Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь. Глава 25. Особенности регулирования труда работников-надомников

   см. Начало  см. Продолжение                   КОММЕНТАРИЙ К ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ          ГЛАВА 25. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ-НАДОМНИКОВ                     25.1. Понятие работников-надомников (Ст.304)           Работниками-надомниками в  соответствии  со  ст.304  ТК РБ считаются  лица, заключившие трудовой договор с нанимателем  о  выполнении  работы на  дому личным  трудом   из   материалов  и  с  использованием  оборудования,  инструментов,   механизмов  и  приспособлений, выделяемых нанимателем либо  приобретаемых за счет средств этого нанимателя.         Иные особенности регулирования  труда  работников-надомников,  кроме  предусмотренных ТК РБ (гл.25), устанавливаются Правительством   Республики  Беларусь или уполномоченным им органом.         Условия    труда    работников-надомников     также     регулируются  постановлением Министерства    труда  Республики  Беларусь  от  11.04.2000  № 48  «Об   утверждении   Положения   об    условиях   труда   работников-  надомников»,  где   указано,  что  в  соответствии с постановлением Совета  Министров     Республики   Беларусь   от 04.04.2000 № 455 «О делегировании     полномочий   Правительства  Республики  Беларусь   на  принятие  (издание)   нормативных правовых   актов»  и   в   целях реализации  ст.304  Трудового   кодекса  Республики  Беларусь  Министерство   труда   Республики  Беларусь    постановило  утвердить Положение  об условиях труда работников-надомников,   содержание которого приводится ниже:         «1. Работниками-надомниками   (далее - надомник  (в  соответствующем  падеже))  считаются   лица, заключившие  трудовой договор  с нанимателем о  выполнении работы на дому личным трудом  из материалов и с  использованием  оборудования, инструментов,   механизмов   и   приспособлений,  выделяемых  нанимателем   либо    приобретаемых  за  счет  средств  этого  нанимателя.  Наниматель   вправе   разрешать   надомникам   изготовление  изделий   для  предприятия   из    собственных   материалов   и  с использованием  личных  механизмов и инструментов. Перечень  видов   собственных   материалов    и  количество изготавливаемых из них изделий, а также порядок  предоставления  сырья и материалов утверждается нанимателем либо коллективным   договором.         2. Труд   надомников   регулируется   Трудовым  кодексом  Республики  Беларусь, настоящим положением, коллективным, трудовым договором.         3. Преимущественное  право   на  заключение  трудового   договора  о  выполнении работы на дому предоставляется:         3.1. женщинам, имеющим  детей в возрасте до шестнадцати  лет (детей-  инвалидов - до восемнадцати лет);         3.2. инвалидам   и    пенсионерам (независимо  от  вида  назначенной  пенсии);         3.3. лицам с пониженной трудоспособностью, которым  в  установленном  порядке рекомендован труд в надомных условиях;         3.4. лицам, осуществляющим уход   за   инвалидами   или    длительно  болеющими членами семьи, которые по состоянию здоровья нуждаются  в уходе;         3.5. лицам, занятым на работах с  сезонным  характером  производства  (в межсезонный период), а также обучающимся  в  очных  учебных заведениях;         3.6. лицам, которые по  объективным  причинам  не  могут быть заняты  непосредственно на производстве в данной местности.         4. При заключении   трудового договора с лицами, желающими выполнять  работу на дому, наниматель обязан потребовать:         паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;         трудовую книжку, за   исключением  впервые  поступающего  на работу;         диплом  или иной  документ   об   образовании   и   профессиональной  подготовке, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы;         направление   на   работу   в   счет  брони  для отдельных категорий  работников в соответствии с законодательством;         заключение   медико-реабилитационной   экспертной  комиссии (МРЭК) о  наличии трудовых рекомендаций (для инвалидов);         декларацию   о   доходах   и   имуществе,  страховое  свидетельство,  медицинское заключение  о  состоянии   здоровья  и   другие  документы   о  подтверждении   иных  обстоятельств, имеющих  отношение к работе, если  их  предъявление предусмотрено законодательными актами.         