. ответственность  органа,  уполномоченного  управлять   имуществом  государственного предприятия, за:         несоблюдение законодательства;         неисполнение или ненадлежащее исполнение условий контракта;         10.12. дополнительные   меры   стимулирования   труда,   в   том  числе:         предоставление  дополнительного  поощрительного  отпуска  с  сохранением   заработной платы до пяти календарных дней;         повышение  должностного  оклада  (не более  чем  на  50  процентов, если  больший размер не предусмотрен законодательством);         10.13. размеры минимальных компенсаций за ухудшение правового  положения   руководителя  государственного  предприятия, установленные  законодательством.   Орган, уполномоченный  управлять  имуществом  государственного предприятия, за   счет собственных средств может устанавливать более высокий размер  компенсаций   за ухудшение правового положения руководителя;         10.14. гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством».        В п.11 рассматриваемого Положения определены обязанности руководителя:         «11.1. в сфере трудовых отношений:         обеспечивать   работников    государственного   предприятия   работой  в  соответствии  с  законодательством,  коллективным  договором  (соглашением)  и  трудовым договором;         выплачивать  заработную  плату  работникам  в установленные сроки, но не   реже одного раза в месяц;         создавать здоровые и безопасные условия труда,  соблюдать  установленные   нормы и правила по охране труда, обеспечивать  все  рабочие  места  надлежащим   техническим  оборудованием  (при  отсутствии  в  указанных  нормах  и правилах   требований,  соблюдение   которых  при  производстве   работ   необходимо  для   обеспечения  безопасных   условий   труда, наниматель   принимает   меры   для   обеспечения этих условий труда);         принимать    необходимые   меры   по   профилактике    производственного  травматизма, профессиональных   и   других  заболеваний  работников, постоянно  контролировать  знание  и  соблюдение  работниками  требований  инструкций  по  технике  безопасности, производственной  санитарии  и  пожарной  безопасности,  своевременно и правильно проводить расследование и учет несчастных  случаев на   производстве;         в случаях, предусмотренных законодательством и  локальными  нормативными   актами, своевременно  предоставлять  работникам льготы и компенсации в связи с   вредными  условиями  труда  (сокращенный  рабочий день, дополнительный отпуск,   лечебно-профилактическое питание и другие), соблюдать нормы  по  охране  труда   женщин, молодежи и инвалидов;         обеспечивать  работников  в   соответствии   с   принятыми   положениями  специальной  одеждой  и  обувью,  другими  средствами  индивидуальной  защиты,  организовывать надлежащее хранение и уход за этими средствами;         соблюдать законодательство о труде, условия, определенные  коллективными   договорами (соглашениями), другими локальными нормативными  актами и трудовыми   договорами;         разрабатывать  и  утверждать  должностные инструкции и другие  локальные   нормативные акты, регламентирующие функциональные обязанности работников;         своевременно  рассматривать  критические замечания работников и сообщать   им о принятых мерах;         представлять   статистические   данные  о  труде  в  объеме  и  порядке,  установленных законодательством;         обеспечивать  повышение  квалификации работников, создавать  необходимые   условия для совмещения работы с обучением;         отстранять    работников   от    работы   в   случаях,   предусмотренных   законодательными актами;         внимательно относиться к нуждам и запросам работников;         представлять  декларацию  о  доходах, в  том  числе о вкладах в банках и  ценных  бумагах, обязательствах  финансового  характера  в  случаях и порядке,  установленных законодательством;         не  заниматься  предпринимательской  деятельностью, в  том  числе  через  посредников  или  доверенных  лиц, а  также  представлять  интересы других лиц  в государственных органах;         выполнять  иные  обязанности, вытекающие  из законодательства, локальных   нормативных   актов   и   контракта,   заключенного с органом,  уполномоченным   управлять государственным имуществом;         11.2. в  сфере  управления  государственным  предприятием, в  том  числе  распоряжения имуществом и средствами предприятия:         самостоятельно  распоряжаться  без  разрешения  органа,  уполномоченного  управлять  государственным  имуществом, малоценными  и  быстро изнашивающимися   предметами  в  пределах  норм,  установленных  этим органом; запасами товарно-  материальных  ценностей  (не  ниже  цен  на  момент  отпуска);  средствами  на   расчетных счетах предприятия