Комментарий к постановлению Государственного таможенного комитета от 20.12.2000 № 79 «Об утверждении Положения о порядке и условиях заявления таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь»

       КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА    ОТ 20.12.2000 № 79 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ      ЗАЯВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ НА ТЕРРИТОРИЮ                           РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ"          Постановление  ГТК  РБ  от  20.12.2000  г. № 79 "Об утверждении  Положения  о  порядке  и  условиях  заявления  таможенной  стоимости  товаров,  ввозимых на территорию Республики Беларусь" стало основным  нормативным   актом,  определяющим  процедуру  реализации  положений  Закона  РБ  от  03.02.93  г. № 2151 "О Таможенном тарифе" (Ведомости  Верховного   Совета   РБ,   1993   г.,  №  13,  ст.  126;  Ведомости  Национального  собрания  РБ,  1998  г.,  № 3, ст. 15) и регулирующим  сферу  правовых  отношений, неизбежно возникающих между юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями  и  таможенными органами  Республики  Беларусь в процессе заявления и подтверждения таможенной  стоимости ввозимых на территорию республики товаров.       В  рассматриваемом  постановлении  и  утвержденном им Положении  нашли   свое  отражение  новые  законодательные  нормы,  на  которые  необходимо    обратить   особое   внимание   юридическим   лицам   и  индивидуальным предпринимателям Республики Беларусь.       Прежде  всего  следует  отметить,  что  Положение  о  порядке и  условиях   заявления   таможенной  стоимости  товаров,  ввозимых  на  территорию  Республики Беларусь (далее - Положение) было разработано  с   учетом   требований  Закона  РБ  от  10.01.2000  г.  №  361-З "О  нормативных  правовых  актах  Республики Беларусь" и в полном объеме  включило в себя нормы ранее действовавшего нормативного акта (приказ  ГТК  РБ  от  13.08.98  г.  №  292-ОД "О порядке и условиях заявления  таможенной  стоимости  товаров,  ввозимых  на  таможенную территорию  Республики  Беларусь" (рег. № 2720/12 от 08.10.98 г.), определяющего  порядок применения системы определения таможенной стоимости ввозимых  товаров,  несколько  изменив  и  дополнив  отдельные его положения с  учетом наработанной практики.       Так,  в  Положении обобщены все изменения и дополнения, которые  неоднократно  вносились  в  приказ ГТК РБ от 13.08.98 г. № 292-ОД "О  порядке  и условиях заявления таможенной стоимости товаров, ввозимых  на    таможенную    территорию   Республики   Беларусь"   отдельными  нормативными  актами,  что  в  целом  затрудняло  его  применение  в  практической деятельности.       В  связи  с вступлением в силу с 1 января 2001 г. постановлений  ГТК  РБ  от  07.12.2000 г. № 76 "О внесении изменений и дополнений в  приказ  Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от  9  июля  2000  года  № 246-ОД" (рег. № 8/4644 от 22.12.2000 г.) и от  12.12.2000  г.  №  77  "Об  утверждении  Инструкции  по исчислению и  округлению   таможенных   платежей  и  отражению  результатов  этого  исчисления  в  таможенных  документах"  (рег. № 8/4647 от 22.12.2000  г.),   которыми  установлено,  что  расчет  подлежащих  уплате  сумм  таможенных  платежей  начиная  с  1  января  2001  г. производится в  белорусских  рублях,  п.  2  вышеуказанного  постановления № 79 были  признаны  утратившими  силу  ранее действовавшие нормативные акты, в  том  числе  и  те, которые обязывали декларантов заявлять таможенную  стоимость перемещаемых через таможенную границу республики товаров в  долларах США.       Таким   образом,   согласно   требованиям   Порядка  заполнения  декларации таможенной стоимости , утвержденного постановлением № 79,  в декларации таможенной стоимости (далее - ДТС) таможенная стоимость  будет   заявляться   в   валюте   контракта   и  белорусских  рублях  соответственно (графа 23 ДТС-1 и графа 25 ДТС-2), в отличие от ранее  действующих  правил,  когда  в  вышеназванных  графах ДТС таможенная  стоимость  заявлялась  в белорусских рублях и долларах США. Пересчет  таможенной  стоимости  из  иностранной  валюты  в  белорусские рубли  осуществляется   по  курсу,  установленному  Нацбанком  РБ  на  дату  принятия  грузовой  таможенной  декларации к таможенному оформлению.  При  этом  таможенная  стоимость, заявленная в белорусских рублях, и  будет являться основой для расчета подлежащих уплате сумм таможенных  платежей. Указанная сумма, выраженная в белорусских рублях, подлежит  занесению   в   графу   12  "Общая  таможенная  стоимость"  грузовой  таможенной  декларации.  