Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь. Глава 7. Исчисление среднего заработка

   см. Начало  см. Продолжение                      КОММЕНТАРИЙ К ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ.                 ГЛАВА 7. ИСЧИСЛЕНИЕ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА                             7.1. Общие положения          Под    средним    заработком   понимается   заработная   плата,  выплачиваемая      работнику      в     случаях,     предусмотренных  законодательством,  а также учитываемая для выходного пособия и иных  выплат   и   исчисляется   по   правилам,  ежегодно  устанавливаемым  Правительством  Республики  Беларусь. Ее размер зависит не только от  того,  как  он  исчисляется,  но  и  от  того,  какие выплаты в него  включаются.     7.2. Исчисление среднего заработка, сохраняемого за время трудового   (основного и дополнительного) и социального (в связи с обучением)                            отпусков (Ст.81)          Условия  и  порядок исчисления среднего заработка, сохраняемого  за  время  трудового  (основного и дополнительного) и социального (в  связи   с  обучением)  отпусков,  выплаты  денежной  компенсации  за  неиспользованный  трудовой  отпуск согласно ст.81 ТК РБ определяются  Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.       Во   исполнение   постановления   Совета  Министров  Республики  Беларусь   от   04.04.2000   №   455   «О  делегировании  полномочий  Правительства  Республики Беларусь на принятие (издание) нормативных  правовых  актов»  и  в целях реализации ст.81-85 ТК РБ Министерством  труда  Республики  Беларусь принято постановление от 10.04.2000 № 47  «Об  утверждении  условий  и  порядка исчисления среднего заработка,  сохраняемого  за  время  трудового  (основного  и дополнительного) и  социального   (в  связи  с  обучением)  отпусков,  выплаты  денежной  компенсации  за неиспользованный трудовой отпуск и в других случаях,  предусмотренных   законодательством,   а   также   перечня   выплат,  учитываемых  при  исчислении среднего заработка», которым утверждены  Условия  и  порядок  исчисления  среднего заработка, сохраняемого за  время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи  с  обучением)    отпусков,    выплаты    денежной   компенсации   за  неиспользованный трудовой отпуск и в других случаях, предусмотренных  законодательством  (приложение  1 указанного постановления), а также  утвержден  перечень  выплат,  учитываемых  при  исчислении  среднего  заработка (приложение 2 указанного постановления).       В  приложении  1  к постановлению Министерства труда Республики  Беларусь  от 10.04.2000 № 47 определены условия и порядок исчисления  среднего  заработка,  сохраняемого  за  время трудового (основного и  дополнительного)  и  социального  (в  связи  с  обучением) отпусков,  выплаты денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск и в  других случаях, предусмотренных законодательством.       Данные  условия  и  порядок (в дальнейшем - Порядок) регулируют  вопросы  исчисления  среднего заработка, сохраняемого за работниками  за  время  трудового  (основного и дополнительного) и социального (в  связи   с   обучением)   отпусков,   для   выплаты   компенсации  за  неиспользованный  трудовой  отпуск,  выходного  пособия,  пособия по  безработице,    оплаты    времени   выполнения   государственных   и  общественных   обязанностей,   вынужденного  прогула  и  для  других  случаев,   предусмотренных   законодательством,   кроме  тех,  когда  законодательством  Республики  Беларусь установлены иные правила его  подсчета. В частности, установлено следующее:       «2.   Данный   Порядок   применяется   нанимателями  всех  форм  собственности  и  предусматривает:  период,  за  который исчисляется  средний  заработок;  корректировку  заработка  в связи с увеличением  тарифных  ставок (окладов); расчет среднего заработка и общей суммы,  причитающейся работнику.       3.  При  исчислении сохраняемого среднего заработка учитывается  начисленная  работнику  заработная  плата за работу у нанимателей, с  которыми заключены трудовые договоры.       При  исчислении  среднего  заработка  учитываются  виды выплат,  установленные согласно приложению 2 к настоящему постановлению.       II.  Исчисление среднего заработка, сохраняемого за работниками  за   время   отпусков   и   для   выплаты  денежной  компенсации  за  неиспользованный трудовой отпуск        4. Исчисление среднего заработка осуществляется:        при предоставлении в соответствии с законодательством трудового  и  социального  отпусков  как  по  основному  месту работы, так и по  совместительству;       при  выплате  денежной компенсации за неиспользованный трудовой  отпуск.       5.   Средний   заработок,  сохраняемый  за  время  трудового  и  социального  отпусков,  для определения размера денежной компенсации  за неиспользованный трудовой отпуск исчисляется исходя из заработной  платы, начисленной за 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа),  предшествующих  месяцу  начала отпуска, выплаты денежной компенсации  за  неиспользованный  трудовой  отпуск  независимо от того, за какой  рабочий год предоставляется трудовой отпуск.       6.    Средний    заработок    определяется    путем   умножения  среднедневного заработка на количество календарных дней отпуска. При  этом  среднедневной  заработок определяется путем деления заработной  платы,  начисленной  работнику за месяцы, принимаемые для исчисления  среднего  заработка,  сохраняемого  за  время  отпуска и для выплаты  денежной  компенсации  за неиспользованный трудовой отпуск, на число  этих  месяцев  и  на  среднемесячное  количество  календарных  дней,  исчисленное в среднем за 5 лет и принятое для расчета равным 29,7.       7.  