16.03.2015
Комментарий к Закону Республики Беларусь от 05.05.1998 № 158-З «О бюджетной классификации Республики Беларусь»
КОММЕНТАРИЙ К ЗАКОНУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 05.05.1998 № 158-З «О БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ» Закон Республики Беларусь от 05.05.1998 № 158-З (с учетом изменений и дополнений, внесенных Законом от 25.10.2000 № 439-З; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 2/214) (принят Палатой представителей 8 апреля 1998 г., одобрен Советом Республики 17 апреля 1998 г.) устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в процессе составления, утверждения и исполнения республиканского и местных бюджетов, государственных внебюджетных и целевых бюджетных фондов, внебюджетных средств бюджетных учреждений и организаций. В соответствии со ст.1 рассматриваемого Закона бюджетная классификация Республики Беларусь (далее - бюджетная классификация) является систематизированной группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицита республиканского и местных бюджетов, государственных внебюджетных и целевых бюджетных фондов, внебюджетных средств бюджетных учреждений и организаций с присвоением объектам классификации группировочных кодов, основанной на их экономической характеристике, и обеспечивает республиканскую и международную сопоставимость показателей бюджетов, необходимую для соответствующего анализа бюджетно-финансовой политики государства. Бюджетная классификация является единой и используется при составлении, утверждении и исполнении республиканского и местных бюджетов, государственных внебюджетных и бюджетных целевых фондов, внебюджетных средств бюджетных учреждений и организаций. Бюджетная классификация включает: классификацию доходов; классификацию расходов, включающую функциональную, экономическую (предметную) и ведомственную классификацию расходов; классификацию источников внутреннего финансирования дефицита республиканского и местных бюджетов; классификацию источников внешнего финансирования дефицита республиканского бюджета; классификацию видов внутреннего государственного долга Республики Беларусь; классификацию видов внешнего государственного долга Республики Беларусь. Классификация доходов является систематизированной группировкой доходов республиканского и местных бюджетов, государственных внебюджетных и целевых бюджетных фондов, внебюджетных средств бюджетных учреждений и организаций и основывается на актах законодательства Республики Беларусь, определяющих источники их формирования. Доходы делятся на следующие категории: текущие, капитальные и безвозмездные, состоящие из групп доходов. Группы доходов состоят из видов доходов. Доходы по видам объединяются в разделы и подразделы доходов в зависимости от источников их получения. Функциональная классификация расходов состоит из двух уровней и является группировкой расходов республиканского и местных бюджетов, государственных внебюджетных и бюджетных целевых фондов, внебюджетных средств бюджетных учреждений и организаций, отражающей направления выделения средств на выполнение основных функций государства. Первым уровнем указанной классификации являются разделы, состоящие из подразделов, образующих ее второй уровень и конкретизирующих направление средств на осуществление деятельности государства в определенной области. Ведомственная классификация расходов республиканского и местных бюджетов является группировкой расходов, отражающей распределение бюджетных ассигнований по прямым получателям средств из соответствующего бюджета по определенным разделам и подразделам функциональной классификации расходов. Экономическая (предметная) классификация расходов является группировкой расходов республиканского и местных бюджетов, государственных внебюджетных и бюджетных целевых фондов, внебюджетных средств бюджетных учреждений и организаций по их экономическому содержанию. Классификация источников внутреннего финансирования дефицита республиканского и местных бюджетов является группировкой заемных средств, привлекаемых Правительством Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами для финансирования дефицита соответствующего бюджета. Классификация источников внешнего финансирования дефицита республиканского бюджета является группировкой заемных средств, привлекаемых Правительством Республики Беларусь для финансирования дефицита республиканского бюджета. Классификация видов внутреннего государственного долга Республики Беларусь является группировкой государственных долговых обязательств Правительства Республики Беларусь перед юридическими и физическими лицами на территории Республики Беларусь. Классификация видов внешнего государственного долга Республики Беларусь является группировкой государственных внешних долговых обязательств Правительства Республики Беларусь, принятых в соответствии с законодательством Республики Беларусь. 01.05.2001 г. В.Г.Гавриленко, главный редактор издательства «Право и экономика», П.Г.Никитенко, академик, доктор экономических наук, профессор, Н.И.Ядевич, кандидат юридических наук От редакции: В Закон Республики Беларусь от 05.05.1998 № 158-З «О бюджетной классификации Республики Беларусь» на основании Закона от 04.11.2003 № 242-З внесены дополнения.