Прием на работу без указанных документов не допускается.         Запрещается требовать при заключении трудового  договора  документы,  не предусмотренные законодательством.         5. Трудовой  договор должен  содержать   в   качестве   обязательных  следующие сведения и условия:         5.1. данные о работнике и  нанимателе, заключивших трудовой договор;         5.2. место работы  с указанием структурного подразделения, в которое  работник принимается на работу;         5.3. трудовая функция работника;         5.4. основные права и обязанности работника и нанимателя;         5.5. срок трудового договора;         5.6. условия оплаты труда;         5.7. режим труда и отдыха.         В  трудовом договоре также  могут предусматриваться иные условия, не  ухудшающие   положение   работника  по   сравнению  с  законодательством и  коллективным договором.         6. Трудовой  договор может быть изменен   только  с согласия сторон.         7. Прием  на  работу в  качестве  надомника   оформляется   приказом  нанимателя.         8. На  надомников,  ранее   не   работавших, нанимателем   заводятся  трудовые книжки  в  порядке и на условиях, определяемых  законодательством  о труде.         9. Организация  труда  в   надомных условиях допускается только  для  лиц,  которые  имеют необходимые  жилищно-бытовые  условия,   практические  навыки  либо  которые могут быть обучены этим   навыкам   для   выполнения  определенных работ.         10. Наниматель  предоставляет  в бесплатное  пользование  надомников  инструменты,  оборудование,  механизмы   и  приспособления,   своевременно  осуществляет их ремонт.         В   тех   случаях,  когда  надомник  использует   свои  инструменты,  оборудование, механизмы и приспособления,  ему выплачивается  за  их износ  компенсация  (амортизация), размер  и порядок выплаты которой определяются  по договоренности с нанимателем.         По  согласию сторон надомнику могут возмещаться  и   иные   расходы,  связанные  с  выполнением  для  нанимателя  работы  на   дому   (стоимость  электроэнергии, воды и т.д.).         11. Конкретный  вид  работы   для  надомников выбирается с учетом их  профессиональных навыков и состояния здоровья.         Отдельные  виды  надомных  работ  в  соответствии с общими правилами  противопожарной   безопасности   и  санитарии,  а  также  жилищно-бытовыми  условиями    надомников    могут   допускаться    только   с    разрешения  соответствующих органов.         12. Порядок    и    сроки   обеспечения   сырьем,    материалами   и  полуфабрикатами,  расчетов   за    изготовленную   продукцию,   возмещения  стоимости   материалов  (если   изделия   изготавливались  из  собственных  материалов),  вывоза   готовой   продукции   устанавливаются  в   трудовом  договоре и (или) коллективном договоре.         13. В    случаях,   когда    надомники   выполняют   работу  в  иных  организационно-технических  условиях  (использование  своих  инструментов,  оборудования  и   так    далее),   наниматель    с   учетом  экономической  целесообразности  может устанавливать для  них нормы  выработки  исходя из  конкретных условий выполнения работы на дому.         14. Вся  выполняемая  работа  оплачивается  надомникам  в  одинарном  размере, если  трудовым  договором  не предусмотрена более высокая оплата.   Наниматель вправе премировать надомников  в соответствии с  действующим  у  него положением о премировании, коллективным, трудовым договорами.         15. Социальное  страхование  надомников   производится  в   порядке,  установленном законодательством.         16. Надомникам  предоставляется трудовой  отпуск  продолжительностью  не менее 21 календарного дня.         Надомникам, признанным инвалидами, предоставляется  трудовой  отпуск  продолжительностью 30 календарных дней.         17. Надомники    имеют    право    на    дополнительный   отпуск  за  продолжительный  стаж работы на одном предприятии до 4  календарных  дней,  если на предприятии такой отпуск предусмотрен.         Порядок  предоставления  дополнительного отпуска за  продолжительный  стаж работы определен общими нормами законодательства.         