в соответствии с уставом, коллективным  договором   и сметой предприятия;         не   отчуждать,  не  сдавать  в  аренду  основные  фонды предприятия без   согласия  органа, уполномоченного  управлять  государственным имуществом, либо   иного органа, определенного законодательством;         обеспечивать  получение  прибыли  в  размерах,  согласованных с органом,  уполномоченным управлять государственным имуществом;         поддерживать   необходимый   уровень  производства  продукции  (товаров,  услуг);         обеспечивать эффективное использование средств предприятия;         привлекать   работников  к  материальной   ответственности   за   ущерб,  причиненный   предприятию   неправомерными  действиями  или  бездействием  при  исполнении ими трудовых обязанностей;         соблюдать коммерческую тайну предприятия».         В  п.12  рассматриваемого   Положения   определены   обязанности органа,  уполномоченного  управлять  имуществом  государственного  предприятия, которые   включают в себя следующее:         «содействовать выполнению заказа для государственных нужд в соответствии   с договорами;         оказывать   помощь   руководителю   предприятия   в   решении   вопросов  производственно-хозяйственной деятельности;         содействовать  адаптации предприятия  к  условиям   рыночной  экономики;         создавать условия для повышения квалификации руководителя предприятия;         проводить  ревизию  финансово-хозяйственной  деятельности предприятия не  чаще 1 раза в год и не реже одной ревизии в 2 года».        В  случае,  если  контрактом   предусматривается  переезд   руководителя  государственного   предприятия  на  работу  в  другую  местность,  компенсации  выплачиваются в размерах, предусмотренных законодательством.         Установление  в  контракте  условий, ухудшающих  положение  руководителя  государственного предприятия по сравнению с общими нормами  законодательства о   труде, кроме предусмотренных рассматриваемым Положением, не допускается.         Согласно п.17 рассматриваемого Положения, стороны могут  предусмотреть в   контракте:         «дополнительные  по  сравнению с законодательством трудовые и социально-  бытовые льготы и гарантии для руководителя государственного предприятия, в том   числе и в случае досрочного расторжения контракта;         дополнительные    условия,  не  ухудшающие  положение   руководителя  по  сравнению с законодательством».         Круг прав и обязанностей сторон контракта, иные его условия определяются   с  учетом  специфики   деятельности,   источника   финансирования   и   других   особенностей государственного предприятия.         За  противоправное,  виновное  неисполнение  или ненадлежащее исполнение   своих обязанностей руководитель  государственного  предприятия, согласно  п.19   рассматриваемого Положения, привлекается  к  дисциплинарной, административной,   уголовной и материальной ответственности в соответствии с законодательством.         В  качестве  минимальной  компенсации за ухудшение  правового  положения  руководителя   государственного   предприятия   ему,  в соответствии  с   п.21  рассматриваемого Положения, выплачиваются:         при   досрочном  расторжении  контракта  в  связи  с  невыполнением  или  ненадлежащим выполнением его условий по вине органа, уполномоченного управлять   государственным имуществом, - выходное пособие  в  размере  его  шестикратного   среднемесячного заработка;         при  увольнении в связи с истечением срока действия контракта - выходное   пособие в размере его трехкратного среднемесячного заработка.         Изменение условий, продление или перезаключение контракта на новый  срок   производится по соглашению сторон в соответствии с законодательством.         Действие контракта прекращается:         в связи с истечением его срока;         по иным основаниям, предусмотренным законодательством о труде.         Согласно  п.23.1  рассматриваемого   Положения,  контракт   может   быть  досрочно расторгнут:         «23.1.1.  по  инициативе  органа, уполномоченного  управлять  имуществом  государственного  предприятия, по  дополнительным  основаниям, предусмотренным   законодательством,  за  следующие  нарушения  руководителем   государственного   предприятия возложенных на него трудовых обязанностей:         нарушение  без  уважительных  причин порядка и сроков выплаты заработной   платы, пенсий и (или) пособий;         причинение  в  связи  с  исполнением  трудовых обязанностей государству,  юридическим  и  (или)  физическим  лицам имущественного ущерба, установленного   вступившим  в  законную  силу  решением  суда  или  решением  о  привлечении к   административной ответственности, принятым иным уполномоченным государственным   органом (должностным лицом);         неоднократное  (два  и  более  раза  в  течение  6  месяцев)   нарушение  установленного  законодательством  порядка  рассмотрения  обращений   граждан,  а  также  неправомерный  отказ  в  рассмотрении  относящихся   к   компетенции  соответствующего государственного органа обращений граждан;         незаконное привлечение к ответственности граждан и юридических лиц;         неоднократное   (два  и  более раза в течение 6 месяцев) представление в  уполномоченные органы неполных либо недостоверных сведений;         непринятие  необходимых  мер  для  своевременного  поступления   выручки  по  экспортным  контрактам  или  оплаченного  товара  по импортным и бартерным  контрактам;         необеспечение   надлежащей   трудовой  дисциплины  подчиненных, а  равно  сокрытие  фактов  нарушения  ими  трудовой  и  исполнительской дисциплины либо  непривлечение  без  уважительных   причин   виновных   лиц   к   установленной  законодательством ответственности за такие нарушения;         распитие  спиртных  напитков, употребление наркотических или токсических   средств в рабочее время или по месту работы;         нарушение  правил  по  охране  труда  и  технике безопасности, повлекшее  увечье или смерть другого работника;         непринятие  без  уважительных  причин  в  срок, установленный  законными  предписаниями  правоохранительных  или  контрольных органов, мер по устранению   выявленных нарушений, а также по возмещению материального ущерба, причиненного   государству в результате нарушения действующего законодательства;         23.1.2. по требованию руководителя государственного предприятия в случае   невыполнения или ненадлежащего выполнения условий контракта  по  вине  органа,   уполномоченного управлять государственным имуществом».         Если по истечении срока действия контракта трудовые отношения фактически   продолжаются и ни одна из сторон не  потребовала их прекращения,  то  контракт   преобразуется в трудовой договор, заключенный на неопределенный срок.         Министерство по управлению государственным имуществом и приватизации при   нарушении   руководителем   государственного   предприятия   законодательства,   регулирующего  вопросы управления  и  распоряжения государственным имуществом,   вправе    поставить    перед    соответствующими   республиканскими   органами   государственного    управления,  объединениями   (учреждениями),  подчиненными   Правительству  Республики  Беларусь вопрос о досрочном расторжении контракта в   установленном порядке.         Вопросы, не предусмотренные контрактом, регулируются законодательством о   труде.         Споры  между  сторонами контракта рассматриваются судом в соответствии с   законодательством Республики Беларусь.         Во  исполнение   п.3  постановления Совета Министров Республики Беларусь   от 02.08.1999 № 1180 «Об утверждении Примерной формы  контракта  нанимателя  с    работником» (Национальный реестр правовых  актов Республики Беларусь, 1999 г.,   № 62, 5/1417)  Министерством труда  Республики  Беларусь принято постановление    «О  внесении  изменений   и  дополнений  в    примерную   форму   контракта  с   руководителями   государственного   предприятия,    объединения,   учреждения»   от 01.09.1999 № 115, в соответствии  с  которым  внесены  в  Примерную   форму    контракта   с   руководителем   государственного   предприятия,   объединения,   организации,  учреждения,  утвержденную   постановлением   Министерства  труда    Республики    Беларусь   от   26.09.1994   № 99  (зарегистрировано  в  Реестре     государственной  регистрации   29.09.1994,  № 561/12;  27.11.1995,  № 1162/12;    25.04.1997 № 1840/12) изменения и дополнения. Ниже представлена новая редакция    Примерной   формы   контракта  с  руководителем  государственного предприятия,   организации, учреждения.                                    ПРИМЕРНАЯ ФОРМА                                                      КОНТРАКТА С РУКОВОДИТЕЛЕМ                                        ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ, ОБЪЕДИНЕНИЯ,                                       ОРГАНИЗАЦИИ, УЧРЕЖДЕНИЯ*       __________________                                           * Далее «предприятие,  объединение,  организация, учреждение»  именуется   «предприятие».                                   «___» ___________ г.                                № _______     ______________________________________________________________________________                         (наименование органа, уполномоченного управлять            ______________________________________________________________________________                                государственным имуществом)                   (далее - Наниматель) в лице _________________________________________________,                                     (фамилия, имя, отчество, должность)    действующего на основании ___________________________________________________,                                         (устава, положения)          и ___________________________________________________________________________                          (фамилия, имя, отчество)                    (далее  -  Руководитель)  в  соответствии  с  пунктом 1  Декрета    Президента   Республики   Беларусь  от  26.07.1999   № 29  «О  дополнительных   мерах    по    совершенствованию    трудовых    отношений,    укреплению      трудовой      и   исполнительской  дисциплины» (Национальный  реестр  правовых  актов Республики   Беларусь,  1999 г., № 58,   1/512)   и    постановлением  Кабинета   Министров   Республики   Беларусь   от   16.09.1994   № 76  «О  заключении   контрактов  с   руководителями   государственных  предприятий,  объединений,  организаций    и   учреждений» (Собрание указов Президента и постановлений   Кабинета   Министров   Республики  Беларусь, 1994 г., № 5, ст.132; 1995 г., № 4, ст.93; № 28, ст.693;   Собрание  декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики   Беларусь,  1997 г.,  № 11,   ст.399;  1998 г.,  № 21, ст.570;   № 23,  ст.620)    заключили настоящий контракт о нижеследующем:                          1. Наниматель назначает ________________________________________________                                      (фамилия, имя, отчество)        на __________________________________________________________________________                         (наименование должности**)                   в ___________________________________________________________________________               (место работы, в которое Руководитель принимается на работу)    сроком на _____ лет с «___» _________ г. по «___» _________ г.      _______________________                                           ** Наименование   должности    должно  соответствовать   квалификационным   справочникам, утверждаемым  в  порядке, определяемом Правительством Республики   Беларусь.                                       2. Наниматель  поручает, а  Руководитель  принимает  на  себя   следующие   обязательства:                                               2.1. в сфере трудовых отношений:                                  2.1.1. соблюдать      правила     внутреннего    трудового    распорядка,   исполнительскую и трудовую дисциплину;                             2.1.2. квалифицированно  выполнять должностные обязанности:   ____________________________________________________________________________;                  (подробно перечисляются должностные обязанности)               2.1.3. своевременно  и  квалифицированно  выполнять  письменные и  устные   приказы   (распоряжения)   Нанимателя,  если  они  соответствуют   должностным   обязанностям Работника и законодательству;                                                                    2.1.4. соблюдать  требования по охране труда и безопасному ведению работ,   санитарные  и  другие  правила, установленные  нормативными  правовыми  актами   (документами);                              2.1.5. поддерживать    квалификацию,  достаточную    для     эффективного   выполнения должностных обязанностей;                           2.1.6. не  принимать  вознаграждения  от  граждан  и  юридических лиц, не   пользоваться  предоставляемыми  ими  услугами  и  льготами  в  личных целях за   выполнение работы, предусмотренной настоящим контрактом;                                                     2.1.7. бережно   относиться  к  имуществу  государственного  предприятия,   использовать  это  имущество для выполнения  работы, предусмотренной настоящим   контрактом,  и  (или)  в  соответствии    с    указаниями     Нанимателя,   не   противоречащими законодательству;            2.1.8. обеспечивать  работников  государственного  предприятия  работой в   соответствии  с  законодательством,  коллективным  договором  (соглашением)  и   трудовыми договорами;                        2.1.9. выплачивать   заработную   плату    работникам    государственного   предприятия  в  сроки  и   в  размерах,    установленных    законодательством,    коллективным  договором, соглашением или трудовым договором, но не реже одного   раза  в  месяц, если  иные  сроки  выплаты  заработной   платы  не  определены   законодательством;              2.1.10. принимать  необходимые  меры  по  профилактике  производственного   травматизма,  профессиональных  и  других  заболеваний  работников;  постоянно   контролировать  знание  и  соблюдение работниками  требований   инструкций  по    технике   безопасности, производственной  санитарии  и  пожарной безопасности;    своевременно   и   правильно  проводить  расследование   и   учет   несчастных    случаев на производстве;                                               2.1.11. обеспечивать   соблюдение   законодательства  о  труде,  условий,   установленных  коллективными  договорами,  соглашениями,  другими   локальными   нормативными актами и трудовыми договорами;         2.2. в  сфере  управления  государственным   предприятием,  в  том  числе    по  распоряжению имуществом  и  средствами  государственного предприятия:                                                  2.2.1.   