Комментарий к Закону Республики Беларусь от 16.05.1996 № 370-XIII «Об авторском праве и смежных правах»

                 КОММЕНТАРИЙ К ЗАКОНУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ     ОТ 16.05.1996 № 370-XIII «ОБ АВТОРСКОМ ПРАВЕ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ»          Авторским  правом  охраняются  произведения литературы, науки и  искусства.  Закон  РБ от 16.05.1996 № 370-XIII «Об авторском праве и  смежных  правах»  (с  учетом изменений и дополнений) (далее - Закон)  содержит   перечень   произведений,   которые   являются   объектами  авторского  права, причем этот перечень не является исчерпывающим. В  настоящей      статье      речь      пойдет     о     драматических,  музыкально-драматических,     хореографических     и     музыкальных  произведениях,  поскольку  именно их авторам труднее всего отследить  использование  своих  произведений в индивидуальном порядке и именно  эти  авторы  чаще  всего  создают  или  обращаются  в  уже созданные  организации  и передают этим организациям свои имущественные права в  коллективное  управление. Напомним, что согласно ст.16 Закона автору  в  отношении   его  произведений  принадлежит  исключительное  право  осуществлять  или разрешать осуществлять использование произведений.  Авторское  право на произведения возникает в силу факта их создания,  действует  в  течение  всей  жизни  автора и 50 лет после его смерти  (личные неимущественные права автора охраняются бессрочно).       Не   охраняются   авторским   правом   произведения   народного  творчества (если их автор неизвестен) и произведения, срок охраны на  которые истек (такие произведения переходят в общественное достояние  и могут использоваться любыми лицами без выплаты вознаграждения).       Согласно    ст.16    Закона    автору   принадлежат   следующие  имущественные    права:    на   воспроизведение   произведения;   на  распространение  оригинала  или  экземпляров произведения; на прокат  оригиналов   или  экземпляров  некоторых  произведений;  на  импорт,  публичное  исполнение,  передачу  в  эфир,  перевод  на другой язык,  переделку   или   иную   переработку  произведения,  иное  сообщение  произведения для всеобщего сведения.       Автор  дает  разрешение  на  воспроизведение его произведения в  фонограмме  и  должен  получить  за  это  вознаграждение.  Но,  если  впоследствии  эту  фонограмму  используют,  например,  в кафе, баре,  ресторане,  автор  также  имеет право на получение вознаграждения за  публичное   исполнение   его   произведения.   Если  эту  фонограмму  используют   на   радио,   то   автор   имеет   право  на  получение  вознаграждения   за   передачу  его  произведения  в  эфир.  Вопросы  авторского   вознаграждения,   его   размера   и   порядка   выплаты  регулируются  постановлением Совета Министров РБ от 08.05.1997 № 452  «Об управлении имущественными правами авторов на коллективной основе  и  минимальных  ставках  авторского  вознаграждения за использование  некоторых   видов  произведений  литературы  и  искусства»  (в  ред.  постановления  Совета  Министров  РБ  от 23.12.2002 № 1790) (далее -  постановление).   Так,   в  соответствии  с  п.2  постановления  все  юридические   и   физические   лица,   осуществляющие  использование  произведений,  охраняемых Гражданским кодексом РБ и Законом, обязаны  заключить   с   авторами   или   иными   правообладателями   либо  с  Государственным комитетом по науке и технологиям Республики Беларусь  или   с   подведомственными   ему  организациями  договор  на  право  использования произведений. Постановлением Государственного комитета  по  науке  и  технологиям  РБ  от  25.04.2003  №  15  «Об управлении  имущественными  правами  авторов  на  коллективной  основе»  (в ред.  постановлений от 05.05.2004 № 1 и от 08.02.2005 № 1) Республиканское  унитарное  предприятие  «Белорусское  авторское  общество»  (далее -  БЕЛАТ)  уполномочено  осуществлять и охранять на коллективной основе  права  авторов  как  подведомственная  Государственному  комитету по  науке и технологиям организация.       