Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 20.01.2005 № 55 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2001 г. № 1128». Порядок вычета сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных при ввозе товаров на таможенную территорию Республики Беларусь

     КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ          ОТ 20.01.2005 № 55 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ          В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ                      ОТ 31 ИЮЛЯ 2001 Г. № 1128».     ПОРЯДОК ВЫЧЕТА СУММ НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ, УПЛАЧЕННЫХ        ПРИ ВВОЗЕ ТОВАРОВ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ           Комментируемое  постановление  вносит  изменения  в  Положение,  утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 31.07.2001 № 1128  (далее  -  Положение  №  1128), и было принято в связи с реализацией  норм   Соглашения   между   Правительством   Республики  Беларусь  и  Правительством  Российской  Федерации о принципах взимания косвенных  налогов  при  экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании  услуг, вступившего в силу с 1 января 2005 г. (далее - Соглашение).       С  момента  вступления в силу названного Соглашения не осталось  государств,  в  торговых  отношениях  Республики Беларусь с которыми  взимание  НДС  производится  по  принципу  «страны происхождения». В  связи  с этим отменены ограничения по налоговым вычетам НДС, которые  были  вынужденно  введены в условиях применения Республикой Беларусь  двух  принципов  взимания  НДС  -  принципа «страны происхождения» и  принципа «страны назначения».       Рассмотрим отдельные изменения, внесенные в положение № 1128.                        Пункт 2 Положения № 1128          В   соответствии   с  внесенными  в  данный  пункт  изменениями  утрачивает  силу норма, согласно которой суммы налога на добавленную  стоимость,  уплаченные  при  приобретении  товаров,  происходящих из  государств,  с  которыми  взимание налога осуществляется по принципу  «страны  происхождения»  (Российская  Федерация),  не  принимаются к  вычету  либо  возврату  и  учитываются  в  составе внереализационных  расходов  в  случае  реализации  этих  товаров за пределы территории  Республики  Беларусь в неизменном состоянии без приобретения статуса  происхождения из Республики Беларусь по ставкам налога в размере 0%.       С  1  января  не  принимаются к вычету суммы НДС, предъявленные  нерезидентами   Республики   Беларусь   по   товарам,  ввезенным  из  Российской   Федерации.  Если  же  суммы  налога  будут  предъявлены  нерезидентами Республики Беларусь, их следует относить на увеличение  стоимости приобретенных товаров.       Для    определения    даты    начала    применения    положений  комментируемого   постановления   необходимо   учесть  нормы    п.85  Инструкции  о  порядке  исчисления  и  уплаты  налога на добавленную  стоимость,  утвержденной  постановлением  МНС  РБ от 31.01.2004 № 16  (далее  -  Инструкция),  в  соответствии  с  которыми  при изменении  порядка применения налоговых вычетов новый порядок вычетов действует  в отношении товаров, оприходованных и оплаченных с момента изменения  порядка  применения  вычетов  (по  товарам,  по которым сумма налога  предъявляется  продавцом).  Рассмотрим порядок применения указанного  изменения при приобретении товаров из Российской Федерации с помощью  следующей таблицы:     |——————————————————–————————————————–——————————————–————————————————¬  |    Получение     | Оплата товара  |Принимается к |НДС относится на|  |     товара       |                |  вычету НДС  |стоимость товара|  |——————————————————+————————————————+——————————————+————————————————|  |До 1 января       |До 1 января     |      Да      |       Нет      |  |2005 г.           |2005 г.         |              |                |  |——————————————————+————————————————+——————————————+————————————————|  |До 1 января       |После 1 января  |      Да      |       Нет      |  |2005 г.           |2005 г.         |              |                |  |——————————————————+————————————————+——————————————+————————————————|  |После 1 января    |До 1 января     |      Да      |       Нет      |  |2005 г.           |2005 г.         |              |                |  |——————————————————+————————————————+——————————————+————————————————|  |После 1 января    |После 1 января  |      Нет     |       Да       |  |2005 г.           |2005 г.         |              |                |  |——————————————————+————————————————+——————————————+————————————————|                          Пункт 3 Положения № 1128          Из  этого  пункта исключена норма, предусматривающая уменьшение  налоговых вычетов с отнесением этого уменьшения на внереализационные  расходы   при  реализации  экспортируемых  товаров  (работ,  услуг),  облагаемых  НДС в соответствии с законодательством по ставке 0%. Это  значит,  что,  начиная  с  оборотов по реализации за январь 2005 г.,  уменьшение  налоговых  вычетов  не  производится. Случаи, по которым  вычет  НДС  производится  независимо от сумм налога, исчисленного по  реализации, предусмотренные данным пунктом, остались прежними.                         