Помощь: Неисполненные обязательства по командировке

                НЕИСПОЛНЕННЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО КОМАНДИРОВКЕ                         Из командировки - в отпуск и…          Работник   предприятия   согласно   приказу   был  направлен  в  двухнедельную  служебную командировку в пределах Республики Беларусь  (5   дней)   и  в  Российскую  Федерацию  (9  дней).  Для  погашения  командировочных  расходов  ему  были  выданы  из  кассы  предприятия  наличные   денежные   средства   в   белорусских   рублях,  а  также  корпоративная пластиковая карточка. Для ее использования предприятие  открыло  карт-счет  в  белорусских рублях (с возможностью совершения  валютно-обменных операций).       Кроме того, на данного работника был оформлен приказ на отпуск,  который  начинался на следующий день  после окончания  командировки.   В связи  с  этим  работник, не возвращаясь из командировки,  остался  проводить его на территории Российской Федерации.       Соответственно   неиспользованные  денежные  средства  не  были  возвращены  в  кассу  предприятия,  также  своевременно не был  сдан   в бухгалтерию авансовый отчет с подтверждающими документами.       По  результатам  налоговой  проверки: В указанной выше ситуации  выявлены следующие нарушения:       1)  не  был вовремя сдан отчет о командировке. Письменный отчет  об   итогах   командировки  должен  быть  представлен  прибывшим  из  командировки  работником в двухнедельный срок со дня прибытия. Такой  отчет   должен   отражать   выполнение  поставленного  задания,  ход  переговоров,   достигнутую  договоренность  по  отдельным  вопросам,  экономическую, ценовую, инвестиционную и другую информацию;       2) своевременно не внесены в кассу предприятия неиспользованные  денежные средства в белорусских рублях. В соответствии с п.30 Правил  ведения  кассовых операций и расчетов наличными денежными средствами  в   Республике   Беларусь,   утвержденных   постановлением Правления  Нацбанка  РБ  от  26.03.2003  №  57 (далее - Правила № 57), отчет об  израсходованных суммах в белорусских рублях, полученных наличными на  расходы,   связанные   со  служебными  командировками,  должен  быть  представлен не позднее 3 рабочих дней по истечении срока, на который  они  выданы,  или  со дня возвращения из командировки, исключая день  прибытия.  В  этот же срок должны быть возвращены и неиспользованные  наличные  деньги.  Исключение  составляют  случаи,  когда наниматель  удерживает  неизрасходованные  и  своевременно не возвращенные суммы  аванса своим распоряжением, составленным в установленные сроки;       3) своевременно не внесены в кассу предприятия неиспользованные  средства  в  иностранной  валюте.  Аналогичные  вышеуказанным  сроки  представления   отчета   об   использованных   суммах   и   возврата  неизрасходованных  средств  предусмотрены и для наличной иностранной  валюты.  Данные  нормы  содержатся  в п.54 Положения о регулировании  труда  работников,  направленных  на  работу в учреждения Республики  Беларусь  за  границей,  и  гарантиях  и  компенсациях при служебных  командировках  за  границу, утвержденного постановлением Минтруда РБ  от 14.04.2000 № 55 (далее - Положение № 55).       Работники,  получившие  белорусские  рубли (иностранную валюту)  посредством  их  зачисления  на  карт-счет  с  выдачей корпоративной  банковской   пластиковой  карточки  либо  при  использовании  личной  карточки, обязаны представить в бухгалтерию отчет об израсходованных  суммах  не  позднее  15 рабочих дней со дня возвращения из служебной  командировки,    исключая    день    прибытия,   а   также   вернуть  неиспользованные  средства  (п.33  Правил  № 57, п.17 Правил ведения  кассовых  операций  в  наличной  иностранной  валюте  на  территории  Республики   Беларусь,   утвержденных    постановлением    Правления   Нацбанка  РБ  от  28.06.2004  № 98 (далее - Правила  № 98)).  Вместе   с отчетом они  должны    представить    карт-чеки   (слипы)  и  иные     документы, подтверждающие целевой характер расходования средств.       