Следует  отметить,  что  при  необходимости  корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей аналогичных  правил   декларанты   должны   придерживаться   и   при   заполнении  соответствующих  граф  форм  корректировки  таможенной  стоимости  и  таможенных платежей (КТС-1, КТС-2).       Кроме  того,  теперь,  в  случае  принятия  таможенным  органом  решения о предоставлении товара в пользование декларанту при условии  обеспечения  уплаты  полной  суммы  таможенных  платежей,  исходя из  временной (условной) таможенной оценки, декларант обязан представить  в   таможенный  орган   документы,  необходимые  для  уточнения  или  подтверждения   первоначально  заявленной  таможенной  стоимости,  в  течение 90 дней (ранее данный срок не превышал 60 дней).       После  представления  декларантом  всех документов, необходимых  для  уточнения  и  (или) подтверждения таможенной стоимости товаров,  осуществляется  перерасчет  таможенной  стоимости  и соответствующих  таможенных  платежей,  в  том  числе возврат излишне взысканных сумм  либо  взыскание  недоплаченных.  Если  же  декларант в установленные  сроки  не  подтвердит  заявленную  им  таможенную  стоимость либо не  явится  в  таможенный  орган, временная (условная) таможенная оценка  признается  окончательной  и  новые  формы  ДТС  и  КТС  при этом не  заполняются.  На  данных  документах  должностным  лицом таможенного  органа  делаются соответствующие отметки, а на оборотной стороне ДТС  указывается  причина,  по  которой  временная  таможенная  стоимость  принята в качестве окончательной.       Следует   обратить   внимание,  что  комментируемым  Положением  предусмотрена обязательная регистрация принятых к рассмотрению ДТС и  форм  КТС  в  специальных  журналах. Порядок их регистрации подробно  изложен  в  приложении  к  данному  нормативному  акту.   При этом в  соответствии  с  требованиями  настоящего  порядка  в  случае отказа  таможенным  органом  в  принятии  к  рассмотрению  ДТС  обязательной  является запись должностного лица таможенного органа о таком решении  на  оборотной  стороне грузовой таможенной декларации формы ТД-1 или  ТД-2 с отражением причины, повлекшей отказ в принятии стоимости.       Таким   образом,   выполнение   в   полном  объеме  требований,  утвержденных    рассматриваемым   Положением    ГТК   РБ,   позволит  юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям ускорить процесс  таможенного оформления и избежать конфликтных ситуации при заявлении  и подтверждении таможенной стоимости ввозимых товаров.     30.03.2001 г.     Иван Гарасюк, начальник  отдела  методологии  и  анализа  таможенной  стоимости товаров Государственного налогового комитета Республики   Беларусь     Журнал "Главный Бухгалтер" № 13, 2001 г.     От   редакции:   В  статью   2   Закона   Республики   Беларусь   "О  таможенном  тарифе"  от 03.02.1993 № 2151-ХII на основании Закона от  11.07.2003 № 218-З внесены изменения.       В    постановление    Государственного   таможенного   комитета  Республики  Беларусь  от 20.12.2000 № 79 "Об утверждении Положения о  порядке  и условиях заявления таможенной стоимости товаров, ввозимых  на   территорию  Республики  Беларусь"  на  основании  постановления  Государственного  таможенного  комитета  от  31.07.2003 № 58 внесены  дополнения.       С  26  марта 2004 г. в Положение о порядке и условиях заявления  таможенной  стоимости  товаров,  ввозимых  на  территорию Республики  Беларусь,  утвержденное  постановлением Государственного таможенного  комитета  Республики  Беларусь  от  20.12.2000  №  79,  на основании  постановления  Государственного таможенного комитета  от  27.02.2004  № 17 внесены дополнения.       В Положение о порядке и условиях заявления таможенной стоимости  товаров,  ввозимых  на  территорию Республики Беларусь, утвержденное  постановлением   Государственного  таможенного  комитета  Республики  Беларусь   от   20.12.2000   №   79,   на   основании  постановления  Государственного  таможенного  комитета  от  13.04.2004 № 31 внесены  изменения и дополнения.       С  28 октября 2004 г. в подп.6.3 Положения о порядке и условиях  заявления  таможенной  стоимости  товаров,  ввозимых  на  территорию  Республики  Беларусь,  утвержденного постановлением Государственного  таможенного  комитета  Республики  Беларусь  от  20.12.2000 № 79, на  основании  постановления  Государственного  таможенного  комитета от  04.10.2004 № 76 внесены изменения.       С  25 ноября 2004 г. в Положение о порядке и условиях заявления  таможенной  стоимости  товаров,  ввозимых  на  территорию Республики  Беларусь,  утвержденное  постановлением Государственного таможенного  комитета  Республики  Беларусь  от  20.12.2000  №  79,  на основании  постановления  Государственного  таможенного  комитета от 19.11.2004  № 87 внесено дополнение.