Кроме  того,  надомникам   может    предоставляться   дополнительный  поощрительный   отпуск,   установленный    за   счет  собственных  средств  нанимателя коллективным, трудовым  договором  или  лично   нанимателем,  а  также  отпуска  без  сохранения  заработной  платы   в    соответствии   с  законодательством».           25.2. Преимущественное право на заключение трудового договора                               на дому (Ст.305)           В  ст.305 ТК РБ определены   случаи, при   которых  работники  имеют  преимущественное право на  заключение трудового  договора   на  дому.  Это  право предоставляется:         1) женщинам, имеющим детей в возрасте  до 16 лет  (детей-инвалидов -  до 18 лет);         2) инвалидам и пенсионерам (независимо от вида назначенной пенсии);         3) лицам с  пониженной трудоспособностью,  которым  в  установленном  порядке рекомендован труд в надомных условиях;         4) лицам, осуществляющим уход за инвалидами или длительно  болеющими   членами семьи, которые по состоянию здоровья нуждаются в уходе;         5) лицам, занятым  на  работах с сезонным характером производства (в  межсезонный период), а также обучающимся в очных учебных заведениях;         6) лицам,  которые  по  объективным  причинам  не  могут быть заняты  непосредственно на производстве в данной местности.                      25.3. Организация и условия труда (Ст.306)           Организация  и  условия  труда  работников-надомников   определяются    ст.306 ТК РБ, согласно которой  работа надомников  допускается только  для  лиц,   которые    имеют   необходимые  жилищно-бытовые  условия,  а  также  практические навыки  либо  которые могут быть  обучены  этим  навыкам  для  выполнения определенных работ.         Наниматель   предоставляет   в  бесплатное  пользование  работников-  надомников   инструменты,  оборудование,   механизмы   и   приспособления,  своевременно осуществляет их ремонт.         В  тех случаях, когда работник-надомник использует свои инструменты,  оборудование, механизмы  и  приспособления, ему выплачивается  за их износ  компенсация (амортизация), размер  и  порядок выплаты которой определяются  по договоренности с нанимателем.         По  согласию  сторон  работнику-надомнику  могут  возмещаться и иные   расходы,  связанные  с  выполнением   для   нанимателя  работы   на   дому  (стоимость электроэнергии, воды и т.д.).         Конкретный вид работы для работников-надомников выбирается с  учетом   их профессиональных навыков и состояния здоровья.         Отдельные  виды  надомных  работ в  соответствии с общими  правилами  противопожарной   безопасности  и   санитарии,  а   также  жилищно-бытовых  условий  работников-надомников   могут  допускаться  только  с  разрешения  соответствующих органов.         Порядок и сроки обеспечения сырьем, материалами  и  полуфабрикатами,  расчетов  за  изготовленную продукцию,  возмещения  стоимости   материалов  (если изделия изготавливались из собственных  материалов), вывоза  готовой  продукции   устанавливаются   в  трудовом  договоре  и  (или) коллективном  договоре.                     25.4. Нормы выработки и оплата труда (Ст.307)           В  ст.307  ТК  РБ определены нормы выработки и оплата труда рабочих-  надомников, где  указано,  что   в   случаях,  когда   работники-надомники  выполняют работу в иных организационно-технических условиях (использование     своих   инструментов,  оборудования   и   т.д.),   наниматель   с   учетом   экономической целесообразности может устанавливать для них нормы выработки   исходя из конкретных условий выполнения работы на дому.         Вся   выполняемая   работа   оплачивается   работникам-надомникам  в   одинарном размере, если трудовым договором не предусмотрена более  высокая   оплата.         Наниматель вправе премировать работников-надомников  в  соответствии  с действующим  у него положением о премировании, коллективным  и  трудовым  договорами.      25.05.2001 г.     В.Г.Гавриленко, главный редактор издательства «Право и экономика»  Н.И.Ядевич, кандидат юридических наук           Примечание.   Данный   материал  опубликован   в  книге «Комментарий  законодательства о труде с образцами документов по работе с кадрами». Мн.:   Право и экономика. 2001.        Справки по приобретению печатного издания: (017) 284-27-27, 284-18-66.