При  предоставлении  отпуска  по частям исчисление среднего  заработка  и  оплата  отпуска  осуществляются  для  каждой  части  в  установленном порядке, как для отпуска в целом.       8.  В  случае  продления  отпуска в связи с болезнью работника,  привлечением   его  в  период  нахождения  в  отпуске  к  выполнению  государственных  или  общественных  обязанностей и в других случаях,  предусмотренных  законодательством,  дни, на которые продлен отпуск,  дополнительно  не  оплачиваются,  поскольку  за них работник получил  сохраняемый средний заработок перед уходом в отпуск.       9.  В  случае отзыва работника из отпуска и переноса оставшейся  его  части на другой срок сумма выплаченного заработка, приходящаяся  на  перенесенные  дни отпуска, засчитывается в счет заработной платы  за  выполненную  работу  или  отработанное  время.  Для  оплаты дней  неиспользованной  части  отпуска  средний  заработок  исчисляется  в  установленном порядке.       10.   При   несовпадении   приходящихся   на   период   отпуска  государственных  праздников  и  праздничных  дней,  установленных  и  объявленных    Президентом   Республики   Беларусь   нерабочими,   с  воскресными       днями      продолжительность      предусмотренного  законодательством  ежегодного  отпуска  увеличивается на число таких  дней, но оплате они не подлежат.       11. В случаях, когда работник перед уходом в отпуск отработал у  данного  нанимателя менее года, средний заработок исчисляется исходя  из  заработной  платы  за  полные  месяцы,  отработанные  до ухода в  отпуск.       12.  Если  работник  не  отработал  ни  одного полного месяца с  начала  работы  у  данного  нанимателя до времени предоставления ему  отпуска,  выплаты  денежной компенсации за неиспользованный трудовой  отпуск  или ни в одном из месяцев учитываемого периода, принимаемого  при  исчислении  среднего  заработка  для  оплаты отпусков и выплаты  денежной  компенсации  за  неиспользованный трудовой отпуск, не имел  полного  заработка,  то  средний  заработок  исчисляется в следующем  порядке:       рассчитывается  среднечасовой  заработок  по  каждому  месяцу в  отдельности путем деления заработной платы, начисленной работнику за  месяц, на количество отработанных им часов в этом месяце;       рассчитывается  заработная  плата за каждый месяц в отдельности  путем  умножения среднечасового заработка на норму продолжительности  рабочего времени (в часах) каждого соответствующего месяца;       рассчитывается  среднедневной  заработок  путем  деления  суммы  заработной платы за все принятые для исчисления месяцы на число этих  месяцев и на среднемесячное количество календарных дней (29,7).       В  таком  же  порядке исчисляется средний заработок работникам,  которые  в  течение  12  месяцев и более освобождались от работы без  сохранения  или  с частичным сохранением заработной платы (например,  женщинам,  находившимся  в  отпуске  по  уходу  за  ребенком)  и  не  отработавшим  ни  одного  полного  месяца  после выхода на работу до  начала   отпуска   или   времени  выплаты  денежной  компенсации  за  неиспользованный трудовой отпуск.       13.  Работникам,  которым  ко времени ухода в отпуск заработная  плата  за  последний  месяц  перед уходом в отпуск еще не начислена,  исчисление среднего заработка, сохраняемого за время отпусков, и для  выплаты  денежной  компенсации  за  неиспользованный трудовой отпуск  может   производиться   за   12   месяцев,   начиная  не  с  месяца,  предшествующего  месяцу  ухода  в отпуск (выплаты компенсации), а на  один месяц раньше.       14.  Когда  в  числе  12  месяцев,  принимаемых  для исчисления  среднего заработка для оплаты отпуска и выплаты денежной компенсации  за  неиспользованный  трудовой  отпуск,  имелись месяцы, в которых в  соответствии  с  законодательством работник освобождался от основной  работы  с  частичным сохранением или без сохранения заработной платы  (например,  находился  в отпуске для сдачи вступительных экзаменов в  высшие и средние специальные учебные заведения, не работал в связи с  простоем,  получал пособие по временной нетрудоспособности в размере  менее  100  процентов среднего заработка), эти месяцы исключаются из  подсчета.   При  этом  среднедневной  заработок  определяется  путем  деления суммы заработной платы, начисленной за оставшиеся фактически  отработанные   полные   месяцы,   на   число   этих   месяцев  и  на  среднемесячное количество календарных дней за год.       Если в таких месяцах работник имел заработок выше, чем в полных  (например,  была  выплачена  премия  за  квартал),  то эти месяцы не  сключаются.       15.  Если работник в принятом для исчисления среднего заработка  периоде   работал   в   соответствии  со  ст.118  Трудового  кодекса  Республики  Беларусь  (Национальный реестр правовых актов Республики  Беларусь,  1999  г.,  № 80, 2/70) неполный рабочий день или неполную  рабочую  неделю  по  соглашению  между  ним  и  нанимателем,  то для  исчисления  среднего  заработка  принимается  фактически начисленная  заработная плата. Среднедневной заработок в этом случае определяется  на общих основаниях.       16.  Работникам,  которые  в течение 12 месяцев, предшествующих  месяцу   ухода   в   отпуск,   выплате   денежной   компенсации   за  неиспользованный   трудовой   отпуск,   освобождались  от  работы  с  частичным сохранением или без сохранения заработной платы (например,  женщинам,  находившимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения  им  возраста 3 лет, работникам, находившимся в отпуске по инициативе  нанимателя),   средний   заработок   исчисляется   за   12  месяцев,  предшествующих этому периоду.       17. Лицам, работающим по совместительству у разных нанимателей,  средний  заработок исчисляется раздельно по основному месту работы и  работе  по совместительству. При работе по совместительству у одного  и   того  же  нанимателя  средний  заработок  исчисляется  исходя из  заработной  платы,  начисленной  по  основному  месту  работы  и  по  совместительству.       