самостоятельно    распоряжаться   без   разрешения    Нанимателя   малоценными и быстроизнашивающимися  предметами в пределах норм, установленных   Нанимателем,  запасами  товарно-материальных    ценностей     государственного   предприятия  (в соответствии  с уставом (положением), коллективным договором и   сметой государственного предприятия);                                             2.2.2. не  отчуждать, не сдавать в аренду основные фонды государственного    предприятия   без   согласия   Нанимателя     либо     органа,   определенного   законодательством;                                 2.2.3. обеспечивать   получение  прибыли   (дохода)   в   согласованных с   Нанимателем размерах;                                         2.2.4. поддерживать   согласованный   уровень   производства    продукции   (работ, услуг);                                              2.2.5. обеспечивать  эффективное  использование  собственных  средств;                                                               2.2.6. обеспечивать  выпуск  и  реализацию  продукции    (работ,  услуг),    соответствующую  обязательным  требованиям  стандартов  и  других  нормативных   документов по стандартизации;                       2.2.7. не  разглашать сведения, составляющие государственную,   служебную   или коммерческую тайну Нанимателя;                      2.2.8. представлять  декларацию о доходах  и   имуществе  в  соответствии   с законодательством;                                      2.3. исполнять  иные  обязанности,   вытекающие    из   законодательства,   локальных нормативных актов;                                 2.4. ____________________________________________________________________                         (перечисляются другие обязанности Руководителя в       _____________________________________________________________________________.                            зависимости от занимаемой должности)                   3. Руководитель имеет право на:                                   3.1. выполнение   работы   по  должности   в   соответствии  с  пунктом 1   настоящего контракта;                                        3.2. защиту экономических и социальных прав и интересов;          3.3. участие в собраниях;                                         3.4. получение заработной платы;                                  3.5. ежедневный   и   еженедельный   отдых,  в   том   числе   во   время   государственных  праздников, праздничных дней, установленных   и   объявленных   Президентом  Республики  Беларусь  нерабочими, и  отпуск   продолжительностью,    установленной законодательством о  труде;                                                                 3.6. социальное страхование, пенсионное обеспечение и социальные гарантии   в  случае  профессионального  заболевания,  трудового  увечья,  инвалидности и   потери работы;                           3.7. невмешательство в его частную жизнь и уважение личного достоинства;                                                      3.8. судебную и иную защиту трудовых прав.                        4. Наниматель обязуется***:                                   _____________________                                          *** Круг  прав  и  обязанностей сторон контракта, иные его условия должны   быть  конкретными  и  определяться с учетом специфики  деятельности, источника   финансирования  и  других   особенностей   государственного    предприятия   в   соответствии   с   уставом   юридического  лица,  Законом  Республики Беларусь   «О предприятиях », Положением  о  порядке  и  условиях заключения   контрактов   с   руководителями   государственных   предприятий, объединений,   организаций    и  учреждений, утвержденным   постановлением Кабинета    Министров  Республики    Беларусь  от  16.09.1994 № 76, и    другими  нормативными    правовыми  актами   Республики Беларусь.           