Пункт 5 Положения № 1128          Из  данного  пункта  исключена  норма, в соответствии с которой  вычет   налога   по  основным  средствам  и  нематериальным  активам  осуществлялся с рассрочкой на год, поскольку уплаченные суммы налога  при  ввозе и приобретении указанных ценностей принимались к вычету в  каждом  налоговом  периоде (месяце) только в размере 1/12 уплаченных  сумм  независимо  от суммы налога, исчисленной по реализации товаров  (работ, услуг) в этом налоговом периоде.       Теперь  зачет  фактически уплаченных сумм налога на добавленную  стоимость  при  покупках  основных  средств и нематериальных активов  производится  в  полном  объеме  с  момента  принятия  на  учет этих  основных  средств  и  нематериальных активов в пределах сумм налога,  исчисленных  по реализации. Этот новый порядок распространяется и на  товары  собственного  производства,  принятые  на  учет  в  качестве  основных   средств  и  нематериальных  активов.  Рассмотрим  порядок  применения названных изменений с помощью таблицы:     |————————————————–————————————————–—————————————————————————————————¬  |Принятие на учет|     Оплата     |       Порядок вычета НДС        |  |основных средств|основных средств|                                 |  |————————————————+————————————————+—————————————————————————————————|  |До 1 января     |До 1 января     |В размере 1/12                   |  |2005 г.         |2005 г.         |                                 |  |————————————————+————————————————+—————————————————————————————————|  |До 1 января     |После 1 января  |В размере 1/12                   |  |2005 г.         |2005 г.         |                                 |  |————————————————+————————————————+—————————————————————————————————|  |После 1 января  |До 1 января     |В полном размере, в пределах сумм|  |2005 г.         |2005 г.         |налога, исчисленных по реализации|  |                |                |товаров                          |  |————————————————+————————————————+—————————————————————————————————|  |После 1 января  |После 1 января  |В полном размере, в пределах сумм|  |2005 г.         |2005 г.         |налога, исчисленных по реализации|  |                |                |товаров                          |  |————————————————+————————————————+—————————————————————————————————|                       Пункты 7-9 Положения № 1128          Изменения  и  дополнения,  внесенные  в  эти пункты, связаны, с  одной   стороны,  с  уточнением  действующего  порядка  зачета  сумм  превышения  налоговых  вычетов,  а  с  другой  - с уменьшением срока  зачета и возврата плательщикам сумм превышения налоговых вычетов.       В  отличие  от действовавшего ранее порядка возврата налога его  максимальный  срок  сокращен  более  чем  в  2 раза. Уменьшены сроки  проведения   налоговыми   органами   проверок   обоснованности  этих  возвратов, и пересмотрены в пользу плательщиков основания проведения  таких   проверок.   В   результате   максимальные  сроки  возмещения  плательщикам  уплаченных  ими сумм НДС при применении нулевой ставки  налога  к  экспорту товаров, включая экспорт в Российскую Федерацию,  составят не более 2-3 месяцев.     11.02.2005 г.     Татьяна Осипова, экономист     Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 7, 2005 г.     Для более детального изучения см. Пособие     От   редакции:   В   постановление   Совета   Министров   Республики  Беларусь  от  31.07.2001  № 1128 «Об утверждении Положения о порядке  вычета,  зачета  либо возврата превышения сумм налога на добавленную  стоимость,  уплаченных  при  приобретении  товаров  (работ,  услуг),  имущественных  прав  на  объекты  интеллектуальной собственности или  ввозе  товаров  на  таможенную  территорию  Республики Беларусь, над  суммой  налога  на  добавленную стоимость, исчисленной по реализации  товаров    (работ,    услуг),    имущественных   прав   на   объекты  интеллектуальной  собственности»  на  основании постановления Совета  Министров   Республики   Беларусь   от  17.10.2005  №  1144  внесены  изменения.       С 1  июня  2006  г. постановление  Совета Министров  Республики  Беларусь от  20.01.2005  № 55  «О внесении изменений  и дополнений в  постановление  Совета  Министров  Республики  Беларусь  от  31  июля  2001  г.  №  1128»  на  основании  постановления   Совета  Министров  Республики Беларусь от 11.09.2006 № 1176 утратило силу.       С 1  июня  2006  г. постановление  Совета  Министров Республики  Беларусь от 31.07.2001  № 1128 «Об  утверждении Положения о  порядке  вычета, зачета либо возврата превышения  сумм налога  на добавленную  стоимость,  уплаченных  при  приобретении  товаров  (работ,  услуг),  имущественных  прав на  объекты интеллектуальной  собственности  или  ввозе  товаров на  таможенную  территорию  Республики  Беларусь, над  суммой налога на  добавленную  стоимость,  исчисленной по реализации  товаров    (работ,    услуг),   имущественных   прав    на   объекты  интеллектуальной собственности» на  основании  постановления  Совета  Министров Республики Беларусь от 11.09.2006 № 1176 утратило силу.       С 21  февраля 2007 г. постановление  Министерства по  налогам и  сборам  Республики  Беларусь  от  31.01.2004  № 16  «Об  утверждении  Инструкции о  порядке  исчисления и  уплаты  налога  на  добавленную  стоимость»  на  основании  постановления  Министерства по  налогам и  сборам от 05.02.2007 № 22 утратило силу.