Если  продолжительность  отпуска  по месту основной работы и по  совместительству   у  одного  и  того  же  нанимателя  различна,  то  исчисление среднего заработка за равное количество дней производится  исходя   из   заработной  платы  по  основной  работе  и  работе  по  совместительству,  а  за  оставшиеся  дни  - из расчета заработка по  основной работе или по совместительству.       18.    Премии,   обусловленные   системами   оплаты   труда   в  организациях,   авторские   (постановочные)   вознаграждения,  суммы  индексации  заработной  платы  в  связи с повышением цен на товары и  услуги,  подлежащие  учету  при  исчислении  среднего  заработка для  оплаты  отпуска  и  выплаты денежной компенсации за неиспользованный  трудовой  отпуск, включаются в заработок того месяца, на который они  приходятся согласно лицевому счету (расчетной ведомости).       19.   Если  в  периоде,  принимаемом  для  исчисления  среднего  заработка, произведены выплаты вознаграждений по результатам годовой  работы,   за  выслугу  лет  или  другие  выплаты  за  время  работы,  превышающее   число  принимаемых  для  исчисления  месяцев,  то  они  включаются   в   заработок  пропорционально  месяцам,  принятым  для  расчета.       20. При увольнении работника до окончания того рабочего года, в  счет   которого   он  уже  получил  трудовой  отпуск,  удержание  из  заработной   платы   за   неотработанные   дни  отпуска  в  случаях,  предусмотренных   ст.107   Трудового  кодекса  Республики  Беларусь,  производится  из  расчета среднедневного заработка, исчисленного при  уходе в трудовой отпуск.       III.  Порядок  исчисления  среднего  заработка, сохраняемого за  время   выполнения   государственных  и  общественных  обязанностей,  определения   размера   выходного   пособия   и  в  других  случаях,  предусмотренных законодательством         21. Средний заработок исчисляется для оплаты времени:       вынужденного  прогула  в  случаях  восстановления  работника на  прежней  работе,  определения  размера выходного пособия, пособия по  безработице  и  стипендий  безработным,  проходящим профессиональную  подготовку  и переподготовку, повышающим квалификацию по направлению  государственной  службы  занятости,  -  исходя  из заработной платы,  начисленной  работнику  за  два календарных месяца работы (с 1-го до  1-го числа), предшествующих месяцу его увольнения;       выполнения  государственных или общественных обязанностей и для  других   случаев,   предусмотренных  законодательством,  -исходя  из  заработной  платы,  начисленной  работнику за два календарных месяца  работы  (с  1-го  до  1-го  числа),  предшествующих началу указанных  выплат.       22. Общая сумма, причитающаяся к выплате по среднему заработку,  определяется   путем   умножения   среднедневного   (среднечасового)  заработка на количество дней (часов), подлежащих оплате.       Среднедневной   (среднечасовой)  заработок  определяется  путем  деления  заработной  платы,  начисленной  за принятый для исчисления  период,  на  фактически  проработанные  в  течение этого периода дни  (часы).       При выплате выходного пособия в размере двухнедельного среднего  заработка  среднедневной  или  среднечасовой заработок умножается на  полную  норму  продолжительности рабочего времени за две недели (при  пятидневной рабочей неделе - на 10 дней).       23.   В   тех  случаях,  когда  работник  отработал  у  данного  нанимателя  менее  двух  месяцев,  предшествующих  началу выплат или  увольнению, для исчисления среднего заработка принимается заработная  плата, начисленная ему за фактически отработанные дни.       24.  Работникам,  которые  не  имели  заработка  в двухмесячном  периоде  (например,  находились  в отпуске без сохранения заработной  платы  в связи с временным отсутствием работы, по уходу за ребенком,  по  временной  нетрудоспособности),  средний  заработок  исчисляется  исходя   из   заработной   платы,   начисленной   за   два   месяца,  предшествующих этому периоду.       25.  Если  работник в периоде, принятом для исчисления среднего  заработка,  в  соответствии  с  законодательством часть дней (часов)  фактически  не  работал, например, находился в отпуске с сохранением  или  без  сохранения  заработка, болел, выполнял государственные или  общественные  обязанности  или  работал,  но получал неполную оплату  (например,  не  выполнял  нормы выработки не по вине работника ), то  при  подсчете  среднего  заработка  указанные  дни  (часы),  а также  выплаченные за эти периоды суммы не учитываются.       Если  в  учитываемом  периоде  работник  не  работал  в связи с  прогулом,  то  исчисление среднего заработка осуществляется с учетом  периодов, в которых совершены прогулы.       26.  Когда  средний  заработок необходимо исчислить за неполные  рабочие  дни  (часть  рабочего  дня),  например, в связи с вызовом в  военкомат  или  в  суд  на несколько часов, а также в случаях, когда  среднедневной  заработок  определить невозможно (например, сторожу),  определяется  среднечасовой  заработок.  При  этом заработная плата,  начисленная  работнику  за  фактически отработанное время в периоде,  принятом для исчисления, делится на количество отработанных часов.       27.  Для  исчисления  среднего  заработка  работникам,  рабочее  времякоторых  не  поддается учету (например, надомники, страхагенты,  сборщики вторсырья, члены экипажей судов речного флота), принимается  заработная  плата,  начисленная за 12 месяцев, предшествующих месяцу  начала   выплат.   Если   работник  проработал  меньше  12  месяцев,  принимается заработная плата за фактически отработанный период.       28.   