4.1. предоставить   Руководителю   обусловленную   настоящим   контрактом   работу;                                                     4.2. обеспечивать   Руководителю    необходимые    для    выполнения   им   обязанностей   по   настоящему   контракту   условия   труда,  предусмотренные   законодательством о труде, а также ___________________________________________    _____________________________________________________________________________;    (перечисляются  условия  труда  Руководителя, о которых  стороны  договорились                    дополнительно при заключении контракта)          4.3. проводить аттестацию  Руководителя  не  реже одного раза в три года,    если Президентом Республики Беларусь не установлен иной срок;                                                      4.4. обеспечивать повышение квалификации Руководителя;            4.5. выплачивать  заработную  плату  Руководителю в размерах  и  в сроки,   предусмотренные настоящим контрактом;                       4.6. предоставлять Руководителю:                                  ежедневный отдых продолжительностью __________ часов;             еженедельный отдых _____________________________________;                                       (дни недели)                        отдых   во   время   государственных   праздников,   праздничных    дней,   установленных  и  объявленных   Президентом  Республики  Беларусь  нерабочими;                                                       ежегодный   оплачиваемый   отпуск   продолжительностью ________  дней   в   соответствии   с  очередностью   предоставления    отпусков,   устанавливаемой   Нанимателем;                                           ежегодный   дополнительный    оплачиваемый    отпуск   продолжительностью   __________ дней;                                            иные отпуска, предусмотренные законодательством;                  4.7. содействовать   выполнению   заказа   для   государственных  нужд  в   соответствии с договорами;                                      4.8. содействовать  адаптации  государственного  предприятия  к  условиям   рыночной экономики;                                         4.9. оказывать  помощь  Руководителю  в  решении  вопросов  финансовой  и   производственно-хозяйственной деятельности;                 4.10. проводить     ревизию      финансово-хозяйственной     деятельности   государственного  предприятия  не чаще 1 раза в год и не реже одной  ревизии в   2 года;                                           4.11. обеспечивать   соблюдение    иных   трудовых   прав   Руководителя,    предусмотренных законодательством о труде и настоящим  контрактом.                                                            5. Наниматель  устанавливает  Руководителю с учетом результата его работы   следующие условия оплаты труда:                        5.1. месячный   должностной  оклад на день подписания контракта в размере   ________________________________.                      В  дальнейшем  должностной  оклад  Руководителя изменяется в соответствии   с законодательством или по соглашению сторон;             5.2. выплату  премий  при  условии  выполнения обязательств, изложенных в   пункте  2  настоящего контракта, и  показателей,  устанавливаемых  Нанимателем   _________________;                           5.3. надбавки,  доплаты  к  должностному  окладу  за _________  в размере   _________________________;                                   5.4. материальную помощь в размере ___________;                   5.5. вознаграждение   по    итогам    годовой   работы   государственного   предприятия  ___________________________;                     5.6. иные выплаты, предусмотренные законодательством.             6. Заработная     плата,   предусмотренная     настоящим      контрактом,   выплачивается     Нанимателем     Руководителю _____________ числа     каждого   месяца ___________________________________________________.               (указывается место выплаты заработной платы)         При  совпадении  сроков  выплаты  заработной   платы  с  государственными   праздниками,  выходными  и  праздничными  днями   выплата   заработной   платы   производится накануне их.                        Средний заработок  за  все время отпуска выплачивается не  позднее чем за   один день до начала отпуска.                            7. Наниматель   предоставляет  Руководителю   дополнительные  гарантии  и   компенсации,  предусмотренные  законодательством  о  труде ___________________   _______________________________________________________.          (указываются виды гарантий и компенсаций)                 8. Наниматель    устанавливает    Руководителю    дополнительные     меры   стимулирования труда ___________________________________.                            (перечень дополнительных мер)            9. Дополнительные условия________________________________________________                                  (перечисляются дополнительные условия контракта,  _____________________________________________________________________________.         