20.03.2015
Комментарий к Закону Республики Беларусь от 09.01.1992 № 1383-XII «О формировании и использовании минимального потребительского бюджета»
КОММЕНТАРИЙ К ЗАКОНУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 09.01.1992 № 1383-XII «О ФОРМИРОВАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ МИНИМАЛЬНОГО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО БЮДЖЕТА» Закон Республики Беларусь от 9 января 1992 г. N 1383-XII определяются принципы формирования и использования, порядок утверждения и пересмотра минимальных потребительских бюджетов, являющихся основой для социальных нормативов. Минимальный потребительский бюджет представляет собой расходы на приобретение набора потребительских товаров и услуг для удовлетворения основных физиологических и социально-культурных потребностей человека. Он используется как социальный норматив для: прогнозирования изменений уровня жизни населения; усиления социальной защиты и поддержания наименее защищенных слоев населения; определения минимальных размеров заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и других социальных выплат; разработки социальных программ помощи населению, формирования системы народнохозяйственных пропорций и приоритетов, обеспечивающих поэтапное приближение потребления граждан к научно-обоснованному уровню. Минимальные потребительские бюджеты разрабатываются для разных социально-демографических групп в среднем на душу населения и на одного члена семьи разного состава. Hатурально-вещевая структура минимального потребительского бюджета формируется нормативным методом на основе системы потребительских корзин. Стоимостная величина минимального потребительского бюджета определяется исходя из средних цен покупки во всех видах торговли соответствующих товаров и услуг. Исчисление минимального потребительского бюджета осуществляется государственными органами с учетом предложений профсоюзов, объединений и других общественных объединений. В ст. 4 рассматриваемого Закона также дается понятие потребительская корзина, означающее это научно обоснованно сбалансированный набор товаров и услуг, удовлетворяющих конкретные функциональные потребности человека в определенные отрезки времени, исходя из конкретных условий и особенностей, сложившихся в республике. Потребительская корзина формируется по основным статьям расходов человека или семьи на: питание, включая хлеб и хлебопродукты, мясо и мясопродукты, молоко и молокопродукты, яйца, масло, рыбу и рыбопродукты, картофель, овощи, фрукты и ягоды, растительное масло и маргарин, сахар и кондитерские изделия, другие продукты; одежду, белье, обувь; лекарства, предметы санитарии и гигиены; мебель, предметы культурно-бытового и хозяйственного назначения; жилье и коммунальные услуги; культурно- просветительные мероприятия и отдых; бытовые услуги, транспорт, связь; содержание детей в дошкольных учреждениях. Минимальный потребительский бюджет утверждается Советом Министров Республики Беларусь. Стоимостная величина минимального потребительского бюджета пересматривается по мере необходимости с учетом роста потребительских цен, но не реже одного раза в квартал. Структура и состав потребительских корзин пересматриваются с учетом социально-экономического развития и изменений в нормах потребления Советом Министров Республики Беларусь с участием профсоюзов, объединений потребителей и других общественных объединений не реже одного раза в 5 лет. 01.05.2001 г. В.Г.Гавриленко, гл.редактор издательства «Право и экономика», П.Г.Никитенко, академик, д.э.н., профессор, Н.И.Ядевич, к.ю.н.