Если  работник  в  течение  двух  месяцев,  принятых  для  исчисления  среднего  заработка,  работал  неполный рабочий день или  неполную  рабочую  неделю  по  соглашению  между  ним  и нанимателем  (ст.118  Трудового  кодекса  Республики Беларусь), то для исчисления  среднего  заработка  принимается  фактически  начисленная заработная  плата.   Среднедневной  и  среднечасовой  заработки  в  этом  случае  определяются на общих основаниях.       29.   Если   работник   помимо   основной  работы  работает  по  совместительству:       у одного и того же нанимателя, то среднедневной (среднечасовой)  заработок  определяется  путем деления заработной платы, начисленной  за  фактически  отработанное  время  по  основному месту работы и по  совместительству, на количество отработанных дней (часов);       у   разных   нанимателей,   то   среднедневной  (среднечасовой)  заработок для выплаты гарантий и компенсаций, предусмотренных ст.349  Трудового     кодекса     Республики    Беларусь    работающим    по  совместительству,   определяется  в  таком  же  порядке,  как  и  по  основному месту работы.       30.   Порядок   включения   премий,   вознаграждений  и  других  поощрительных выплат при исчислении среднего заработка:       -  премии,  обусловленные системами оплаты труда в организации,  авторские    (постановочные)    вознаграждения,   суммы   индексации  заработной  платы  в  связи  с  повышением  цен  на  товары и услуги  включаются  в  заработок  того  месяца,  на  который  они приходятся  согласно   лицевому   счету  (расчетной  ведомости),  и  учитываются  пропорционально отработанному времени в этом месяце;       -   выплаты,   осуществляемые   за   год   в  целом  (например,  вознаграждение   по   итогам   годовой   работы,  за  выслугу  лет),  учитываются  в  составе  среднемесячного  заработка каждого месяца в  размере   1/12  общей  суммы.  Указанные  выплаты,  производимые  за  полугодие  или  за  3  месяца, учитываются в составе среднемесячного  заработка  каждого  месяца  в  размере  1/6 или 1/3 общей суммы. При  исчислении заработка за два месяца сумма данных выплат учитывается в  этих   месяцах   пропорционально  отработанному  времени.  Указанные  выплаты, произведенные в течение календарного года, периоды которого  принимаются  для исчисления среднего заработка, учитываются и тогда,  когда  месяц, в котором они начислены, не принимается для исчисления  среднего заработка;       -   вознаграждения   по   итогам   работы  и  за  выслугу  лет,  выплачиваемые   работнику   ежемесячно  как  постоянная  надбавка  к  заработной плате, учитываются в заработке того месяца, в котором они  начислены.       31.   Особенности   исчисления  среднемесячного  заработка  для  выплаты  выходного  пособия,  назначения  пособий  по  безработице и  стипендий  безработным,  проходящим  профессиональную  подготовку  и  переподготовку,     повышающим     квалификацию    по    направлению  государственной службы занятости:       если  работник  проработал  не  все рабочие дни в двух месяцах,  принятых   для  исчисления  среднего  заработка,  то  среднемесячная  заработная  плата  определяется умножением среднедневного заработка,  исчисленного  за  каждый  месяц в отдельности, на количество рабочих  дней  в нем, предусмотренных графиком работы организации, и делением  суммы заработной платы за эти месяцы на два;       если  работник  в учитываемых для исчисления среднего заработка  двух  месяцах  работал только в одном из них (в другом, например, не  работал  в  связи  с  простоем),  то среднемесячная заработная плата  определяется   умножением  среднедневного  заработка  на  количество  рабочих дней, предусмотренных графиком работы организации за эти два  месяца, и делением на 2.       В  таком  же  порядке определяется среднемесячный заработок и в  том  случае,  когда  гражданин,  обратившийся  в службу занятости, в  течение   12   месяцев,   предшествующих  началу  безработицы,  имел  оплачиваемую  работу  (доход)  не  менее  12  календарных  недель на  условиях  полного  рабочего  дня  (недели) или на условиях неполного  рабочего дня (недели) с пересчетом на 12 календарных недель с полным  рабочим днем (неделей) у нескольких нанимателей и при этом работал у  каждого  из  них  менее одного месяца. Расчет производится только по  заработной плате, начисленной работнику у последнего нанимателя.       IV.   Порядок  корректировки  заработной  платы  с  применением  поправочных коэффициентов       32.  Если  в  учитываемом  для  определения  среднего заработка  периоде   или   в   периоде,  за  который  производятся  выплаты,  в  организации  произошло  повышение  тарифных  ставок  и  окладов,  то  исчисление  средней  заработной  платы  производится в установленном  порядке    за    предыдущий   период   с   применением   поправочных  коэффициентов,  исчисленных  пропорционально  росту  тарифной ставки  (оклада),    установленной    работнику   в   месяце,   за   который  осуществляются  такие  выплаты,  по соответствующей профессионально-  квалификационной   группе.  При  этом  принимается  тарифная  ставка  (оклад)   без   доплат   и  надбавок,  если  они  в  соответствии  с  законодательным  или  нормативным  актом  не образуют новую тарифную  ставку (оклад).       33.   Поправочные  коэффициенты  рассчитываются  путем  деления  тарифной   ставки  (оклада),  установленной  в  месяце,  за  который  осуществляются  выплаты  на  основе  среднего заработка, на тарифные  ставки   (оклады)   месяцев,  принимаемых  для  исчисления  среднего  заработка.       34. Работникам, которым тарифная ставка (оклад) не установлена,  а   также   в  случаях,  когда  тарифную  ставку  (оклад) установить  невозможно   (например,   в   случае   восстановления  на  работе  в  организации,   которая   ликвидирована),   поправочные  коэффициенты  исчисляются  пропорционально  росту тарифной ставки первого разряда,  устанавливаемой Правительством.       