не ухудшающие положение Руководителя по сравнению с законодательством)                        10. За  противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение   Руководителем  своих  обязанностей,  предусмотренных   настоящим   контрактом,   Руководитель   может   быть  привлечен  к   дисциплинарной,  административной,    уголовной и материальной ответственности в соответствии с законодательством.                    11. Наниматель имеет также право на:                              11.1. уменьшение  (лишение)  Руководителя всех видов премий независимо от   привлечения к дисциплинарной ответственности за:         отсутствие на рабочем месте без уважительной причины;             несвоевременное  выполнение  или  невыполнение  трудовых обязанностей без   уважительных причин;                                     использование государственного  имущества  не в служебных  целях;                                                                 11.2. лишение  (снижение размера)  установленной надбавки; вознаграждения   за результаты финансово-хозяйственной деятельности (для бюджетных учреждений -  премии) за:                         нарушение   законодательства,  в   том   числе  в  части   неправомерного   использования  государственного имущества, необоснованный отказ (уклонение) от   заключения договоров на поставку  товаров или проведение работ;                                            недовыполнение (невыполнение) работ  для  государственных нужд;                                                                  а   также   невыполнение   или   ненадлежащее   выполнение  обязательств,   предусмотренных пунктом 2 настоящего контракта;               11.3. уменьшение Руководителю отпуска  в  соответствующем  году на  число    дней  прогула или умышленного неисполнения им трудовых обязанностей более трех   часов в течение рабочего дня без уважительных  причин. При этом отпуск  должен   быть не менее  двадцати одного календарного дня.                                      12. Руководитель  несет  полную  материальную ответственность  за  ущерб,    причиненный  по  его  вине   Нанимателю  излишними  денежными   выплатами  (за   исключением   случаев  счетной  ошибки),  неправильным  учетом   и   хранением   материальных или денежных ценностей, их хищением, уничтожением.                                     13. Изменение  условий  контракта, продление или перезаключение контракта   на  новый   срок   производится   по   соглашению   сторон  в  соответствии  с   законодательством.                                14. Действие настоящего контракта прекращается:                   в связи с истечением его срока;                                   по основаниям, предусмотренным законодательством о труде.         15. При  увольнении  Руководителя  в  связи  с  истечением срока действия   контракта  ему  выплачивается  минимальная  компенсация за ухудшение правового   положения в размере трех среднемесячных заработных плат.                                                16. Контракт может быть расторгнут до истечения  его срока в порядке и по   основаниям, предусмотренным законодательством о труде, а также:                                                        16.1. по инициативе Нанимателя за:                                нарушение  без  уважительных  причин  порядка и сроков выплаты заработной   платы, пенсий и (или) пособий;                           неоднократное**** нарушение   установленного  законодательством   порядка   рассмотрения  обращений  граждан, а  также  неправомерный отказ в рассмотрении   относящихся    к    компетенции   соответствующего   государственного   органа   обращений граждан;                незаконное привлечение к ответственности граждан и юридических лиц;                                                            причинение  в  связи  с  исполнением  трудовых  обязанностей государству,    юридическим  и  (или)  физическим  лицам имущественного ущерба, установленного   вступившим  в  законную  силу  решением  суда  или  решением  о  привлечении к   административной ответственности, принятым иным уполномоченным государственным   органом (должностным лицом);                                               издание актов, противоречащих Конституции  Республики  Беларусь, решениям   Президента  Республики  Беларусь, законам  Республики Беларусь, постановлениям   Правительства Республики Беларусь и другим актам законодательства;                                неоднократное**** представление в  уполномоченные  органы  неполных  либо   недостоверных сведений;                               _____________________                                           **** Два и более раз в течение 6 месяцев.                            