Пункт 4  постановления  говорит  о  том,  что ставки авторского  вознаграждения,  предусмотренные  настоящим постановлением, являются  минимальными,  а  конкретный  размер вознаграждения, порядок и сроки  его  выплаты  определяются  авторским  договором между пользователем  произведения  и  автором  либо  Государственным комитетом по науке и  технологиям   Республики  Беларусь  и  (или)  подведомственными  ему  организациями.   Постановление   предусматривает  при  этом  выплату  вознаграждения  в  зависимости  от  суммы  дохода плательщика или от  суммы   вознаграждения   исполнителей.   В   связи   с   тем  что  в  законодательстве  отсутствует  четкое  определение  понятия «доход»,  определить  размер  вознаграждения авторам очень трудно. Например, в  России ставка авторского вознаграждения рассчитывается от количества  посадочных  мест, в Литве - от площади помещений, где звучит музыка.  БЕЛАТ  совместно с Союзом композиторов и Союзом писателей разработал  ставки   авторского  вознаграждения  за  использование  произведений  литературы,  искусства  путем  публичного  исполнения при бесплатном  входе (прослушивании, просмотре) в зависимости от площади помещений,  где  используются  произведения.  Это  касается таких заведений, как  кафе,  бары,  рестораны, буфеты, столовые, магазины, парикмахерские,  киоски  и  павильоны  по  продаже  музыкальной  продукции,  ночные и  музыкальные   клубы,  развлекательные  центры,  казино,  праздничные  массовые мероприятия.       В  соответствии  с  п.2 раздела II приложения 1 к постановлению   все  пользователи  произведений, являющиеся плательщиками авторского  вознаграждения, обязаны вести точный учет исполнявшихся произведений  и  представлять    БЕЛАТ   сведения   о   фактически   исполнявшихся  произведениях,   их   авторах  (в  т.ч.  авторах  музыки,  текста  и  перевода),  о суммах сбора (при платном входе). БЕЛАТ в свою очередь  осуществляет  сбор авторских вознаграждений и распределяет собранные  суммы  между  авторами и зарубежными обществами. После распределения  авторское   вознаграждение   перечисляется   на  счета  авторов  или  зарубежных   организаций   по  коллективному  управлению  авторскими  правами.       В  случае использования произведений без разрешения авторов или  БЕЛАТ  нарушители могут привлекаться к гражданской, административной  и  уголовной  ответственности. Так, в соответствии с п.26 раздела II  приложения  1  к  постановлению плательщик авторского вознаграждения  обязан   предъявлять   представителю   (уполномоченному)  БЕЛАТ  для  просмотра   все  документы,  связанные  с  расчетами  по  авторскому  вознаграждению,   а   также   бесплатно  допускать  представителя  в  помещения   (на   площадки)   и   иные   места,  где  осуществляется  использование  охраняемых  объектов  авторского права, разрешать ему  осуществлять в таких местах звуко- и видеозапись в целях контроля за  выполнением обязательств плательщика. В соответствии со ст.40 Закона  авторы   самостоятельно   или  через  БЕЛАТ  имеют  право  требовать  пресечения действий, нарушающих авторские права или создающих угрозу  их  нарушения,  возмещения  убытков,  взыскания  дохода  или выплаты  компенсации в сумме от 10 до 50 тысяч базовых величин.       В    случае    привлечения    нарушителя   к   административной  ответственности   по   ст.167-9   Кодекса   Республики  Беларусь  об  административных  правонарушениях  ему  грозит  штраф  до 50 базовых  величин.       Статья  201 Уголовного кодекса РБ предусматривает за незаконное  использование  объектов  авторского  права  наказание  общественными  работами,  штрафом,  ограничением  свободы  на  срок  до  3  лет или  лишением  свободы  на  срок  до 2 лет. Если преступление совершается  повторно  или оно совершено должностным лицом с использованием своих  служебных  полномочий,  наказание  ужесточается  вплоть  до  лишения  свободы сроком на 5 лет.     27.05.2005 г.     Николай Чистый, юрист     Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 21, 2005 г.    От   редакции:  С  1  марта  2007  г.  Кодекс   об  административных  правонарушениях, принятый   Верховным  Советом  Белорусской  ССР  от  06.12.1984  № 4048-X, на  основании  Закона  Республики  Беларусь от  31.12.2006 № 208-З утратил силу.