35.   При   корректировке   заработка   для   оплаты  за  время  вынужденного  прогула  поправочные  коэффициенты  исчисляются  путем  деления  тарифной  ставки  (оклада),  установленной  работнику после  восстановления его на прежней работе, на тарифную ставку (оклад), по  которой  производилась  оплата  в  месяцах,  принятых для исчисления  среднего заработка перед его увольнением.       36.  В  случае,  когда в периоде, который принят для исчисления  среднего заработка, работник имел различную квалификацию или работал  на   различных   должностях,  исчисление  поправочных  коэффициентов  производится   пропорционально   отработанному   времени  по  каждой  квалификации (должности).       В   таком   же   порядке  производится  исчисление  поправочных  коэффициентов   в  случаях  изменения  условий  трудового  договора,  контракта и системы оплаты труда.       37. Если в периоде, за который осуществляется выплата на основе  среднего заработка, в организации повышены тарифные ставки (оклады),  часть  указанных  выплат,  приходящихся  на  время  после повышения,  пересчитывается  путем корректировки среднедневного (среднечасового)  заработка на коэффициент роста тарифной ставки (оклада).       Не   подлежит   пересчету   денежная   компенсация   за   часть  неиспользованного  отпуска,  приходящаяся  на период после повышения  тарифных ставок (окладов).       38. При расчете среднемесячного заработка для выплаты выходного  пособия,  назначения пособия по безработице и стипендий безработным,  проходящим  профессиональную подготовку и переподготовку, повышающим  квалификацию   по   направлению  государственной  службы  занятости,  поправочные  коэффициенты  исчисляются  исходя  из  тарифных  ставок  (окладов),   установленных   работникам   в  месяце  их  увольнения.  Дальнейшему пересчету среднемесячный заработок не подлежит.       39.  Поправочные  коэффициенты для корректировки вознаграждений  по  результатам  годовой  работы и за выслугу лет определяются путем  деления  тарифной ставки (оклада), установленной работнику в месяце,  за  который  производятся  выплаты  на основе среднего заработка, на  тарифную  ставку  (оклад),  установленную  ему  в месяце, на который  приходятся   указанные   вознаграждения   согласно   лицевому  счету  (расчетной ведомости).       40.  Если  в  организации  снижены тарифные ставки (оклады), то  поправочные  коэффициенты  исчисляются  исходя  из  тарифных  ставок  (окладов),  которые  были  установлены  в  месяце, предшествующем их  снижению.  Заработная плата, начисленная в период с момента снижения  тарифных  ставок  (окладов),  учитывается  при  исчислении  среднего  заработка без ее корректировки.       В  дальнейшем,  когда  тарифные  ставки  (оклады) в организации  превысят   их   уровень  до  снижения,  для  исчисления  поправочных  коэффициентов принимаются новые тарифные ставки (оклады).        V. Периоды, исключаемые при исчислении среднего заработка        41.  При  исчислении среднего заработка из учитываемого периода  исключаются  периоды,  на которые в соответствии с законодательством  работники освобождались от основной работы без оплаты:       отпуска  продолжительностью  до  14  календарных дней женщинам,  имеющим  двух  и  более  детей  в  возрасте  до  14  лет  или одного  ребенка-инвалида   в   возрасте   до   18  лет;  участникам  Великой  Отечественной   войны  и  лицам,  приравненным  к  ним  по  льготам;  осуществляющим  уход  за  больным  членом  семьи  в  соответствии  с  медицинским  заключением  (без  выдачи листка нетрудоспособности или  заменяющего его документа);       отпуска  продолжительностью  до 60 календарных дней пенсионерам  по  возрасту  и инвалидам, работающим на производствах, в цехах и на  участках, специально предназначенных для труда этих лиц; пенсионерам  по   возрасту  и  инвалидам,  работающим  в  учебно-производственных  организациях обществ глухих;       отпуска  получившим  в  соответствии  с медицинским заключением  путевку  для  санаторно-курортного  лечения, срок которого превышает  продолжительность  трудового  отпуска,  -  на  недостающее  время (с  добавлением  времени на проезд), а если трудовой отпуск использован,  - на весь срок путевки (с добавлением времени на проезд);       в    других    случаях,    предусмотренных   законодательством,  коллективным договором, соглашением».       В  приложении  2  к постановлению Министерства труда Республики  Беларусь  от 10.04.2000 № 47 установлен перечень выплат, учитываемых  при исчислении среднего заработка.        В данном перечне установлено следующее:       «1.  Заработная  плата  за  выполненную  работу  и отработанное  время:       1.1.  заработная  плата,  начисленная  работникам  по  тарифным  ставкам и окладам за отработанное время;       1.2.  заработная  плата,  начисленная  за выполненную работу по  сдельным   расценкам  или  в  процентах  от  выручки  от  реализации  продукции (работ, услуг);       1.3.  процентное  или комиссионное вознаграждение независимо от  того,  выплачивается ли оно дополнительно к тарифной ставке (окладу)  или является основной оплатой;       1.4. суммы индексации заработной платы в связи с повышением цен  на товары и услуги;       1.5.  стоимость  продукции,  выдаваемой  в  порядке натуральной  оплаты;       1.6.  заработная плата квалифицированных рабочих, руководителей  и  специалистов  организаций,  освобожденных  и  не освобожденных от  основной   работы   и   привлеченных   нанимателем  для  подготовки,  переподготовки  и повышения квалификации работников, для руководства  производственной практикой учащихся и студентов;       1.7. заработная плата в окончательный расчет по завершению года  (или   иного   периода),  обусловленная  системами  оплаты  труда  в  сельскохозяйственных организациях;       1.8.  