необеспечение   надлежащей   трудовой  дисциплины  подчиненных,  а  равно   сокрытие  фактов  нарушения  ими  трудовой  и  исполнительской дисциплины либо   непривлечение  без  уважительных   причин   виновных   лиц   к   установленной    законодательством  ответственности за такие нарушения;                                                    распитие    спиртных     напитков,    употребление    наркотических   или   токсических средств в рабочее время или по месту работы;           нарушение  правил  по  охране  труда и технике   безопасности,  повлекшее   увечье или смерть другого работника;                         непринятие  без  уважительных  причин  в  срок,  установленный  законными   предписаниями  правоохранительных  или  контрольных органов, мер по устранению   выявленных нарушений, а также по возмещению материального ущерба, причиненного   государству в результате нарушения действующего законодательства;                      16.2. по инициативе Руководителя в случае невыполнения  или ненадлежащего   выполнения по вине Нанимателя условий  контракта.                                                                 В этом  случае Наниматель обязан уплатить Руководителю  за  ухудшение его    правового  положения минимальную компенсацию в  размере  шести  среднемесячных   заработных плат.                          17. Вопросы,  не    предусмотренные   настоящим контрактом,  регулируются   законодательством о труде.                                  18. Настоящий  контракт  составлен  в  двух  экземплярах, один хранится у   Руководителя, другой - у Нанимателя.                       Наниматель _________________     Руководитель ________________                      (подпись)                          (подпись)            М.П.                                                                      Контракт продлен на _________ лет с «____» ___________ г.    по «____» _________________ г.                                         Наниматель ________________      Руководитель ________________                        (подпись)                          (подпись)             М.П.       25.05.2001 г.     В.Г.Гавриленко, главный редактор издательства «Право и экономика»  Н.И.Ядевич, кандидат юридических наук           Примечание.    Данный   материал  опубликован   в    книге  «Комментарий   законодательства  о  труде  с  образцами документов по работе с кадрами». Мн.:  Право и экономика, 2001.        Справки по приобретению печатного издания: (017) 284-27-27, 284-18-66.     От  редакции:   В   постановление  Кабинета   Министров   Республики  Беларусь  от  16.09.1994 № 76 «О заключении  контрактов с руководителями государственных  предприятий, объединений, организаций и учреждений» на основании постановления   Совета  Министров Республики Беларусь  от  28.02.2002  № 287  и  постановления  Совета Министров Республики Беларусь от  28.02.2002 №  288   внесены изменения  и дополнения.       В  постановление   Совета  Министров  Республики  Беларусь  от 02.08.1999  № 1180 «Об  утверждении Примерной формы  контракта нанимателя   с  работником»  и постановление Кабинета  Министров Республики  Беларусь  от   18.04.1994 № 76  «О заключении  контрактов  с  руководителями   государственных    предприятий,   объединений,  организаций   и  учреждений» на  основании постановления  Совета   Министров Республики Беларусь  от  25.04.2002  №  532  внесены  изменения.       В   Декрет   Президента    Республики   Беларусь   от  26.07.1999   №  29  «О   дополнительных   мерах   по   совершенствованию    трудовых    отношении,  укреплению  трудовой  и  исполнительской  дисциплины»   на  основании  Декрета  Президента   Республики   Беларусь  от  30.08.2002  №  22   внесены  изменения  и дополнения.       С  9  августа  2004 г. Закон Республики  Беларусь от 14.12.1990 № 462-XII  «О предприятиях» на основании Закона от 30.07.2004 № 307-З утратил силу.  

В статью 255 Трудового кодекса Республики Беларусь от 26.07.1999 на

основании Закона Республики Беларусь от 29.06.2006 № 138-З внесены дополнения.

С 26 сентября 2005 г. в постановление Кабинета Министров Республики

Беларусь от 16.09.1994 № 76 «О заключении контрактов с руководителями

государственных предприятий, объединений, организаций и учреждений» на

основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16.09.2005

№ 1035 внесены изменения и дополнения. Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 16.09.1994 № 76 «О заключении контрактов с руководителями государственных организаций» на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.05.2007 № 604 утратило силу.

С 11 июля 2007 г. постановление Министерства труда Республики Беларусь от 01.09.1999 № 115 «О внесении изменений и дополнений в Примерную форму контракта с руководителем государственного предприятия, объединения, организации, учреждения» на основании постановления Министерства труда и социальной защиты от 22.06.2007 № 87 утратило силу.