Вывод: По прибытии из командировки работник должен отчитаться о  выполнении   задания  по  командировке,  о  произведенных  расходах,   а также  возвратить  неиспользованные  денежные  средства  в  сроки,  определенные нормативными документами республики.       Ответственность:  К  проверенному  предприятию  по  результатам  проверки  были применены следующие санкции:        налоговой    инспекцией:   за   несоблюдение   срока   возврата  неиспользованных  сумм  в  белорусских рублях, выданных под отчет на  командировочные расходы, начислены штрафные санкции  в  размере  10%   от суммы   невозвращенного   аванса   согласно  Инструкции  о  мерах  ответственности  за  нарушение  правил  ведения  кассовых операций и  расчетов  наличными  денежными  средствами  в  Республике  Беларусь,  утвержденной  постановлением  Правления  Нацбанка РБ  от  27.06.2003   № 125. (Напомним, что  в такой ситуации исключение составляют случаи  удержания  из заработной платы работников по распоряжению нанимателя  для  погашения  их задолженности по неизрасходованным и своевременно  не возвращенным авансам, выданным на командировочные расходы.)       Кроме  того, после проведения проверки и установления нарушения  в   части   нецелевого   использования   и   (или)   невозвращения в  установленный  срок средств в иностранной валюте, выданных под отчет  на  оплату расходов по командировкам за пределы Республики Беларусь,  налоговый    орган    информировал    об   установленном   нарушении  уполномоченное управление КГК РБ;       органами   КГК   РБ:   за   нецелевое   использование  и  (или)  невозвращение  в  установленный  срок  средств в иностранной валюте,  выданных  под  отчет  на оплату расходов по командировкам за пределы  Республики  Беларусь,  начислены  экономические  санкции  в  размере  9-кратной  суммы  этих  средств в соответствии с подп.2.11 п.2 Указа  Президента  РБ  от  04.01.2000  №  7  «О  совершенствовании  порядка  проведения  и  контроля внешнеторговых операций» (далее - Указ № 7).  Обращаем  внимание,  что  применение  данных  экономических  санкций  согласно  подп.2.13  Указа № 7 осуществляется только уполномоченными  должностными   лицами   Комитета  государственного  контроля  и  его  территориальных органов.          В учете предприятия следовало отразить:       Д-т   55   -   К-т  51  -  перечислены  средства  на  карт-счет  предприятия;       Д-т  71 - К-т 50 - получены средства на командировочные расходы  из кассы;       Д-т  71  -  К-т  55  -  командированным работником осуществлены  расчеты с карт-счета;       Д-т  20,  25  и  др.  -  К-т  71  - списаны на затраты расходы,  произведенные командированным работником;       Д-т  99 - К-т 68 - начислены экономические санкции, примененные  в связи с нарушением законодательства.         В учете бюджетной организации следовало отразить:       Д-т   183  -  К-т  111  -  перечислены  средства  на  карт-счет  организации;       Д-т  160  -  К-т  120  -  получены  средства на командировочные  расходы из кассы;       Д-т  160  -  К-т  183 - командированным работником осуществлены  расчеты с карт-счета;       Д-т  080,  082  и  др.  - К-т 160 - списаны на затраты расходы,  произведенные командированным работником;       Д-т   246   -   К-т  173  -  начислены  экономические  санкции,  примененные   в   связи  с  нарушением  законодательства   (проводки   составлены редакцией журнала).            Рекомендации по удержанию командировочных расходов          Подотчетные    суммы,    не    возвращенные    работниками    в  установленные   сроки   (3   рабочих   дня  со  дня  возвращения  из  командировки,  исключая  день  прибытия,  или  15 рабочих дней - при  использовании   корпоративной   или  личной  пластиковой  карточки),  отражаются:       у  коммерческих  организаций  - в соответствии с Инструкцией по  применению  Типового плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной  постановлением  Минфина  РБ от 30.05.2003 № 89 (далее  -  Инструкция  № 89),  по  кредиту  счета  71 и дебету счета 94 «Недостачи и потери   от порчи ценностей»;       у  бюджетных организаций - в соответствии с приказом Минфина РБ  от  10.12.1999  №  354  «Об  утверждении плана счетов бухгалтерского  учета   исполнения   смет  расходов  организаций,  финансируемых  из  бюджета»  (далее  -  Приказ  №  354)  по  кредиту счета 160 и дебету   счета 170.       