выплата  разницы в окладах работникам, трудоустроенным из  других  организаций  с  сохранением  в  течение  определенного срока  размера должностного оклада;       1.9. оплата труда при временном заместительстве;        1.10.  доплаты  до  среднего  заработка  при временном переводе  работника на более легкую нижеоплачиваемую работу в связи с трудовым  увечьем;       1.11.  доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение  зоны  обслуживания,  увеличение объема выполненных работ, выполнение  обязанностей   временно  отсутствующего  работника,  за  руководство  бригадой;       1.12.   доплаты  учителям  за  классное  руководство,  проверку  тетрадей,   доплаты   профессорско-преподавательскому   составу   за  руководство  структурными  подразделениями  вместо  введения штатной  должности в высших учебных заведениях;       1.13. ежемесячные доплаты низкооплачиваемым работникам;        1.14.   гонорар   работникам,  состоящим  в  списочном  составе  работников   редакций   газет,  журналов  и  иных  средств  массовой  информации,    других    организаций,   оплата   труда   в   которых  осуществляется  по  ставкам  (расценкам) авторского (постановочного)  вознаграждения;       1.15.   заработная  плата  работников,  состоящих  в  списочном  составе  организации,  за выполнение кроме основной работы работы по  совместительству;       1.16.  оплата за работу в сверхурочное время, в государственные  праздники, праздничные и выходные дни.       2. Поощрительные выплаты:        2.1.  надбавки  (доплаты) к тарифным ставкам и (или) окладам за  профессиональное  мастерство,  классность,  почетное  звание, ученую  степень,  высокие  достижения  в труде, за сложность и напряженность  работы, знание и применение иностранных языков;       2.2.   надбавки   к   заработной   плате  за  продолжительность  непрерывной работы (вознаграждения за выслугу лет, стаж работы);       2.3.  премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты  труда,  носящие регулярный или периодический характер (выплачиваемые  ежемесячно,   ежеквартально   и   по  итогам  года),  независимо  от  источников их выплаты;       2.4. другие поощрения за выполненную работу.        3.  Выплаты  компенсирующего  характера,  связанные  с  режимом  работы и условиями труда:       3.1.  доплаты  за  работу  в  особых (неблагоприятных) условиях  труда;       3.2.  доплаты  к  тарифным  ставкам (окладам) за работу в зонах  радиоактивного загрязнения;       3.3.  надбавки за работу в местностях с тяжелыми климатическими  условиями;       3.4. доплаты за работу в ночное время, за работу в многосменном  режиме и режиме разделенного рабочего дня на части;       3.5.   доплаты   работникам,  постоянно  занятым  на  подземных  работах,  за  нормативное  время их передвижения в шахте от ствола к  месту работы и обратно;       3.6. оплата работникам за дни отдыха, предоставляемые в связи с  работой  сверх  нормальной  продолжительности  рабочего  времени при  суммированном   учете   рабочего   времени,   при   вахтовом  методе  организации    работ    и    в    других    случаях,   установленных  законодательством;       3.7.  другие  выплаты,  связанные  с режимом работы и условиями  труда.       4. Оплата за неотработанное время:        4.1.   оплата   трудового   (основного   и  дополнительного)  и  социального    отпусков,    предоставленных    в    соответствии   с  законодательством  (кроме  денежной  компенсации за неиспользованный  отпуск);       4.2.  оплата  дополнительно  предоставленных  по  коллективному  договору    (сверх   предусмотренных   законодательством)   отпусков  работникам;       4.3. оплата свободного от работы дня в неделю, предоставляемого  в соответствии со ст.265 Трудового кодекса Республики Беларусь;       4.4.  оплата  льготных  часов  подростков,  оплата  специальных  перерывов в работе в случаях, предусмотренных законодательством;       4.5.   оплата   рабочего  времени  работников,  привлекаемых  в  соответствии  с  законодательством  к выполнению государственных или  общественных обязанностей;       4.6.  заработная плата, сохраняемая по месту основной работы за  работниками,  привлекаемыми  на сельскохозяйственные и другие работы  (в случае выплаты в размере 100 процентов среднего заработка);       4.7.   заработная   плата   за   период   обучения  работников,  направленных   на   подготовку,   переподготовку,   обучение  вторым  (смежным) профессиям и повышение квалификации;       4.8.   оплата  учебных  отпусков,  предоставляемых  работникам,  обучающимся  в  учебных  заведениях  (в  случае оплаты в размере 100  процентов среднего заработка);       4.9. заработная плата, сохраняемая по основному месту работы за  время   обследования   или   осмотра  в  медицинском  учреждении  за  работниками, обязанными его проходить;       4.10.  оплата  отпусков  по  инициативе  нанимателя  (в  случае  сохранения среднего заработка в размере 100 процентов);       4.11. оплата за время вынужденного прогула;        4.12.  выплата  пособий  по  временной  нетрудоспособности (при  выплате их в размере 100 процентов среднего заработка);       4.13.  оплата  перерывов  для  кормления  ребенка в возрасте до  полутора лет;       4.14.  выплата  межразрядной  разницы  работникам,  выполняющим  работы, тарифицируемые ниже присвоенных им разрядов;       4.15. другие виды выплат.        5.  При  исчислении среднего заработка не учитываются следующие  виды выплат:       5.1.  индексация  (пеня) заработной платы за несвоевременную ее  выплату;       5.2.  оплата  труда  за  продукцию (работы, услуги), признанную  браком не по вине работника;       5.3. заработная плата работников, состоящих в списочном составе  организации,  за выполнение работы по договорам гражданско-правового  характера (включая договоры подряда);       5.4.  заработная плата, сохраняемая по месту основной работы за  работниками,  привлекаемыми  на сельскохозяйственные и другие работы  (при выплате ее в размере менее 100 процентов среднего заработка);       5.5.  суммы,  выплачиваемые  нанимателем за время отпуска перед  началом работы выпускникам профессионально-технических училищ;       5.6.   оплата  учебных  отпусков,  предоставляемых  работникам,  обучающимся  в  учебных  заведениях  (при оплате в размере менее 100  процентов среднего заработка);       5.7.  оплата  отпусков  по  инициативе нанимателя (при оплате в  размере менее 100 процентов среднего заработка);       5.8. оплата  простоев не по вине работника;        5.9.  регулярная  денежная  помощь (компенсация), выплачиваемая  работникам на питание, проезд;       5.10.     единовременная    материальная    помощь    (денежная  компенсация), выплачиваемая работникам;       5.11.    вознаграждение    к   юбилейным   датам,   праздникам,  торжественным событиям, включая подарки и материальную помощь;       5.12. единовременная выплата на оздоровление при предоставлении  трудового отпуска;       5.13.  стоимость  бесплатно  выдаваемых  работникам  в качестве  поощрения  акций  или  льгот  по  приобретению акций, суммы прибыли,  направленные на открытие лицевых счетов для своих работников;       5.14. денежная компенсация за неиспользованный трудовой отпуск;       5.15.  выходное  пособие,  выплачиваемое  в случаях прекращения  трудового договора (контракта) в соответствии с законодательством;       5.16.  авторские  вознаграждения  за  открытия,  изобретения  и  рационализаторские предложения;       5.17.  командировочные  расходы,  включая  суточные,  за  время  служебных командировок;       5.18.  надбавки  к  пенсиям,  единовременные  пособия  (помощь)  работникам, уходящим на пенсию (в отставку);       5.19. пособия, выплачиваемые женщинам, находящимся в отпуске по  уходу  за  ребенком до достижения им определенного законодательством  или коллективным договором возраста;       5.20. расходы при приеме, переводе работника на работу в другие  местности, включая единовременные пособия, суточные;       5.21.  материальная  помощь, оказываемая родителям при рождении  ребенка, а также находящимся в отпуске по уходу за ребенком;       5.22.  авторский  гонорар,  начисленный  за  создание, издание,  воспроизведение    оригинального    и    переводного   литературного  произведения,   произведения   изобразительного   искусства   (кроме  подп.1.14);       5.23.   выплаты,   производимые  по  месту  основной  работы  в  размерах,   предусмотренных  законодательством,  взамен  суточных  и  квартирных  работникам, командированным на уборку урожая и заготовку  кормов;       5.24. стоимость выданной спецодежды, спецобуви и других средств  индивидуальной  защиты,  мыла  и  других  моющих  и  обезвреживающих  средств,  молока  и лечебно-профилактического питания или возмещения  затрат  работникам  за  приобретенные  ими  спецодежду,  спецобувь и  другие   средства   индивидуальной   защиты  в  случае  невыдачи  их  нанимателем;       5.25.   стоимость  выдаваемых  работникам  бесплатно  форменной  одежды,  обмундирования  или  сумма  льгот  в связи с их продажей по  сниженным ценам;       5.26.   денежная  помощь,  выплачиваемая  организацией  молодым  специалистам,  окончившим  высшие  или средние учебные заведения, за  время  отпуска  перед  началом работы;        5.27.  оплата  проезда  к месту нахождения учебного заведения и  обратно;       5.28.   выплата   педагогическим   работникам  на  приобретение  методической   литературы,   предметных   журналов  и  периодических  изданий;       5.29.   пособия  по  государственному  социальному  страхованию  (кроме  пособий  по  временной  нетрудоспособности,  выплачиваемых в  размере   100   процентов  среднего  заработка)  и  пособия  семьям,  воспитывающим детей старше 3 лет;       5.30.  суммы,  выплачиваемые  в качестве возмещения утраченного  заработка   и   компенсации  дополнительных  расходов,  связанных  с  восстановлением   здоровья   из-за   вреда,   причиненного  здоровью  работника при исполнении им своих трудовых обязанностей;       5.31. материальная помощь, предоставленная отдельным работникам  по семейным обстоятельствам и в связи со стихийными бедствиями;       5.32.  оказание  помощи  работникам,  нуждающимся  в  улучшении  жилищных  условий,  в  виде:  материальной  помощи  на строительство  жилья,  его приобретения, расходов на полное или частичное погашение  кредита    (ссуд),    предоставленного    работникам   на   жилищное  строительство;       5.33.  страховые платежи (взносы), уплачиваемые организацией по  договорам личного, имущественного и иного страхования в пользу своих  работников;       5.34.   расходы  на  погашение  ссуд  (включая  беспроцентные),  выданных  работникам  организации  на приобретение садовых домиков и  обзаведение домашним хозяйством;       5.35.    стоимость    путевок   санаторно-курортного   лечения,  предоставляемых  лицам,  принимавшим участие в работах по ликвидации  последствий   аварии   на   Чернобыльской  АЭС,  компенсация  за  их  непредоставление;  материальная  помощь  на  оздоровление,  выданная  работникам,  принимавшим  участие  в работах по ликвидации аварии на  Чернобыльской  АЭС,  проживающим и работающим в зоне первоочередного  или последующего отселения, возмещаемые из бюджета;       5.36. выплаты по итогам республиканского соревнования;        5.37.  доходы по акциям и другие доходы от участия работников в  собственности  организации  (дивиденды, проценты, выплаты по долевым  паям);       5.38.  оплата  путевок работникам и членам их семей на лечение,  отдых, экскурсии и путешествия;       5.39.  