Согласно ст.107 Трудового кодекса РБ по распоряжению нанимателя  можно  произвести удержание невозвращенных сумм из заработной платы.  Такое   распоряжение  издается  не  позднее  одного  месяца  со  дня  окончания  срока,  установленного  для  возвращения  аванса,  и  при  условии,  что  работник  не оспаривает основания и размер удержаний.  При   удержании   сумм  из  заработной  платы  на  основании  такого  распоряжения в учете производится запись:       у  коммерческой организации: Д-т 70 - К-т 94. При невозможности  удержания  сумм  они должны быть списаны согласно Инструкции № 89 со  счета   94  в  дебет  счета  73  «Расчеты  с  персоналом  по  прочим  операциям»;       у бюджетной организации: Д-т 180 - К-т 160.       Суммы дебиторской задолженности учитываются:       у  коммерческой  организации  -  на  счете  73 в течение сроков  исковой давности (3 года). Согласно Закону РБ «О бухгалтерском учете  и   отчетности»   выявленные  при  инвентаризации  суммы дебиторской  задолженности,  по  которым  срок исковой давности истек, по решению  руководителя  организации  списываются в коммерческой организации на  финансовые результаты либо за счет резерва по сомнительным долгам. В  соответствии  с  Инструкцией  № 89 по истечении установленных сроков  данные  суммы  включаются  в  состав  внереализационных  расходов  с  отражением  в учете записью: Д-т 92 - К-т 73 или списываются за счет  резерва записью: Д-т 63 - К-т 73 (при создании резерва);       у бюджетной организации - на счете 170 в течение сроков исковой  давности  (3  года).  Согласно  Закону  РБ  «О бухгалтерском учете и  отчетности»   выявленные   при   инвентаризации   суммы  дебиторской  задолженности,  по  которым  срок исковой давности истек, по решению  руководителя  организации  списываются  в  бюджетной  организации на  увеличение  расходов.  В  соответствии с Приказом № 354 по истечении  установленных  сроков  данные  суммы  включаются  в  состав расходов   с отражением в учете записью: Д-т 080, 082, 211 - К-т 170.     04.04.2006 г.     Анна Кульпина, начальник отдела по контролю за налогообложением   прочих организаций инспекции Министерства по налогам и сборам   Республики Беларусь по Первомайскому району г.Минска     Журнал «Главный Бухгалтер. Ревизор» № 4, 2006 г.     От  редакции:  В   постановление   Правления   Национального   банка  Республики  Беларусь  от  26.03.2003  №  57 «Об  утверждении  Правил  ведения кассовых операций и расчетов  наличными денежными средствами  в   Республике  Беларусь»   на  основании   постановления  Правления  Национального банка Республики Беларусь от 27.11.2006 № 192  внесены  изменения и дополнения.       С 15 февраля 2007 г. в  постановление  Правления  Национального  банка  Республики  Беларусь от 28 июня 2004 г. № 98  «Об утверждении  Правил ведения кассовых  операций в наличной  иностранной  валюте на  территории   Республики   Беларусь»   на   основании   постановления  Правления  Национального банка  Республики  Беларусь  от  26.12.2006  № 214 внесены изменения и дополнения.       С  1  марта  2007 г. в Указ  Президента  Республики Беларусь от  04.01.2000 № 7 «О  совершенствовании  порядка проведения  и контроля  внешнеторговых операций» на  основании  Указа  Президента Республики  Беларусь от 01.03.2007 № 116 внесены изменения.       Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь  от  27.06.2003   №  125  «Об    утверждении   Инструкции   о   мерах  ответственности за  нарушение  правил  ведения  кассовых  операций и  расчетов  наличными денежными средствами в  Республике  Беларусь» на  основании  постановления  Правления  Национального  банка Республики  Беларусь от 05.06.2007 № 123 утратило силу.