компенсации  за  подвижной и разъездной характер работы,  производство  работы  вахтовым методом, за постоянную работу в пути,  работу   вне  постоянного  места  жительства  (полевое  довольствие)  работникам,      занятым      в      строительстве,      энергетике,  нефтеперерабатывающей  и  лесной  промышленности,  связи,  лесном  и  водном   хозяйстве,   на   автомобильном,   речном,  железнодорожном  транспорте,            изыскательских,           геологоразведочных,  топографо-геодезических   и   лесоустроительных   работах,   научных  экспедициях,  а  также  транспортировкой  нефти  и газа, содержанием  шоссейных дорог».            7.3. Исчисление среднего заработка за время выполнения     государственных и общественных обязанностей и в других случаях,      предусмотренных Трудовым кодексом Республики Беларусь (Ст.82)          В соответствии со ст.82 ТК РБ средний заработок исчисляется для  оплаты времени:       1)  выполнения  государственных  или общественных обязанностей,  переезда  на  работу  в  другую  местность  и  для  других  случаев,  предусмотренных  законодательством,  -  исходя  из заработной платы,  начисленной  работнику  за  два  календарных  месяца  (с 1-го по 1-е  число), предшествующие началу указанных выплат;       2)  вынужденного  прогула в случаях восстановления работника на  прежней  работе,  определения  размера выходного пособия, пособия по  безработице  и  стипендий  безработным,  проходящим профессиональную  подготовку  и  переподготовку,  и  в  других  случаях  -  исходя  из  заработной платы, начисленной работнику за два календарных месяца (с  1-го по 1-е число), предшествующие месяцу его увольнения.       Порядок     исчисления    среднего    заработка    определяется  Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.           7.4. Применение поправочных коэффициентов при исчислении                       среднего заработка (Ст.83)          В   ст.83  ТК  РБ  установлен  порядок  применения  поправочных  коэффициентов  при  исчислении  среднего заработка, согласно которой  заработная плата, выплачиваемая работнику в случаях, предусмотренных  законодательством,  а также учитываемая для выходного пособия и иных  выплат   и   исчисляется   по   правилам,  ежегодно  устанавливаемым  Правительством  Республики  Беларусь. Ее размер зависит не только от  того,  как  он  исчисляется,  но  и  от  того,  какие выплаты в него  включаются.       Если  в  учитываемом для определения среднего заработка периоде  или  в периоде, за который производятся выплаты, произошло повышение  тарифных   ставок   (окладов),   то  исчисление  среднего  заработка  производится   в   установленном  порядке  за  предыдущий  период  с  применением  поправочных  коэффициентов, исчисленных пропорционально  росту тарифной ставки (оклада), установленной работнику в месяце, за  который  осуществляются такие выплаты. При этом применяется тарифная  ставка  (оклад)  без  доплат  и  надбавок, если они в соответствии с  законодательством не образуют новую тарифную ставку (оклад).                   7.5. Периоды, исключаемые при исчислении                       среднего заработка (Ст.84)          При  исчислении  среднего заработка на основании ст.84 ТК РБ из  учитываемого  периода исключаются периоды, на которые в соответствии  с  законодательством  работники  освобождались  от основной работы с  частичным сохранением заработной платы или без оплаты.                7.6. Перечень выплат, учитываемых при исчислении                        среднего заработка (Ст.85)          Перечень выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка,  в соответствии со ст.85 ТК РБ определяется Правительством Республики  Беларусь или уполномоченным им органом.     25.05.2001 г.     В.Г.Гавриленко, главный редактор издательства «Право и экономика»  Н.И.Ядевич, кандидат юридических наук             Примечание.  Данный  материал  опубликован в книге «Комментарий  законодательства   о  труде  с  образцами  документов  по  работе  с  кадрами». Мн.: Право и экономика. 2001.       Справки  по  приобретению  печатного  издания: (017) 284-27-27,  284-18-66.     От  редакции:  С  1  декабря  2002 г.  в постановление от 10.04.2000  №  47   «Об   утверждении  условий  и  порядка  исчисления  среднего  заработка,    сохраняемого   за   время   трудового   (основного   и  дополнительного)  и  социального  (в  связи  с  обучением) отпусков,  выплаты денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск и в  других  случаях,  предусмотренных законодательством, а также перечня  выплат,  учитываемых при исчислении среднего заработка» на основании  постановления  Министерства  труда и социальной защиты от 29.01.2003  № 12 внесены изменения и дополнения.       В  приложение  1  к постановлению Министерства труда Республики  Беларусь  от  10.04.2000  №  47  «Об  утверждении  условий и порядка  исчисления  среднего  заработка,  сохраняемого  за  время  трудового  (основного  и  дополнительного)  и социального (в связи с обучением)  отпусков,  выплаты денежной компенсации за неиспользованный трудовой  отпуск  и  в  других  случаях,  предусмотренных законодательством, а  также перечня выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка»  на основании постановления Министерства труда и социальной защиты от  03.12.2004 № 153 внесены дополнение и изменение.       С 1 мая 2006 г. в постановление  Министерства труда  Республики  Беларусь  от  10.04.2000  № 47  «Об  утверждении  условий  и порядка  исчисления  среднего  заработка,  сохраняемого  за  время  трудового  (основного  и  дополнительного)  и социального (в связи с обучением)  отпусков,  выплаты денежной компенсации за неиспользованный трудовой  отпуск  и  в  других  случаях,  предусмотренных законодательством, а  также перечня выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка»  на основании постановления Министерства труда и социальной защиты от  27.03.2006 № 37 внесены изменения и дополнения.